Решение по делу № 2-3169/2023 от 14.11.2023

<адрес> 14.11.2023 г.

<адрес> Дело № – 3169/23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Тосненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора <адрес> к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки, указав следующее. Городской прокуратурой проведен анализ соблюдения требований земельного законодательства, а также законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Трубникоборского сельского поселения <адрес>.

Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской

области» за сельскими поселениями <адрес> закреплен вопрос местного значения, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №.

Под дорожной деятельностью, согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

К собственности поселения, если для сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ст. 6 Закона № 257-ФЗ).

Статьей 10 Закона № 257-ФЗ, предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.

Согласно ст. 51 Закон №-Ф3, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Установлено, что на территории Трубникоборского сельского поселения <адрес> земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 0,700 км; <адрес>, протяженностью 0,400 км.; <адрес>, д. Померанье, <адрес>, протяженностью 0,100 км. не поставлены на государственный кадастровый учет.

Согласно постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Трубникоборского сельского поселения <адрес>» (с изменениями) <адрес> и <адрес> д. Померанье включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Вместе с тем, право собственности на вышеуказанные автомобильные дороги не зарегистрировано, земельные участки под ними на кадастровый учет не поставлены.

Обязанность по включению соответствующего объекта в документы территориального планирования муниципального образования, выполнению необходимых действий по межеванию дороги, постановке на кадастровый учет и принятию в муниципальную собственность в силу закона подлежит выполнению органом местного самоуправления, равно как и обязанность по организации содержания дороги, в том числе в целях обеспечения проезда к населенным пунктам экстренных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи и иных) и свободного доступа жителей к объектам социальной инфраструктуры.

Выявленные нарушения препятствуют содержанию автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц (пользователей автодорог) на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Трубникоборского сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить на кадастровый учет земельные участки, используемые под размещение автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 0,700 км; <адрес>, протяженностью 0,400 км.; <адрес>, д. Померанье, <адрес>, протяженностью 0,100 км.

Представитель прокуратуры в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить.

Ответчик администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 192-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ)

В соответствии с ст. 1 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений <адрес>» Закрепить за сельскими поселениями <адрес> вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 6, 7.1, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений), 22, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, земельные участки, используемые под размещение автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 0,700 км; <адрес>, протяженностью 0,400 км.; <адрес>, д. Померанье, <адрес>, протяженностью 0,100 км. на государственный кадастровый учет не поставлены, что подтверждается ответом администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судом установлено, что земельные участки, используемые под размещение автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 0,700 км; <адрес>, протяженностью 0,400 км.; <адрес>, д. Померанье, <адрес>, протяженностью 0,100 км. на государственный кадастровый учет не поставлены, что подтверждается ответом администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность постановки на государственный кадастровый учет возлагается на администрацию Трубникоборского сельского поселения <адрес>.

При указанных обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тосненского городского прокурора <адрес> к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки удовлетворить.

администрацию Трубникоборского сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить на кадастровый учет земельные участки, используемые под размещение автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 0,700 км; <адрес>, протяженностью 0,400 км.; <адрес>, д. Померанье, <адрес>, протяженностью 0,100 км.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: