№2а-1066/2025 (2а-8000/2024)
УИД: 66RS0003-01-2024-007822-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,
при ведении протокола помощником судьи Колосуниной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Носковой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, <***>
установил:
начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении поднадзорного ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица,
- запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно представленным материалам, приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 25.04.2014 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден 18.08.2022 по отбытию наказания, проживает на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.06.2024, вступившим в законную силу 28.06.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.
ФИО1 сотрудниками отдела полиции предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно имеющемуся в деле рапорту-характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, систематически нарушает административные ограничения.
На основании положений части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 13.08.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за неявку на регистрацию в отдел полиции по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.08.2024.
Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Кировского судебного района от 14.11.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие в ночное время по месту жительства 08.11.2024, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10суток. Постановление вступило в законную силу 26.11.2024.
При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
В связи с тем, что ФИО1 в период административного надзора допущено нарушение установленных в отношении него обязанностей, за что он неоднократно привлечен к ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Предлагаемые запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а запрет посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции, истцом не конкретизирован и не мотивирован. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны со злоупотреблением спиртным или выездом за пределы г.Екатеринбурга. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение данных запретов будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.06.2024 административных ограничений в отношении ФИО1, <***>, удовлетворить частично:
- продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев,
- возложить на него обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова