УИД 60RS0001-01-2022-007903-56
Производство по делу №2а-3768/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,
с участием прокурора Быстровой М.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по городу Пскову (далее – УМВД России по городу Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование указано, что приговором Псковского районного суда Псковской области от ***2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33, частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ***2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.
Решением Себежского районного суда Псковской области от ***.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.
***.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП №1 УМВД России по городу Пскову.
Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время, подтвержденной официальными документами (трудовой договор, графиком работы, табелем учета рабочего времени или иными аналогичными документами работодателя).
Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2022 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.
Поскольку в настоящее время установленные судом дополнительные ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на ФИО2 и являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора, выражающегося в предупреждении совершения преступлений и правонарушений, УМВД России по гор. Пскову просило установить ответчику до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову настаивал на удовлетворении требований по указанным в иске основаниям.
Участвующий в деле прокурор полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в котором также указал на признание иска.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, по приговору Псковского районного суда Псковской области от ***2013 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33, частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-13).
***2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания (л.д. 14).
Решением Себежского районного суда Псковской области от 30.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации (л.д. 15-18).
***2017 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП №1 УМВД России по городу Пскову (л.д. 26).
Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время, подтвержденной официальными документами (трудовой договор, графиком работы, табелем учета рабочего времени или иными аналогичными документами работодателя) (л.д. 19-21).
Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2022 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел (л.д. 22-25).
За время административного надзора, в течение года, ФИО2 неоднократно, ***2022 и ***2022 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных законодательством), по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (в части нарушения установленных судом ограничений) (л.д. 27-38).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1-го до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку ранее установленные ФИО2 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, то требование УМВД России по городу Пскову об установлении административному ответчику до истечения срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову удовлетворить.
Установить ФИО2, *** года рождения, до истечения срока административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Р.Н. Лугина