УИД 77RS0014-02-2022-014348-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 15 декабря 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6728/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
В обоснование своих исковых требований истец указывает на то, что 06.10.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг, а именно на оплату платных образовательных услуг по договору от 01.09.2022, заключенному между истцом и ГБУ ДО адрес «ДШМ им. фио».
Решением ПФР от 06.10.2022 в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что того, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (ребенку, в связи с рождением (усыновлением) на которого возникло право на ДМГП, не исполнилось три года).
Представитель истца адвокат фио в суд явился, поддержал исковые требования.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное право возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, кроме случаев использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.
Под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (п. 2 ст. 2 ФЗ № 256). Лица, имеющие право распоряжения данными средствами (их частью), а также их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и др.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, в размере сумма
01.09.2022 между истцом и ГБУ ДО адрес «МШ им. фио» был заключен договор возмездного оказания образовательных услуг № 2, согласно которому исполнитель обязуется на возмездной основе оказать заказчику услуги по обучению , обучающимся в договоре указан первый ребенок фио, паспортные данные.
06.10.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг, а именно на оплату платных образовательных услуг по договору от 01.09.2022, заключенному между истцом и ГБУ ДО адрес «ДШМ им. фио».
Решением ПФР от 06.10.2022 в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что того, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (ребенку, в связи с рождением (усыновлением) на которого возникло право на ДМГП, не исполнилось три года).
В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
Истец обратилась в Главное управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
К заявлению приложен договор от 01.09.2022, заключенный между истцом и ГБУ ДО адрес «ДШМ им. фио».
Решением ПФР от 06.10.2022 в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что того, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (ребенку, в связи с рождением (усыновлением) на которого возникло право на ДМГП, не исполнилось три года).
Правила использования материнского капитала закреплены в законе № 356-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Виды образовательных услуг и порядок размещения расходов, связанных с обучением закреплены в Постановлении Правительства РФ № 926 от 24.12.2007 (в редакции от 31.03.2020) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».
В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами средства материнского капитала можно потратить по трем направлениям, связанным с обучением детей: оплата содержания, присмотра и ухода ребенка в общеобразовательной организации начального, основного и среднего образования или детском саду, оплата обучения по общеобразовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию (аккредитацию должны иметь именно образовательные программы), в государственных и негосударственных образовательных организациях, оплата проживания ребенка в общежитии, предоставляемом организацией среднего и высшего образования.
Образовательная организация должна находиться на адрес, обучение должно проходить по программам с государственной аккредитацией.
Дошкольное образовательное учреждение (организация) может быть муниципальной, ведомственной или частной – ограничений нет, но обязательное условие – лицензия и форма юридического лица.
В соответствии с п. 8.1. Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»…средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Предметом договора № 02 от 01.09.2022 между истцом и ГБУДО адрес «ДМШ им. фио» является оказание платных образовательных услуг по очной форме обучения. Указанная услуга не входит в программу основного дошкольного образования, кроме того, указанная образовательная организация, согласно лицензии об оказании образовательных услуг, реализует образовательные программы только дополнительного образования детей и взрослых. Право на материнский капитал у истца возникло в связи с рождением второго ребенка фио, паспортные данные (менее трех лет).
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.
Истцом не представлено доказательств того, что ответчиком при определении права ФИО1 распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала были нарушены требования нормативно-правовых актов.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 20 декабря 2022 года