Решение по делу № 2-584/2023 от 17.04.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000159-65

№ 2-584/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.04.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование исковых требований с учетом заявления от /________/, указал, что /________/ и /________/ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Томской области от /________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком вынесено решение /________/ от /________/ (во изменение решения от /________/ 2/________/), которым ему засчитано в специальный стаж в районах Крайнего Севера – 13 лет 8 месяцев 29 дней, в специальный стаж за работу на полевых геологоразведочных работах в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 11 лет 11 месяцев 13 дней.

В исковом заявлении просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; установить продолжительность специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно решению пенсионного органа от /________/ /________/ продолжительностью 11 лет 11 месяцев 13 дней; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в Томском геофизическом тресте с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочная партия /________/ Топогеодезический отряд с /________/ по /________/; установить продолжительность специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно решению пенсионного органа от /________/ /________/ суммарной продолжительностью 14 лет 7 месяцев 1 день; обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии /________/ Топогеодезический отряд период работ в районе Крайнего Севера с /________/ по /________/, в ОАО «Сибнефтегеофизика» согласно постановлению Правительства РФ от /________/ /________/ с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, 6) обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/. А также просил взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., на выдачу нотариальной доверенности представителя в размере 2000 руб.

Увеличив исковые требования в заявлении от /________/, уточнив исковые требования в заявлении от /________/, окончательно просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в Томском геофизическом тресте с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочная партия /________/ Топогеодезический отряд с /________/ по /________/; установить продолжительность специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно решению пенсионного органа от /________/ /________/ суммарной продолжительностью 14 лет 1 месяц 14 дней; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Томском геофизическом тресте с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии /________/ Топогеодезический отряд с /________/ по /________/, в ОАО «Сибнефтегеофизика» согласно п. 3 постановления Правительства РФ от /________/ /________/ с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; а также исключить из периодов работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «Сибнефтегеофизика» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Определением суда от /________/ прекращено производство по делу в части требования, изложенного в п. 2 просительной части иска в первоначальной редакции об установлении продолжительности специального стажа 11 лет 11 месяцев 13 дней в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку от поддержания исковых требований в указанной части представитель истца ФИО3 отказалась в связи с добровольным исполнением ответчиком требований – принятием решения /________/ от /________/ (во изменение решения от /________/ /________/), которым ему засчитано в специальный стаж по указанному основанию указанная продолжительность специального стажа.

Определением суда от /________/ произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

В судебное заседание, проведенное в режиме видеоконференц-связи между Кировским районным судом г. Томска и Колпашевским городским судом Томской области, по ходатайству представителя истца, истец ФИО2, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности /________/1 от /________/, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в их окончательной редакции.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании отмечала, что периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку работодателем квалифицированы данные периоды работы истца как работа в обычных условиях. Период работы вальщиком леса 6 разряда АО «Якутскгеофизика» с /________/ по /________/ отсутствовал на лицевом счете истца, а потому не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК РФ провести судебное заседание в отсутствие истца и его представителя, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.01.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (ст. 8): возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400 ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила).

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (или приравненных к ним взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший с 01.01.2002 до 01.01.2015.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета (и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавших до вступления в силу Правила № 1015.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии, с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 применяется Список производств работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями № 1 и № 2), утвержденный Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991.

Подразделом «а» раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены рабочие, в том числе, буровые рабочие, машинисты подъемников каротажных и перфораторных станций, мотористы (машинисты), и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники; рабочие на обогащении, рабочие по обслуживанию энергетического оборудования на буровых и др.

Таким образом, в раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.

В этой связи, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ при непосредственном выполнении полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что 23.04.2022 и 05.06.2022 ФИО2, /________/ рождения, достигший 51 года, застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой лицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Решением ГУ ОПФ по Томской области № 7395 от 15.08.2022 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (при требуемых 12 лет 6-ти месяцах фактически в полевых условиях, с кодом льготы 27-6, истцом подтверждена занятость 11 лет 4 месяца 23 дня), а также отсутствием необходимого стажа согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в районах Крайнего Севера и (или) местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера, (истцом фактически отработано 13 лет 7 месяцев 23 дня при требуемом для 50-ти лет – 15 лет).

Решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области от /________/ /________/, принятым по изменение решения ГУ ОПФ по Томской области /________/ от /________/ ФИО2 засчитан в специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера 13 лет 8 месяцев 29 дней, в связи с работой в полевых условиях в специальный стаж засчитано 11 лет 11 месяцев 13 дней, исключено из специального стажа за работу в полевых геологоразведочных работах 2 года 7 месяцев 6 дней, за работу в районах Крайнего Севера – 8 лет 1 день, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых работах (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных), которая выполнялась непосредственно в полевых условиях, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, не включены периоды работы в ОАО «Томскнефтегазгеология» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в связи с тем, что находился в межсезонных отпусках, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ – в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно записям № 3-6, 7-9 в трудовой книжке ФИО2 /________/ /________/ от /________/, истец с /________/ по /________/ работал лесорубом 3 разряда в Томском геофизическом тресте (филиале ОАО «Томскнефтегазгеология»), /________/ переведен ракряжевщиком в этой же организации, /________/ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). /________/ принят в Томский геофизический трест раскряжевщиком, /________/ переведен вальщиком 4 разряда, /________/ трудовой договор расторгнут на основании соглашения сторон (п. 3 ст. 77 ТК РФ - собственное желание). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Стороной истца не оспаривалось, подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета ФИО2, содержанием архивной справки от /________/, что в период работы в Томском геофизическом тресте (филиале ОАО «Томскнефтегазгеология») с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ истец находился в межсезонных отпусках, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ – в отпусках без сохранения заработной платы.

Основания, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в связи занятостью на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ, установлены Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографогеодезических работах (утвержденное постановлением Министерства труда Российской Федерации от /________/ N 56, действующим до /________/), и разъяснены в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке учитывается следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. При этом, под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографогеодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Полевое довольствие не выплачивается работникам за время нахождения в межсезонных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы.

Выплаты полевого довольствия работникам сохраняются, в том числе, в период временной нетрудоспособности при условии нахождения работников на базах или в месте производства работ, где установлен его выплата.

В данном случае, на основании п. 5 Правил, периоды межсезонных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный страховой стаж, так как из указанного пункта следует, что его положения применяются в том случае, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В отношении такого вида работ, как работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как Правилами, так и иными нормативными правовыми актами, предусмотрен иной порядок зачета периодов работы в специальный страховой стаж, не предусматривающий включения, в него периодов нахождения в ежегодных отпусках, однако предусматривающий возможность льготного исчисления периодов работы продолжительностью более 6 месяцев непосредственно в полевых условиях как один год работы.

Таким образом, включение в специальный страховой стаж по основанию, предусмотренному п. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы от 6 месяцев до 1 года как один год работы, является исключением из общего правила исчисления специального стажа.

В этой связи занятость на полевых работах не предполагает учета периодов нахождения работника в межсезонных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, поскольку в указанное время он не подвергался воздействию неблагоприятных факторов, с наличием которых связано право на досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию.

Довод истца о том, что согласно справке 07.11.2014 №2982, выданной работодателем, период очередного отпуска с /________/-/________/ период подлежит зачету в специальный стаж, суд не принимает во внимание, поскольку содержание данной справки противоречит приведенному в решении регулированию спорных правоотношений.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования об обязании ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периодов с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Спорный период работы истца в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии № 8 Топогеодезического отряда с /________/ по /________/ не являлся предметом оценки органа пенсионного обеспечения при принятии решений об отказе в назначении истцу страховой пенсии.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца от /________/ в указанной организации истец осуществлял трудовую деятельность с /________/ по /________/, при этом в графе 8 "Особые условия труда (код)" указан код "27-6" применительно к периодам с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, что соответствует коду особых условий труда «ПОЛЕ». Данный код заполняется при условии, что работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых работах (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных) выполнялась непосредственно в полевых условиях.

Следовательно, в этой части требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Включению в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит период работы истца с /________/ по /________/, то есть 3 месяца 13 дней. Вместе с тем, включение указанного периода в льготный стаж, составит менее требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, а именно 12 лет 2 месяца 26 дней, с учетом периодов включенных в льготный стаж ответчиком (11 лет 11 месяцев 13 дней).

Истец претендует на включение с специальный страховой стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы в Томском геофизическом тресте с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. Как указано судом, в спорные периоды истец находился межсезонных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы в период работы в Томском геофизическом тресте, в местности, относящейся к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы от /________/ /________/, справкой Т-2.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 22 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статьей 300 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца за спорные периоды после регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования, представлены работодателем без кода МКС территориальных условий труда, кроме того, истец находился с /________/ по /________/ – в межсезонном отпуске, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/- в отпусках без сохранения заработной платы, указанное подтверждается также справкой ОАО «Геотек Сейсморазведка» от /________/ /________/.

Таким образом, с учетом указанных доказательств и сведений, индивидуального персонифицированного учета, суд считает, что не имеется оснований для применения положений п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516.

Вместе с тем, частично обоснованным суд считает требование истца о включении в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы в АО «Якутскгеофизика» в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии /________/ Топогеодезического отряда с /________/ по /________/ по следующим основаниям.

Согласно трудовому договору от /________/ /________/, личной карточке работника Т-2, справке АО «Якутскгеофизика» от /________/, уточняющей особые условия труда, справке от /________/ /________/, между ФИО2 и АО «Якутскгеофизика» на срок с /________/ по /________/ заключен срочный трудовой договор, он принят вальщиком леса 6 разряда Сейсморазведочной партии /________/ Топогеодезического отряда, работа осуществлялась на условиях 5-дневной 40-часовой рабочей недели, в республике Саха (Якутия) район Нюрбинский улус, что относится к району Крайнего Севера. За время работы имелись периоды отсутствия работника по невыясненным причинам с /________/ по /________/, отпуск без сохранения заработной платы с /________/ по /________/, за период с ноября 2021 по апрель 2022 истцу начислялась и выплачивалась заработная платы, работодателем уплачивались взносы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца от 01.03.2023 в графе "Территориальные условия (код)» указан код "РКС" применительно к периодам с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, что согласно классификатору параметров, используемых при отражении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, означает «Район Крайнего Севера». Данный код заполняется при условии, что работа выполнялась непосредственно в районе Крайнего Севера, следовательно, в этой части требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Включению в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит период работы истца с /________/ по /________/, то есть 3 месяца 13 дней. Вместе с тем, включение указанного периода в льготный стаж, составит менее требуемого специального стажа 15 лет, а именно 14 лет 12 дней, с учетом периодов, включенных в льготный стаж ответчиком (13 лет 8 месяцев 29 дней).

Требование истца, изложенное в п. 2 просительной части исковых требований, изложенных в заявлении от /________/ в качестве окончательных исковых требований, об установлении специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 14 лет 1 месяц 14 дней, подлежит частичному удовлетворению, а именно указанный стаж судом установлен в размере 14 лет 12 дней.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы № 516 от 11.07.2002 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Пункт 3 Правил исчисления периодов работы № 516 от 11.07.2002 допускает суммирование периода работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п. 11 п. 2) с периодами работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (п.6 п. 2), если в результате такого суммирования стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также предусмотрено, что, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно записям в трудовой книжке истца №№ 16-19 01.09.2010, ФИО2 принят в ОАО «Сибнефтегеофизика» вальщиком леса 6 разряда в сейсморазведочную партию № 15 на полевой сезон. 23.01.2015 переведен в сейсморазведочную партию № 14 в прежней должности, 23.03.2015 переведен в сейсморазведочную партию № 15 в прежней должности, 16.05.2016 уволен по собственному желанию, по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Периоды работы в ОАО «Сибнефтегеофизика» с 31.03.2013 по 31.03.2013, с 05.05.2013 по 24.05.2013, с 14.04.2014 по 28.04.2014, с 17.10.2014 по 23.10.2014, с 10.03.2015 по 22.03.2015, с 19.04.2015 по 28.04.2015 согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица учтены как работа в полевых условиях, в графе 8 "Особые условия труда (код)" указан код "27-6".

Органом пенсионного обеспечения в решении от 01.02.2023 № 1230 по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ учтен из рассматриваемых спорных периодов лишь период с /________/ по /________/.

Истец в п. 4 окончательной редакции исковых требований, изложенных в заявлении от /________/ просит не учитывать указанные периоды в качестве периодов работы в полевых условиях (по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), а просит данные периоды прибавить к периодам работы, указанной в подпункте 11, то есть к работам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, периоды трудовой деятельности в полевых условиях в ОАО «Сибнефтегеофизика» с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ на основании приведенных положений действующего законодательства подлежат суммированию с занятостью истца в районах Крайнего Севера, поскольку в совокупности указанный период занятости истца составляет более 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что в окончательной редакции исковых требований (заявление от /________/) не содержится требование о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости по указанному основанию с /________/, однако об отказе от данных требований истец не заявил, суд разрешает данные требования (п.1 и п. 6 первоначального иска по существу).

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано судом, в специальный стаж истца на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии /________/ за работу в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 2 месяца 18 дней (13 лет 8 месяцев 29 дней + 3 месяца 13 дней + 2 месяца 6 дней), при требуемом стаже 15 лет, за работу в полевых условиях – 12 лет 2 месяца 26 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, для назначения пенсии по указанному основанию со снижением возраста, установленного для досрочного назначения указанной пенсии, не имеется, в удовлетворении искового требования о назначении пенсии с 23.04.2022 в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должно быть отказано.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплата которой подтверждается квитанцией банка от /________/, поскольку требование о включении отдельного периода в специальный стаж удовлетворено.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ возмещению истцу подлежат расходы на оформление нотариальной доверенности представителя в размере 2000 руб., поскольку доверенность от /________/ выдана представителю для ведения конкретного дела, оригинал доверенности имеется в материалах дела, факт участия представителя в судебном заседании и при подготовке дела подтвержден материалами дела, об уплате истцом нотариального тарифа в размере 2000 руб. указано на оборотной стороне доверенности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2022 по 20.01.2022, с 25.01.2022 по 17.04.2022, продолжительностью 3 месяца 13 дней в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии № 8 Топогеодезического отряда АО «Якутскгеофизика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 31.03.2013 по 31.03.2013, с 05.05.2013 по 24.05.2013, с 14.04.2014 по 28.04.2014, с 17.10.2014 по 23.10.2014, с 10.03.2015 по 22.03.2015, с 19.04.2015 по 28.04.2015, с 01.01.2022 по 20.01.2022, с 25.01.2022 по 17.04.2022, продолжительностью 5 месяцев 6 дней в должности вальщика леса 6 разряда Сейсморазведочной партии № 8 Топогеодезического отряда АО «Якутскгеофизика».

Установить ФИО2 специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 14 лет 2 месяца 18 дней.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оформлению нотариальной доверенности представителя – 2000 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 24.04.2023.