61RS0045-01-2023-002374-43

Дело № 5-661/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 11 декабря 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

П.Н.П о Н.П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2023 в 09 часов 20 минут гражданин П.Н.П о Н.П.О., управлял транспортным средством <данные изъяты> грузовой с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: <...> метров южнее от домовладения № 1 «А» по улице Садовая, на котором находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 180 экземпляров, рыночная стоимость по заключению эксперта от 11.10.2023 №, которых составила 28 930 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 398 560 рублей. Таким образом, П.Н.П о Н.П.О. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.

П.Н.П о Н.П.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие П.Н.П о Н.П.О..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

Разрешение (путевка) на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документы, подтверждающие законность происхождения либо приобретения указанных водных биоресурсов у гражданина Н.М.П.о, отсутствовали.

В соответствии с п. 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам здания, сооружениях, помещениях, территориях или на суднах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Таким образом, гражданин П.Н.П о Н.П.О., управляя автомобилем УАЗ 452 Д грузовой с государственным регистрационным знаком В538ОВ61RUS, находился в месте, на котором вводится ограничения хозяйственной и иной деятельности с запрещенными водными биологическими ресурсами в кузове управляемого автомобиля.

Вина П.Н.П о Н.П.О. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 12.09.2023 Ш.В.Е. (л.д. 2);

- рапортом от 12.09.2023 П.А.С. (л.д. 4);

- объяснением П.Н.П о Н.П.О. от 12.09.2023 (л.д. 10-11);

- протоколом досмотра транспортного средства от 12.09.2023 (л.д. 13-16);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.09.2023 (л.д. 18-21);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 12.09.2023 (л.д. 22);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 12.09.2023 (л.д. 24);

- справкой об исчислении размера взыскания ущерба, причиненного морским биологическим ресурсам (л.д. 25);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 12.09.2023 (л.д. 27);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 12.09.2023 (л.д. 29);

- рапортом И.Р.А. от 11.10.2023 (л.д. 37);

- заключением эксперта от 11.10.2023 № 0489900599, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас –151 шт., общий вес 205 кг, судак – 29 шт., общий вес 22 кг, по состоянию на 12.09.2023 составляет 28 930 рублей (л.д.41-44);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 49-50);

- записью акта о смерти (л.д. 51);

- протоколом об административном правонарушении от 22.10.2023 (л.д.53-55).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия П.Н.П о Н.П.О. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания П.Н.П о Н.П.О. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П.Н.П о Н.П.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 28 930 рублей.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 151 экз., судак – 29 экз., находящиеся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.

Автомобильное транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, цвет зеленый (хаки), свидетельство о регистрации ТС серия <адрес>, ключ от замка зажигания автомобиля, вернуть законному владельцу (наследникам умершего С.Е.М.).

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860235102605.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отнести издержки по делу в размере 11 700 рублей на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Говорова