Дело №
УИД 54RS0№-08
Поступил в суд 25.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2025 года <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В.,
при секретаре <......>
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства труда и социального развития <...> к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
<.....> Министерством труда и социального развития <...> в Купинский районный суд <...> подано исковое заявление к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты.
В обоснование иска указывает, что то в министерство через государственное казенное учреждение <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» поступило заявление <......>., имеющего четверых несовершеннолетних детей, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство ответчика о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, <......> был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты (не позднее <.....>).
На основании поступивших от <......> документов и принятого министерством <.....> решения №-Н о предоставлении ему единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 358433 рубля 86 копеек на счет №, открытый в Новосибирском ОСБ 8047/0000, что подтверждается платежным поручением № от <.....> и реестром к нему.
Письмом министерства от <.....> № <......> был извещен о нецелевом использовании бюджетных средств и необходимости их возврата в срок до <.....>. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета <...> не возвращены.
Истец на основании п. 1 ст. 1102, пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать в пользу Министерства труда и социального развития <...> с <......> единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 358433 рубля 86 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик <......>. в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с нахождением на работе вахтовым методом, в удовлетворении требований просил отказать.
Представитель ответчика <......> в судебном заседания с заявленными требованиями была не согласна в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица <...> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, решение просили принять на усмотрение суда.
Третье лицо отдел опеки и попечительства администрации <...> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, решение просили принять на усмотрение суда.
Третьи лица <......> в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Суд выслушав пояснения представителя ответчика, третьих лиц – <......> изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии со статьей 6.<...> от <.....> № «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <...>» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета <...>.
Согласно пункту 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением <...> от <.....> №-п (далее - Порядок), размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.
В соответствии с пунктом 3 Порядка единовременная денежная выплата может быть использована на: приобретение земельного участка, расположенного на территории <...>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств):
- приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <...>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории <...>, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов; проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <...>; подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <...>, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития <...> (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).
В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка).
Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.
В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо не возврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).
Вышеуказанные нормы законодательства приведены в редакции, действующей на момент получения единовременной денежной выплаты, поскольку контроль за неисполнением целевого использования денежных средств до внесения изменений постановлением <...> от <.....> №-п возлагался на истца и истцом направлялись уведомления о необходимости предоставления подтверждения целевого использования денежных средств до апреля 2025 года.
В судебном заседании установлено, что <.....> ответчик подал заявление в Министерство труда и социального развития <...> о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и подписал обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты в размере 358433 рубля 86 копеек, предупрежден, что будет снят с учета на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, по истечении 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на его счет обязался представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.
Допрошенные в судебном заседании <......> пояснили, что <......> действительно получались денежные средства в сумме свыше 300 тыс. руб., которые были израсходованы им на ремонт жилого дома по адресу: <...>, д. Орловка, <...>. В указанном жилом доме фактически проживали на 2023 год <......> и дети <......>.<...> <......> в указанном жилом доме не проживал. По месту жительства <......> и его дети зарегистрированы по адресу: <...>, д. Орловка, <...> но по указанному адресу регистрации на момент получения денежных средств они не проживали.
Из справки Администрации Стеклянского сельсовета <...> от <.....> следует, что <......> и его семья состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно постановлению от <.....> № и занесены в реестр учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что ни <......> ни члены его семьи не являются правообладателями жилого помещения по адресу: <...> дл. 13 <...>, д. <...>, также они не являются правообладателями жилого помещения по адресу: <...> дл. 11 <...>, д. <...>.
Согласно решению №-Н от <.....> о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику предоставлена выплата в размере 358433 рубля 86 копеек. Указано, что в соответствии с обязательств том о целевом использовании единовременной денежной выплаты, подписанной <......> использование единовременной денежной выплаты допускается только по целевому назначению. В течение 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты, <......>. необходимо представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документы, подтверждающие произведенные расходы, в министерство труда и социального развития <...> через центр социальной поддержки населения по месту его жительства. Указанное решение направлено <......>. <.....>.
Ответчику перечислены денежные средства в сумме 358433 рубля 86 копеек на лицевой счет, что подтверждается списком получателей единовременной денежной выплаты многодетным семьям взамен земельных участков для индивидуального жилищного строительства (приложение N 1 к приказу министерства руда и социального развития <...> от <.....> №), реестром № от <.....>.
<.....> истцом в адрес ответчика направлялось заказной почтой письмо о возврате денежных средств в срок до <.....>.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.
Истцом представлены доказательства наличия перечисления денежных средств, не представления ответчиком отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты, ответчиком никаких доказательств суду не предоставлено.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 11461 рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Министерства труда и социального развития <...> к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты – удовлетворить.
Взыскать в пользу Министерства труда и социального развития <...> с <......> единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального строительства в размере 358433 рубля 86 копеек.
Взыскать с <......> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <...> в размере 11 461 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Макалев И.В.
Мотивированное решение изготовлено <.....>.
Председательствующий: Макалев И.В.