УИД 56MS0049-01-2023-002926-23

Дело № 12-919/2023

РЕШЕНИЕ

13 октября 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – Байракова В.Ю.;

представителей потерпевшего ПАО «Россети Волга» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Байракова В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Оренбурга от 19 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Оренбурга от 19 июля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Байраков В.Ю. обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица в отсутствие события инкриминируемого правонарушения и надлежащих доказательств вины ФИО1

В судебном заседании защитник ФИО1 – Байраков В.Ю. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представители потерпевшего ФИО3, ФИО2 возражали против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность постановления мирового судьи.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, формальный – то есть правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Согласно части 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ... в 11 часов 00 минут, по адресу: ..., ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Сладкоежка», самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, указанные действия выразились в нарушении (повреждении) пломбы прибора учета электроэнергии энергоснабжающей организации, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которой возложена на потребителя и отсутствии своевременного извещения об этом сетевой организации. Данные действия не содержат уголовно- наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ... от ..., заявлением о происшествии, в котором указано о факте безучетного потребления ФИО4, являющимся директором общества с ограниченной ответственностью «Сладкоежка», электроэнергии; копией акта N от ... и видеозаписью, из содержания которых усматривается, что прибор учета энергопринимающего устройства содержит следы вскрытия пломб энергоснабжающей организации на винтах напряжения; объяснениями сотрудника ООО «Сладкоежка» ФИО5, подписавшей акт о выявлении повреждений пломбы прибора учета; объяснениями сотрудника «Россети» ФИО6, выявившего нарушение целостности пломб прибора учета, а также другими доказательствами по делу, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что ООО «Сладкоежка», расположенное по адресу: ... в ..., является потребителем электроэнергии и обязано обеспечить целостность и сохранность пломбы прибора учета электроэнергии энергоснабжающей организации.

Выводы мирового судьи о том, что ФИО4 является директором общества с ограниченной ответственностью «Сладкоежка» также сторонами не оспорено и подтверждается представленными в деле доказательствами.

Выявленное ... сотрудниками энергоснабжающей организации нарушение целостности пломб на приборе учета электроэнергии зафиксировано в акте и на видеоматериале. В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений, о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции правомерно не принята во внимание ссылка на то, что протокол об административном правонарушении в нарушение норм права составлен в отношении физического лица, поскольку в силу Уставных документов, ФИО1 является должностным лицом, действующим от имени юридического лица, о чем также указано во вводной части протокола.

Иные доводы поданной жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мирового судьи, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в оспариваемом постановлении и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, действия директора общества с ограниченной ответственностью «Сладкоежка» ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Оренбурга от 19 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сладкоежка» ФИО1 – оставить без изменений, а жалобу защитника ФИО1 – Байракова В.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: подпись. В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: