5-71/2024

04RS0011-01-2024-001703-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кабанск 29 июля 2023 г.

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Онхоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен административный протокол в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лиц, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признали, суду пояснили, что нарушения частично исправлены.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 протокол поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению

Из административного протоколаот 25.07.2024 следует, что при проведении внеплановой выездной проверки 24.07.2024 в период проведения осмотра с 16 ч. 25 мин. до 17 ч. 30 мин. в службе доставки еды «Сушиед», расположенной по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый, 7, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, в результате ненадлежащего исполнения возложенных законом обязанностей, вышеуказанным индивидуальным предпринимателем при оказании услуг общественного питания в нарушение ст.ст. 11, 15, 17, 32, 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ не соблюдаются обязательные санитарно-эпидемиологические требования, а именно:

1. Планировка производственных помещений, их размещение не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: - в кухне осуществляется совместно изготовление готовых блюд и хранение полуфабрикатов в морозильном оборудовании; - загрузка поставщиком полуфабрикатов осуществляется через комнату выдачи заказов; - тестомес для приготовления теста установлен в зоне готовки роллов; - в кухне хранится в транспортной таре рисовый уксус на полке производственного стола для изготовления роллов; - в комнате выдачи готовых блюд хранится запас упаковочных материалов в транспортной таре.Изложенное является нарушением п.п.2.5., 2.7. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением I лавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается; При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предме тов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2. На момент осмотра фактически в наличии одна моечная раковина вместо требуемых 5-ти, вследствие чего нс соблюдается режим мытья и обработки кухонной посуды и инвентаря, продовольственного сырья (огурцы), личной гигиены персонала,что является нарушением п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки ("транспортирования) и реализации пищевой продукции.

3. Специально отведенное место для снятия рабочей одежды при посещении туалета отсутствует,что является нарушением п.3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения, туалета.

4. На момент осмотра в производственных помещениях установлено наличие насекомых (мух), что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также нс должны содержаться синантропные птицы и животные.

5. ИП ФИО1 нс разработана и нс утверждена программа производственного контроля, основанная на принципах ХЛССП, в том числе посредством лабораторного контроля,что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный па принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

6. Внутренняя отделка степ производственных помещений по позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, т.к. покрыты фактурными обоями и окрашены водоэмульсионной краской,что является нарушением п. 2.16, п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений; что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

7. Изготовление готовых блюд осуществляется ио технико-технологическим картам, которые не утверждены руководителем, при этом отсутствуют сведения о пищевой и энергетической ценности во всех ТТК, что свидетельствует о формальном подходе к оформлению технической документации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

8. На участке порционирования готовых блюд в кухне, в т.ч. отсека приготовления пиццы, отсутствовала бактерицидная лампа,что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

9. на момент осмотра представлен Договор па проведение дезинсекционных и дератизационных работ с уполномоченной организацией по заявочной системе от 22.07.2024г., копии учетно-контрольной карты объекта по проведению дезинсекционных и дератизационных работ отсутствуют,что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные; н.п. 98, 101, 108-110. санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4, регламентирующих, что дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции; Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц. 108. Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно- гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий; на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не созданы необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах приема, хранения пищевой продукции, приготовления блюд, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья населения, качественной мойки столовой и кухонной посуды, приборов, внутрицехового инвентаря, соблюдения режима дезинфекции, требования к персоналу, что является нарушением ст.ст. 11, 17, 32, 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра, фототаблицей, видеозаписью, письменными объяснениями.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от ответственности по настоящему делу судом не установлено. Частичное устранение недостатков не влечет за собой освобождение от ответственности.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ранее к такому роду ответственности ФИО1 не привлекался, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, ее материальное и семейное положение, принятие мер по устранению нарушений. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах, установленных санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на определенный срок, поскольку только данный вид наказания может обеспечить достижение целей административного законодательства (ст. 1.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ) исходя из того, что выявленные многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе, могут привести к возникновению эпидемий, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей.

Разъяснить, что суд на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. ( ч. 3 ст.3.12 КоАП РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным (паспорт <данные изъяты>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности службы доставки «Сушиед», расположенной по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый, 7, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 25.07.2024.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Онхонова

Копия верна