11RS0001-01-2025-012755-62 дело №2-7991/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,
при секретаре Беловой В.К.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика Круг А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 сентября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить им на состав семьи из пяти человек, благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ....
Истец ФИО1 и представитель истца в судебном заседании на иске настаивали.
Иные истцы в судебном заседании участия не приняли, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.
Заслушав объяснения истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
Нанимателем этого жилого помещения является истец ФИО1 (договор социального найма от ** ** **).
Совместно с ФИО1 в квартире зарегистрированы и проживают ФИО7 ... ФИО6 ... ФИО5 ... ФИО4 ...
Специалистами Управления МО ГО «Сыктывкар» 26.06.2018 был проведен визуальный осмотр выгребной ямы, расположенной по адресу: .... На момент осмотра было установлено, что обрушение произошло ввиду изического износа дома (фундамент, в т.ч. конструктивные элементы выгребной ямы в аварийном состоянии). Управляющей компанией ООО УК «РЭКОН» в месте провыала взамен крышки на выгребной яме уложены деревянные щиты, установлено ограждение с сигнальной лентой.
По данным технического паспорта многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... – 1959 года постройки, деревянный, двухэтажный, двухподъездный, 12-ти квартирный, степень благоустройства: выгребные ямы, печное отоплене, холодная вода с уличной водоразборной колонки. Степень износа по состоянию на 2002 год составляет 67%.
Согласно отчету ...№ от 26 июня 2018 года №...-ТО указано, что дом грозит обрушением и является аварийным. А именно, практически все помещения жилого дома являются непригодными и опасными для проживания. Ремонт помещений, которые систематически предпринимают жильцы, является бесполезным и не дает положительного результата из-за аварийного состояния здания в целом.Здание для проведения капитального ремонта по восстановлению эксплуатационных показателей непригодно. Рекомендуется снос здания. Эксплуатация здания с поврежденными печами и дымоходами, использование электрообогревателей с перенапряжением ветхой электропроводки не допускается по требованиям безопасности. Неогороженные полуразрешительные выгребные ямы представляют реальную опасность для людей и животных.
На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении №... от 29 июня 2018 года выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу. Из заключения следует, что строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии в связи с деформацией фундамента, стен и иных несущих конструкций. Пол и потолок грозят обрушением.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26 июля 2018 года №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до 2021 года.
Из заключения эксперта №... судебно-строительной экспертизы, проведенной ..., проведенной в 2022 году, из которого следует, что реальная угроза для жизни и здоровья граждан существует во всех квартирах .... Исследование на объекте несущих конструкций: фундаментов, нижних венцов каркаса, стен, несущих балок в подполье и стропильной системы подтверждает аварийное состояние дома. Категория аварийное состояние означает исчерпание несущей способности несущих конструкций исследуемого дома. Опасность для проживания жильцов будет увеличиваться непрерывно.
В связи с этим, администрацией МО ГО «Сыктывкар» инициированы иски о выселении граждан, в том числе ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, из аварийного дома в жилые помещения маневренного фонда.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02.06.2025 по делу №2-3302/2025 постановлено ыыселить ФИО6, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4. из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....
Как следует из указанного решения, Согласно заключению Центра судебно-экспертной деятельности Союза «ТПП Республики Коми» №... от 12 апреля 2024 года, в результате проведения экспертного обследования несущих конструкций многоквартирного жилого ... Республики Коми выявлены следующие деформации и разрешения основных конструктивных элементом жилого дома: фундамент – практически не просматривается в связи с проседанием здания, нижние венцы сгнили, заросли травой. В подвале обнаружено разрушение стен, выпадение крупных обломков из цоколя, расстройство кладки столбов. Имеется искривление горизонтальных линий наружных стен дома, перекосы оконных и дверных заполнений; крыша – выявлены провесы, неровности крыши, свидетельствующие об ослаблении конструкций стропильной системы; стены – стены имеют искривления горизонтальных линий фасада, неравномерную осадку, в том числе, углов здания. Повсеместно присутствует потемнение древесины, поражение плесенью; перекрытия – конструкция на грани разрушения, которое уже началось.
Экспертом установлено, что физический износ ... Республики Коми на день проведения обследования составляет 72,5%; техническое состоянии многоквартирного дома оценено экспертом как аварийное – категория технического состояния конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер имеющихся повреждений и деформаций, учитывая износ дома, установлен экспертом как ветхое (ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента). Выявленные экспертами дефекты не соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленными статьей 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Экспертом сделан вывод, что дальнейшее использование жилого ... Республики Коми создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Эксплуатация дома должна быть прекращена.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом им жилом помещении №... в аварийном ... опасно для жизни и здоровья.
ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 полагают, что имеет право на предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом им жилом помещении №... аварийного ... опасно для жизни и здоровья.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 г. №57-КГ18-16).
По делу установлено, что строительные конструкции ... находятся в аварийном состоянии в связи с деформацией фундамента, стен и иных несущих конструкций, пол и потолок грозят обрушением, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.
Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела жилой дом приведен в состояние, пригодное для проживания в нем, администрацией не представлено. Напротив, ввиду наличия угрозы для проживающих в доме граждан администрацией поданы в суд иски об их выселении, которые удовлетворены судом.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истцов права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания их малоимущими и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.
Согласно сведений Роскадастра в собственности истца ФИО8 имеется жилое помещение по адресу: ..., приобретенное в результате выдачи свидетельства о наследстве по закон, право собственности зарегистрировано ** ** **; а также земельный участок, расположенный по адресу: ..., приобретенный на основании договора купли – продажи от ** ** **. В собственности ФИО1 имеется земельный участок, расположенный по адресу: ..., приобретенный на основании договора купли – продажи от ** ** **. В собственности ФИО4 также находится земельный участок, расположенный по адресу: ..., приобретённый на основании договора дарения ** ** **.
На имя иных истцов – ФИО5 и ФИО9 объектов недвижимости не зарегистрировано.
Транспортные средства у истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не имеются. Согласно выписк из государственного реестра транспортных средств содержащей расширенный перечень информации о транспортном средстве, в собственности ФИО1 имеются транспортные средства ....
По данным ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» истец ФИО6 с апреля 2024 года является получателем региональной социальной доплаты к пенсии, выплата которой осуществляется гражданам, общее материальное обеспечение которых не превышает величину прожиточного минимума пенсионера. ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО6 малоимущими не признавались.
По сведениям УФНСРоссии по Республике Коми ФИО5 является плательщиком налога на профессиональный доход, общая сумма полученного дохода в качестве плательщика НДП за 2024-2025 года составила 90670 руб. Сведениями о доходах за 2024 год в отношении ФИО3, ФИО5, ФИО4 налоговыми агентами не представлены. ФИО13 в октябре 2024 года был получен доход в сумме 9296,16 руб., в феврале 2024 года – 120502,32 руб. и 8043,554 руб., в период с мая по ноябрь 2024 года - 524893,83 руб. Таким образом, средний размер заработной платы истца ФИО1 составляет 48048,35 руб., а ФИО5 – 6573,57 руб.
Таким образом, среднедушевой доход семьи истца за период с января 2024 года по декабрь 2024 года составил 10924,38 руб., что менее величины прожиточного минимума за 2024 год.
Указанные обстоятельства в совокупности с установленным фактом наличия опасности для проживания в жилом помещении по адресу: ... по причине его аварийного состояния, позволяют суду прийти к выводу об объективной нуждаемости семьи истцов в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку для самостоятельного обеспечения жильем финансовых средств у них недостаточно.
Доводы представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» о дефиците бюджета и отсутствии жилых помещений, не являются основанием к отказу истцам в иске, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.
Учитывая, что до настоящего времени истцы благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечены, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению им на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади жилому помещению по адресу: ..., то есть не менее 63,80 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО3 (...), ФИО1 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), ФИО6 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить ФИО1 ((...) на состав семьи 5 человек, включая ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), ФИО6 (...) вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 63,80 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Потапова
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 года.