К делу № 2-1461/2025

УИД № 23RS0051-01-2025-001470-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 31 июля 2025 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора Тимашевского района Сыроватко О.А.,

ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя третьего лица Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Религиозной группе Отчий дом» <адрес>, ФИО1 об устранении нарушений пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Тимашевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Религиозной группе Отчий дом» <адрес>, ФИО1 об устранении нарушений пожарной безопасности в котором просит запретить Религиозной группе «Отчий дом» <адрес> и иным лицам осуществлять деятельность религиозных групп, организаций и иную хозяйственную деятельность до устранения нарушений требований пожарной безопасности в помещении, а также в здании площадью 433 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, а также обязать собственника указанного помещения ФИО1 устранить нарушения пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства пожарной безопасности, а именно:

- на объекте не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 17(1));

- на объекте защиты, автоматическая пожарная сигнализация смонтирована не во всех помещениях, согласно требований пожарной безопасности (СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты», п. 4.1., п. 4.4; Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 54);

- не предоставлены документы об обеспечении исправности и проверке наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 48);

- отсутствует указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 48);

- не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 25, п. 54);

- не предоставлены документы прохождения обучения мерам пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 3);

- не предоставлены документы о привлечении к проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности организаций или ИП, имеющих специальное разрешение (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 54);

- объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих правил и приложениям № 1 и 2, а также, не предоставлена документация по учету, наличию, периодичности осмотра и сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 60);

- конструкции кровли здания не обработаны огнезащитными составами (не

представлены соответствующие документы), п. 5.4.5, п. 6.7.9, п. 5.2.5 СП 2.13130.2013; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13);

- на объекте не установлен прибор приемно-контрольный пожарный (ст. 4

ч. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: СП 484.1311500.2020 Системы

противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования, п. 5. 12);

- не разработана, и не предоставлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствие со ст. 64);

- не подтверждена область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов стен помещения коридора, на путях эвакуации (отсутствует сертификат показателей пожарной опасности материала), (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 25; таб. 28 Федерального закона от 22.07.08 № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Помощник прокурора Тимашевского района Сыроватко О.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Религиозной группы «Отчий дом» в зал судебного заседания не явился, причину своего отсутствия не сообщил, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по ходатайству ФИО2 пояснил суду, что Религиозная группа «Отчий дом» выселилась сразу после проверки и часть нарушений, указанных в акте проверки они устранили, о чем просят приобщить документы.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 показал, что согласно поручения суда сотрудниками отдела осуществлен выезд по адресу <адрес> в ходе обследования установлено, что часть нарушений устранена ответчиком, а именно:

- предоставлены документы об обеспечении исправности и проверке наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 48); (устранено);

- предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 25, п. 54); (устранено);

- предоставлены документы о привлечении к проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности организаций, имеющих специальное разрешение (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54); (устранено);

- объект защиты обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих правил и приложениям <№> и 2, а также, предоставлена документация по учету, наличию, периодичности осмотра и сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 60). (устранено);

- конструкции кровли здания обработаны огнезащитными составами (не представлены соответствующие документы), п. 5.4.5, п. 6.7.9, п. 5.2.5 СП 2.13130.2013; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 13); (имеется договор на с организацией, предоставлен протокол испытания качества огнезащитного покрытия деревянных конструкций);

- на объекте установлен прибор приемно-контрольный пожарный (ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования, п. 5. 12); (устранено);

- подтверждена область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов стен помещения коридора, на путях эвакуации (отсутствует сертификат показателей пожарной опасности материала), (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 25; таб. 28 Федерального закона от 22.07.08 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); (устранено, предоставлен сертификат соответствия).

Остальные нарушения не устранены, также добавил, что Религиозной группы Отчий дом» в помещении нет.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела и представленные дополнительно документы, оценив их в совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры края, проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, а также исполнения требований пожарной безопасности, законодательства о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях, по результатам которой в деятельности религиозной группы «Отчий дом» ст. Новокорсунская выявлены нарушения.

Установлено, что <дд.мм.гггг> заместителем Епископа Централизованной религиозной организации Кубанское Объединение христиан веры евангельской в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю подано уведомление о начале деятельности религиозной группы «Отчий дом» ст. Новокорсунская, расположенной по адресу: <адрес>, руководителем указанной религиозной группы является ФИО4

<дд.мм.гггг> проведена проверка деятельности указанной религиозной группы совместно с отделом в г. Тимашевске УФСБ России по Краснодарскому краю, ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОВО по Тимашевскому району филиала ФГКУ УВО ВНГ РФ по Краснодарскому краю, ОНД и ПР в Тимашевском районе, проведена проверка деятельности религиозной группы «Отчий дом» ст. Новокорсунская, осуществляющей деятельность на территории Новокорсунского сельского поселения, Тимашевского района, Краснодарского края.

В ходе проверки установлено, что религиозную группу «Отчий дом» ст. Новокорсунская систематически посещают не менее тридцати человек. По результатам обследования нежилого помещения, площадью 44 кв.м., арендуемого ФИО4 у ФИО1 по договору аренды нежилого помещения <№> от <дд.мм.гггг>, а также здания площадью 433 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, специалистами управления ОНД и ПР <адрес> выявлены нарушения требований противопожарной безопасности, указаны в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе лица, в установленном порядке ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства <дд.мм.гггг> <№> утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР РФ <№>).

Судом установлено, что частично нарушения ответчиком устранены, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в части невыполненных требований и необходимо обязать ответчика провести следующие мероприятия:

-завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 17(1));

-на объекте защиты, смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию согласно требований пожарной безопасности (СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты», п. 4.1., п. 4.4; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54 в складском помещении, в помещении планируемом к передаче в аренду, помещение котельной;

- установить указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 48);

- провести и предоставить документы прохождения обучения мерам пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 3);

- разработать и предоставить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствие со ст. 64).

Иные доводы сторон и их представителей, в обоснование своих требований и возражений в полном объеме не исключают наличия установленных в судебном заседании обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела, юридического значения не имеют как основанные на не верном толковании норм действующего законодательства исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, поскольку также опровергаются представленными по делу доказательствами, являются несостоятельными и судом не принимаются.

Исходя из нормы части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизирующаяся в части первой статьи 56 ГПК РФ предусматривает обязанность сторон, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При вынесении решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что стороны просили рассмотреть дело по имеющимся в деле письменным материалам, ни о чем более не ходатайствовали, дополнительных доказательств не имели.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Тимашевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Религиозной группе Отчий дом» ст. Новокорсунской Тимашевского района, ФИО1 об устранении нарушений пожарной безопасности удовлетворить частично.

Запретить Религиозной группе « Отчий дом» ст. Новокорсунской и иным лицам осуществлять деятельность религиозных групп, организаций и иную хозяйственную деятельность до устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании площадью 433 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 устранить нарушения противопожарного законодательства и провести необходимые мероприятия в здании площадью 433 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, а именно:

-завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 17(1));

-на объекте защиты, смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию согласно требований пожарной безопасности (СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты», п. 4.1., п. 4.4; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54 в складском помещении, в помещении планируемом к передаче в аренду, помещение котельной;

- установить указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 48);

- провести и предоставить документы прохождения обучения мерам пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 3);

- разработать и предоставить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствие со ст. 64).

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 05.08.2025 года.

Председательствующий