Решение по делу № 2-822/2023 от 07.11.2023 - о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченное ответственностью «Люкс» и обязании устранить нарушения закона.

дело № 2-822/2023

УИД - 05RS0022-01-2023-001302-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 07 ноября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – ФИО1, с участием: истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Дигдало Я.И., представителя ответчика ООО «Люкс» - ФИО2, действующего по доверенности от 06.08.2023 г., представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Кизилюрте (далее Роспотребнадзор РД в г.Кизилюрт) – и.о. руководителя ФИО3 (действующая на основании приказа от 31.10.2023г., за №250-Л/о),

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс» о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченное ответственностью «Люкс» и обязании устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора от обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс» о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченное ответственностью «Люкс» и обязании устранить нарушения закона.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС по Республике Дагестан ФИО4, Врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Кизилюрте (Роспотребнадзора) ФИО5, государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Северная Осетия-Алания Кавказского управления Ростехнадзора ФИО6 проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

Проведенной 17.08.2023 13 часов 10 минут проверкой на автозаправочной станции «Восток» (далее – АЗС), расположенной по адресу: проспект Имама Шамиля, д. 18, г. Кизилюрт, Республика Дагестан, с кадастровым номером земельного участка № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-0-1-31/2003/2012-43, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс», установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вышеуказанные нарушения федерального законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью как работников ООО «Люкс», так и вблизи расположенных объектов, имуществу других лиц, соответственно нарушают предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 21.12.1997 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Причинами допущения вышеуказанных нарушений являются поверхностное отношение должностных лиц ООО «Люкс» к обеспечению правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных правил на эксплуатируемом опасном производственном объекте и низкий уровень производственного контроля.

Подобное положение является недопустимым, не отвечает целям и задачам национальной безопасности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе настоящей проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущенные генеральным директором ООО «Люкс» ФИО7 при эксплуатации АЗС, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение; время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, аварийных случаев на опасных производственных объектах, а также санитарно-эпидемиологического благополучия работников и посетителей пункта общественного питания, расположенном на АЗС.

Суд придя к выводу, что настоящее исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, определением суда в соответствии со ст. 16.5 КАС РФ перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Дигдало Я.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Люкс» - ФИО2, признал исковые требования, объяснив, что указанные в иске нарушения имеются, в настоящее время АЗС «Восток» закрыта и она будет полностью реконструировано, для устранения всех вышеуказанных нарушений.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Роспотребнадзора РД в г.Кизилюрт – ФИО3, считала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представители третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца : Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС по Республике Дагестан и Кавказского управления Ростехнадзора по Республике Дагестан, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, для участия в судебном заседание не явились, каких-либо заявлений об отложении дела не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Проведенной 17.08.2023 13 часов 10 минут проверкой на автозаправочной станции «Восток» (далее – АЗС), расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-0-1-31/2003/2012-43, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс», установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из материалов проведенной 17.08.2023 13 часов 10 минут проверки на автозаправочной станции «Восток» (далее – АЗС), расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-0-1-31/2003/2012-43, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс», установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, в соответствии со ст. 1 ФЗ № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Статьей 34 ФЗ № 69-ФЗ установлены права граждан в области пожарной безопасности, а именно право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.

В соответствии с п. 6.39. Приказа МЧС России от 05.05.2014 № 221 «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014) все помещения АЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АЗС с круглосуточным пребыванием людей, должны быть оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

В нарушение п. 6.39. СП 156.13130.2014 помещения АЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

В соответствии п. Е.3., таб. Е. 1 СП 156.13130.2014 минимальные расстояния от АЗС с одностенными резервуарами до объектов, к ней не относящихся, а также до зданий и сооружений предприятия, на котором она эксплуатируется в качестве топливозаправочного пункта, принимаются по таблице Е.1., согласно которой расстояние от оборудования технологических систем АЗС, зданий и сооружений с этим оборудованием до автомобильных дорог общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет не менее 100 метров.

В нарушение Е.3., таб. Е. 1 СП 156.13130.2014 расстояние от автомобильной дороги общей сети I, II и III категории (край проезжей части) до наземного резервуара для хранения сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ) АЗС составляет 27 м, до топливо-раздаточной колонки СУГ (далее – ТРК СУГ) АЗС - 17 м.

Кроме того, в нарушение Е.3., таб. Е. 1 СП 156.13130.2014 расстояние от наземного резервуара СУГ АЗС до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 составляет менее 300 м: до сооружения спортивно-оздоровительного комплекса «Химик» - 55 м; до 9-ти этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – 251 м; до Кизилюртовской городской библиотеки – 150 м.

В соответствии п. Е.3. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния от АЗС с одностенными резервуарами до объектов, к ней не относящихся, а также до зданий и сооружений предприятия, на котором она эксплуатируется в качестве топливозаправочного пункта, принимаются по таблице Е.1.

В соответствии с п. 10 таблицы Е.1. СП 156.13130.2014 расстояние от оборудования технологических систем АЗС, зданий и сооружений с этим оборудованием до линий электропередач, электроподстанций (в том числе трансформаторных подстанций) принимаются в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 № 242 (далее – ПУЭ).

В соответствии с п. 7.3.84. ПУЭ РУ, ТП (в том числе КТП) и ПП, питающие установки с тяжелыми или сжиженными горючими газами, как правило, должны сооружаться отдельно стоящими, на расстоянии от стен помещений, к которым примыкают взрывоопасные зоны классов В-I и В-Iа, и от наружных взрывоопасных установок согласно табл. 7.3.13.

Согласно табл. 7.3.13. ПУЭ минимально допустимое расстояние от РУ, ТП и ПП до резервуаров (газгольдеров), сливно-наливных эстакад с закрытым сливом или наливом составляет 80 м.

В нарушение п. 10 таблицы Е.1., п. Е.3. СП 156.13130.2014, п. 7.3.84. ПУЭ, табл. 7.3.13. ПУЭ расстояние от наземного резервуара СУГ АЗС до трансформатора ТП-142/40кВА составляет 13,5 м.

В соответствии п. 8.4. минимальные расстояния между зданиями и сооружениями КриоАЗС и АЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС и АГНКС следует принимать по таблице 6 настоящего свода правил.

Согласно п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние между соответствующими зданиями, сооружениями и оборудованием до раздаточной колонки СУГ должно составлять не менее 9 м.

В нарушение п. 8.4., п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014 расстояние от здания операторной АЗС до ТРК СУГ составляет 8,6 м.

В соответствии с п. 8.4., п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние между соответствующими зданиями, сооружениями и оборудованием до площадка для АЦ СУГ и наружные установки перекачивания СУГ составляет не менее 20 м.

Также, в нарушение п. 8.4., п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014 расстояние от площадки для АЦ СУГ и наружной установки перекачивания СУГ до ТРК СУГ составляет 19 метров.

В соответствии с п. 8.24. СП 156.13130.2014 запорная трубопроводная арматура с ручным и дистанционным приводом (включая электромагнитный), применяемая на технологическом оборудовании, в котором обращается СУГ, КПГ или СПГ, должна соответствовать классу А или В герметичности затворов по ГОСТ Р 54808.

Паспортные значения параметров испытаний на надежность запорной арматуры, предназначенной для герметизации резервуаров СУГ и СПГ от отводящих трубопроводов и патрубков, а также запорной, предохранительной и регулирующей арматуры систем противоаварийной защиты должны быть не хуже следующих значений:

параметры наработки на отказ (количество циклов и/или часов работы) должны быть не менее допустимого количества циклов и/или времени эксплуатации указанной арматуры до ее замены, регламентированной требованиями документации на технологическую систему АЗС;

периодичность технического обслуживания, связанного с заменой элементов, должна осуществляться не чаще чем раз в 5 лет.

Полный назначенный ресурс применяемой запорной арматуры, в том числе с принудительным приводом, должен превышать его расчетную величину не менее чем на 20% и должен быть указан в документации на технологическую систему АЗС.

В нарушение п. 8.24. СП 156.13130.2014 отсутствуют электромагнитные клапаны для перекрытия трубопроводов.

В соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479 (далее - Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации») при заправке транспортных средств топливом расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения).

В нарушение подпункта «в» п. 384 ППР РФ № 1479 при заправке транспортных средств топливом не обеспечена возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств, на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения).

В соответствии с п. 8.35. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения СУГ и СПГ, мерные емкости СПГ должны быть оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ и 95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ).

В нарушение п. 8.35. СП 156.13130.2014 резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения.

В соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014 технологические колодцы с оборудованием СУГ и СПГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров СУГ, приямки с оборудованием с КПГ и/или СПГ, площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются КПГ, СПГ и СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, должны быть оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС.

При достижении в местах установки сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючего газа, соответствующей 50% от НКПР, должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров (сосудов) хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств.

Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм: от дна технологических колодцев и шахт с оборудованием с СУГ и СПГ; от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ); от уровня площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара); от поверхности площадки (пола) сооружения, в котором обращается СУГ или СПГ; от перекрытия (навеса) сооружения (приямка), в котором обращаются КПГ и/или СПГ.

В нарушение п. 8.40. СП 156.13130.2014 технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС.

В соответствии с п. 57 ППР № 1479 газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газ».

Однако, в нарушение п. 57 ППР № 1479 в помещении АЗС хранятся газовые баллоны с нарушением требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 373 ППР № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).

В нарушение п. 373 ППР № 1479 не имеется документация о проведении очистки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).

В соответствии с п. 374 ППР РФ № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).

В нарушение п. 374 ППР РФ № 1479 не имеется технико-эксплуатационная документация на технические средства и трубопроводные коммуникации АЗС, в которых обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), подтверждающих соответствующими записями в них проведение работ по очистке и предремонтной подготовке вышеуказанного оборудования АЗС.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 133 ФЗ № 123-ФЗ производитель (поставщик) должен разработать техническую документацию на вещества и материалы, содержащую информацию о пожарной безопасности при производстве, применении и хранении этой продукции. Техническая документация на вещества и материалы (в том числе паспорта, технические условия, технологические регламенты) должна содержать информацию о показателях пожарной опасности веществ и материалов.

В нарушение ст. 133 ФЗ № 123-ФЗ на АЗС не имеется техническая документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо.

В соответствии со ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ классификация электрооборудования по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности применяется для определения области его безопасного применения и соответствующей этой области маркировки электрооборудования, а также для определения требований пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования.

В нарушение ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ на АЗС не имеется документация на электрооборудование АЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности, также отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования.

В соответствии с п. 6.18. СП 156.13130.2014 в случае, если выход из зданий АЗС расположен на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или жидкости, то следует предусмотреть дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону.

В нарушение п. 6.18. СП 156.13130.2014 не предусмотрен эвакуационный выход из помещения операторской АЗС.

В соответствии с п. Е.9. СП 156.13130.2014 подачу воды на наружное пожаротушение и охлаждение допускается осуществлять передвижной пожарной техникой от противопожарных водоемов или резервуаров вместимостью, определяемой расчетом, исходя из интенсивностей и времени тушения и охлаждения по пункту 8.52 настоящего свода правил, но не менее 200 м3, расположенных от АЗС на расстоянии не более 200 м.

В нарушение п. Е.9. СП 156.13130.2014 наружное пожаротушение АЗС не осуществляется от противопожарного водоема в виду его отсутствия.

В соответствии с п. 2 ППР РФ № 1479, в том числе, в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

Однако, в нарушение п. 2 ППР РФ № 1479 отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 ППР РФ № 1479 запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

В нарушении п. 11 ППР РФ № 1479 руководитель организации не обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

В соответствии с п. 12 ППР РФ № 1479 руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В нарушение п. 12 ППР РФ № 1479 руководитель организации не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 26 ФЗ № 123-ФЗ классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

В нарушении ст. 26 ФЗ № 123-ФЗ не имеется документация, определяющая категорию наружных установок АЗС.

В соответствии с п. 60 ППР РФ руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В нарушение п. 60 ППР РФ отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения.

В соответствии с п. 6.34. СП 156.13130.2014 АЗС должны быть оснащены телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи.

Вместе с тем, в нарушение п. 6.34. СП 156.13130.2014 АЗС не оснащена системой громкоговорящей связи.

В соответствии с п. 410 ППР РФ № 1479 производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения и площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами.

Тип пожарных щитов определяется в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами приводятся согласно приложению № 6.

Однако, в нарушение п. 410 ППР РФ № 1479 АЗС не оснащена пожарным щитом.

В соответствие с п. 8.50. СП 156.13130.2014 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, следует предусматривать устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара.

В нарушение п. 8.50. СП 156.13130.2014 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) автомобильного средства транспортирования СУГ, не предусмотрено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара.

В соответствии с п. 8.51. СП 156.13130.2014 стационарные системы водяного орошения должны быть подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения должно обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара.

В нарушение п. 8.51. СП 156.13130.2014 стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной, размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивает ее устойчивость к тепловому излучению пожара.

В соответствии с п. 8.30. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения СУГ должны быть расположены подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. На АЗС, размещаемых в черте населенных пунктов, общая вместимость резервуаров для СУГ не должна превышать 20 м3, а единичная - 10 м3. Общую и единичную вместимость резервуаров для СУГ на АЗС, размещаемых вне территории населенных пунктов, допускается увеличивать не более чем в 2 раза. Общую и единичную вместимость резервуаров для СУГ на АЗС, независимо от места размещения, допускается увеличивать не более чем в 2 раза при обеспечении подачи воды на наружное пожаротушение и орошение с требуемым настоящим сводом правил расходом в течение времени полного выгорания СУГ из наибольшего резервуара (в том числе АЦ), применяемого на этой АЗС.

В нарушение п. 8.30. СП 156.13130.2014 не обеспечено подземное расположение резервуара для хранения СУГ с толщиной засыпки грунтом не менее 0,5 м.

В соответствии со ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема) и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема).

Согласно п. 6.37. СП 156.13130.2014 наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС.

Общая вместимость противопожарных водоемов (резервуаров) для КриоАЗС, выполненной как самостоятельный участок многотопливной АЗС, резервуары хранения СПГ и транспортные емкости (сосуды) АЦ СПГ которых отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, а также АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС, должны определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3.

Расход воды на наружное пожаротушение указанных АЗС определяется расчетом как суммарный расход воды, включающий в себя максимальное из значений расхода воды на пожаротушение зданий и общий расход воды на охлаждение надземных (наземных) резервуаров (сосудов), в том числе АЦ.

Расход воды на пожаротушение зданий АЗС определяется в соответствии с другими нормативными документами по пожарной безопасности (для зданий сервисного обслуживания водителей и пассажиров, а также зданий для персонала АЗС как для общественных зданий, для зданий сервисного обслуживания транспортных средств как для производственных зданий).

Общий расход воды на охлаждение надземных резервуаров (сосудов) следует принимать не менее 15 литров в секунду.

В нарушение ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.37. СП 156.13130.2014 АЗС не оборудована пожарным гидрантом, также отсутствует противопожарный водоем.

В соответствии с п. 8.23. СП 156.13130.2014 при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков многотопливных АЗС должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс избыточного давления природного газа, в том числе паров СПГ, из оборудования с СПГ, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии.

В нарушение п. 8.23. СП 156.13130.2014 на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Правил) правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В соответствии с разделом главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств, относящихся к пятому классу устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон в 50 м.

Согласно п. 12.5.12. санитарных классификаций СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» автомобильные газозаправочные станции, предназначенные только для заправки транспортных средств сжиженным углеводородным газом, в том числе с объектами обслуживания водителей и пассажиров (магазин сопутствующих товаров, кафе и санитарные узлы) относятся к V санитарному классу.

В нарушение п. 2 Правил, п. 2.1, п. 12.5.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не разработан проект организации санитарно-защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, не проведены мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны.

Так, расстояние от АЗС до границы Кизилюртовского парка «Олимпийский» (городского стадиона), расположенного по проспекту Имама Шамиля г. Кизилюрта к северо-западу от АЗС составляет 20 м.

В соответствии с п. 45 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее – Порядок проведения медицинских осмотров), по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт.

В заключительном акте указывается: наименование медицинской организации, проводившей переодический осмотр, адрес ее местонахождения и код по ОГРН; дата составления акта; наименование работодателя; общая численность работников, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая степень утраты трудоспособности; численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; численность работников, занятых на работах, при выполнении которых обязательно проведение периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая степень утраты трудоспособности; численность работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая степень утраты трудоспособности; численность работников, прошедших периодический медицинский осмотр, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая степень утраты трудоспособности; процент охвата работников периодическим медицинским осмотром; список лиц, прошедших периодический медицинский осмотр, с указанием пола, даты рождения, структурного подразделения (при наличии), заключения медицинской комиссии; численность работников, не завершивших периодический медицинский осмотр, в том числе женщин; список работников, не завершивших периодический медицинский осмотр; численность работников, не прошедших периодический медицинский осмотр, в том числе женщин; список работников, не прошедших периодический медицинский осмотр; численность работников, не имеющих медицинские противопоказания к работе; численность работников, имеющих медицинские противопоказания к работе; численность работников, нуждающихся в проведении дополнительного обследования; численность работников, нуждающихся в обследовании в центре профпатологии; численность работников, нуждающихся в амбулаторном обследовании и лечении; численность работников, нуждающихся в стационарном обследовании и лечении; численность работников, нуждающихся в санаторно-курортном лечении; численность работников, нуждающихся в диспансерном наблюдении; список лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания с указанием пола, даты рождения; структурного подразделения (при наличии), профессии (должности), вредных и (или) опасных производственных факторов и работ; перечень впервые установленных хронических соматических заболеваний с указанием класса заболеваний по действующей Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (далее - МКБ); перечень впервые установленных профессиональных заболеваний с указанием класса заболеваний по МКБ; перечень впервые установленных инфекционных заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда; результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного акта; рекомендации работодателю по реализации комплекса оздоровительных мероприятий, включая профилактические и другие мероприятия.

В нарушение п. 45 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется заключительный акт по результатам медосмотра работников АЗС.

В соответствии с п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.

В нарушение п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется список работников, подлежащих периодическим медосмотрам.

В соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СП 1.1.1058-01) юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В нарушение ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП 1.1.1058-01, не имеется программа производственного контроля.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), в том числе, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

В нарушение статей 8, 9 Закона о защите прав потребителей уголок потребителя имеется, но данный стенд не вывешен на видном месте уголок потребителя.

В соответствии с пунктами 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее - Постановление № 1039) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Но, в нарушение пунктов 3, 4 Постановления № 1039 не заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов, на объекте не имеется площадка под мусоросборный контейнер.

В соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение п. 5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ отсутствуют знаки о запрете курения табака.

3. Нарушения федерального законодательства в сфере промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе:

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ сосуд (резервуар емкостью 70 м3) хранения сжиженных углеводородных газов, расположенный на АЗС, эксплуатируется с истекшим сроком освидетельствования.

Кроме того, согласно пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» (далее – Приказ Ростехнадзора № 530) не допускается эксплуатация технических устройств при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанов (далее – ПСК). Проверка параметров настройки клапанов, их регулировка должны проводиться на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления. Периодичность проверки: для ПСК резервуаров - не реже одного раза в 6 месяцев; для остальных сбросных клапанов - при проведении текущего ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев. Клапаны после испытания пломбируются, результаты проверки отражаются в эксплуатационном журнале.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора № 530 не проводится проверка ПСК резервуара для хранения СУГ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее – ФЗ № 225-ФЗ) владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

В нарушение ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ, ст. 4 ФЗ № 225-ФЗ не имеется договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В соответствии с пунктами 93, 94 Приказа Ростехнадзора № 530 при выходе из строя сигнализатора загазованности его необходимо заменить резервным. В период замены контроль концентрации газа в производственных помещениях должен осуществляться переносными газоанализаторами через каждые 30 минут в течение рабочей смены. Сигнализаторы загазованности должны находиться в работе круглосуточно, а сигнализация от них должна быть выведена в помещение с постоянным присутствием работников (операторную).

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 93, 94 Приказа Ростехнадзора № 530 АЗС не оснащена приборами и устройствами автоматики безопасности (отсутствуют датчики довзрывных концентраций паров СУГ).

В соответствии с п. 169 Приказа Ростехнадзора № 530 рукава должны подвергаться гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в 3 месяца. Результаты испытания заносятся в эксплуатационный журнал.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 169 Приказа Ростехнадзора № 530 сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания).

В соответствии с п. 85, 86 Приказа Ростехнадзора № 530 контроль за исправностью средств измерений и своевременностью проведения метрологического контроля и надзора организует технический руководитель АЗС (руководитель АЗС). Размещаемые на щитах управления КИП должны иметь надписи с указанием определяемых параметров. Размещаемые на щитах управления КИП должны иметь надписи с указанием определяемых параметров. Эксплуатация КИП, не имеющих поверительного клейма (наклейки, оттиска) или с просроченным поверительным клеймом, за исключением КИП, конструктивно не имеющих возможности для размещения поверительного клейма (наклейки, оттиска), отработавших установленный срок эксплуатации, поврежденных и нуждающихся в ремонте и внеочередной поверке, а также с истекшим сроком поверки не допускается.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 86 Приказа Ростехнадзора № 530 средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком государственной поверки; на циферблате или корпусе показывающих манометров отсутствует обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению.

В соответствии с п. 76 Приказа Ростехнадзора № 530 при эксплуатации резервуаров должно осуществляться их ежесменное техническое обслуживание в объеме: осмотра резервуаров и арматуры в целях выявления и устранения неисправностей и утечек газа; проверки уровня газа в резервуарах.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 76 Приказа Ростехнадзора № 530 не проводится текущий осмотр резервуаров, арматуры и КИП с записью в эксплуатационном журнале.

В соответствии с п. 268 Приказа Ростехнадзора № 530 не допускается эксплуатация технологического оборудования, сосудов, работающих под давлением, газопроводов при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанах.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 268 Приказа Ростехнадзора № 530 не имеются результаты проверок предохранительных сбросных клапанов.

В соответствии п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

В нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не имеется договор на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

Также, в нарушение ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не соответствует требованиям промышленной безопасности План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте от 2014 г.

В соответствии с п. 92 Приказа Ростехнадзора № 530 контроль герметичности приборов, импульсных трубопроводов и арматуры проводится одновременно с проверкой герметичности технических устройств, но не реже одного раза в месяц.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, п. 92 Приказа Ростехнадзора № 530 не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Согласно ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В нарушение п. 2 ст. 7; ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ не имеется заключение экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ на АЗС.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В нарушение ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ не соответствует требованиям промышленной безопасности Положение о производственном контроле от 2012 г.

В соответствии с п. 24 Приказа Ростехнадзора № 530 при эксплуатации автозаправочных станций системы безопасности должны обеспечить: исключение превышения избыточного давления в любой части автозаправочной станции и газопроводах; исключение неконтролируемого выброса газа; срабатывание автоматически управляемой системы безопасности при достижении величины максимального рабочего давления; аварийный останов технологического оборудования автозаправочной станции; бесперебойную подачу газа к дозирующим устройствам; свободный сброс газа от сбросных клапанов при превышении допустимого давления.

В процессе эксплуатации не допускается закрывать концы сбросных и продувочных трубопроводов.

В нарушение п. 24 Приказа Ростехнадзора № 530 не обеспечен аварийный останов технологического оборудования автозаправочной станции (не установлены электромагнитные клапана).

Представитель ответчика не отрицал, что установленные нарешния, действительно имеются и подлежат устранению.

Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация АЗС с указанными нарушениями норм федеральных законов может повлечь за собой человеческие жертвы, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.), лиц находящихся вблизи АЗС, подвергаются опасности.

В этой связи, нарушаются права граждан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, установленные ст.ст.7, 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд считает требования, изложенные в заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченное ответственностью «Люкс», удовлетворить.

Признать незаконной и приостановить деятельность автозаправочной станции «Восток», принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Люкс» в лице генерального директора ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и условным номером указанного объекта недвижимости 05-0-1-31/2003/2012-43, по реализации сжиженного углеводородного газа, до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- оборудовать помещенияавтозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 6.39. СП 156.13130.2014;

- обеспечить в соответствии п. Е.3., таб. Е. 1 СП 156.13130.2014 минимальные расстояния от автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» с одностенными резервуарами до объектов, к ней не относящихся, а также до зданий и сооружений предприятия, на котором она эксплуатируется в качестве топливозаправочного пункта, согласно по таблицы Е.1., в силу которой расстояние от оборудования технологических систем АЗС, зданий и сооружений с этим оборудованием до автомобильных дорог общей сети (край проезжей части) I, II и III категории, т.е. автодорог прилегающих к указанной АЗС по проспекту Имама Шамиля и ул. ФИО8 г. Кизилюрта, составляет не менее 100 метров;

- обеспечить расстояние не менее 300 м от наземного резервуара СУГ автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4, а именно:

до сооружения спортивно-оздоровительного комплекса «Химик»;

до 9-ти этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: проспект Имама Шамиля, д. 45, г. Кизилюрт;

до Кизилюртовской городской библиотеки;

- обеспечить минимально допустимое расстояние не менее 80 м от наземного резервуара СУГ автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до трансформатора ТП-142/40кВА, в соответствии с п. 10 таблицы Е.1., п. Е.3. СП 156.13130.2014, п. 7.3.84. ПУЭ, табл. 7.3.13. ПУЭ;

- обеспечить минимальное расстояние не менее 9 м от здания операторной автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» до раздаточной колонки СУГ, в соответствии п. 8.4., п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014;

- обеспечить минимальное расстояние не менее 20 м от площадки для АЦ СУГ и наружной установки перекачивания СУГ до раздаточной колонки СУГ, в соответствии п. 8.4., п. 5 таб. 6 СП 156.13130.2014;

- оборудовать трубопроводные коммуникациитехнологического оборудования, в котором обращается СУГ, электромагнитными клапанами для перекрытия трубопроводов, в соответствии п. 8.24. СП 156.13130.2014;

- нанести отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) для обеспечения возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств при заправке, в соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479;

- оснастить резервуар для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения до 85% геометрического объема резервуара СУГ, в соответствии с п. 8.35. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оснащение технологических колодцев с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочных островков, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружений, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс», в соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014;

- обеспечить ведение документации о проведении очистки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), а также технико-эксплуатационной документации на технические средства и трубопроводные коммуникации АЗС, в которых обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), подтверждающих соответствующими записями в них проведение работ по очистке и предремонтной подготовке вышеуказанного оборудования АЗС;

- обеспечить ведение технической документации с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ;

- обеспечить ведение документации на электрооборудование автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс», указывающей ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности;

- обеспечить дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или жидкости или в противоположную от них сторону, в соответствии п. 6.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить установку противопожарного водоема и оборудовать автозаправочную станцию «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» средствами наружного пожаротушения АЗСот противопожарного водоема, в соответствии с п. Е.9. СП 156.13130.2014;

- обеспечить наличие на АЗС инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, а также размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

- обеспечить наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также документации, определяющей категорию наружных установок АЗС;

- обеспечить ведение журнала учета первичных средств пожаротушения;

- обеспечить оснащение АЗС системой громкоговорящей связи;

- оснастить АЗС пожарным щитом, в соответствии с п. 410 ППР РФ № 1479;

- оборудовать АЗС устройством стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) автомобильного средства транспортирования СУГ для обеспечения их охлаждения и подачи воды в случае пожара, в соответствии с п. 8.50. СП 156.13130.2014;

- обеспечить подключение стационарных систем водяного орошения к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной в соответствии п. 8.51. СП 156.13130.2014;

- обеспечить размещениеподземное расположение резервуара для хранения СУГ с толщиной засыпки грунтом не менее 0,5 м, согласно п. 8.30. СП 156.13130.2014;

- оборудовать АЗС пожарным гидрантом, согласно ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.37. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оборудование средств наружного пожаротушения автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС, в соответствии п. 6.37. СП 156.13130.2014;

- обеспечить единовременную заправку только одного автомобиля на одном заправочном островке СУГ;

- оборудовать автоматической системой противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии, в соответствии п. 8.23. СП 156.13130.2014.

- обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно-защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, а также проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона) не менее 50 м от вышеуказанной АЗС до границы Кизилюртовского парка «Олимпийский» (городского стадиона), расположенного по проспекту Имама Шамиля г. Кизилюрта к северо-западу от АЗС, в соответствии с п. 2 Правил, главой VII, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- обеспечить прохождение работниками АЗС медицинских осмотров и их соответствующее документальное оформление;

- обеспечить реализацию программы производственного контроля в соответствии с ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП 1.1.1058-01;

- обеспечить заключение договора на вывоз твердых бытовых отходов с территории АЗС;

- обеспечить оборудование площадки под мусоросборный контейнер;

- приостановить эксплуатацию сосуда (резервуара емкостью 70 м3) для хранения СУГ до проведения его освидетельствования в соответствии п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ;

- приостановить эксплуатацию сосуда (резервуара емкостью 70 м3) для хранения СУГ до проведения проверки параметров настройки предохранительных сбросных клапанов, их регулировки на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления, их пломбирования и отражением результатов проверки в эксплуатационном журнале;

- обеспечить размещение на автозаправочной станции «Восток» Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» единичного резервуара для хранения СУГ не более - 10 м3, согласно п. 8.30. СП 156.13130.2014;

- обеспечить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- обеспечить оснащение приборами и устройствами автоматики безопасности, в том числе датчиками довзрывных концентраций паров СУГ;

- обеспечить проведение и оформление результатов гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, с обозначением на рукавах даты проведенного испытания и датой последующего испытания;

- обеспечить проведение метрологической поверки манометров с оформлением соответствующих записей об их проведении в паспортах-фомулярах;

- обеспечить проведение мероприятий по контролю герметичности приборов, арматуры, технических устройств;

- обеспечить проведение текущих осмотров резервуаров, арматуры и КИП с записью в эксплуатационном журнале;

- обеспечить заключение договора на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии;

- обеспечить разработку и утверждение обновленного Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и Положения о производственном контроле;

- обеспечить оформление заключения экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Кизилюртовского

городского суда Шамилова Д.М.