ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 25 июля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-004756-60 (№ 5-139/2023) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности:
7 августа 2019 года Октябрьским районным судом г.Иркутска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
25 июля 2023 года в 12 часов 00 минут был выявлен и доставлен в отделение №3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...> гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 14 июля 2019 года, на миграционном учете состоял до 2 августа 2019 года, 7 августа 2019 года был привлечен к административной ответственности Октябрьским районным судом г.Иркутска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, после чего мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, на миграционный учет не встал, чем нарушил пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».
Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
Из объяснений ФИО1 следует, что он приехал в Россию в 2019 году, состоял на миграционном учете до 2 августа 2019 года. Патент на работу не оформлял. На родину не уехал, так как не было денег, не мог бросить жену и детей. В настоящее время он проживает совместно со своими детьми и женой.
Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял и на миграционный учет не встал.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ подтверждаются приобщенными к материалам данными АС ЦБДУИГ.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Таджикистан.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины и наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 жены и детей, являющихся гражданами РФ и проживающих совместно с ним на территории РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1,что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________