РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-4128/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала и понуждении зачислить денежные средства на счет
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, указав, что решением пенсионного органа от 10 апреля 2019г. ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка на сумму 453026 рублей. В последующем, 6 декабря 2019г. она обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, но использовала его неправильно, в связи с чем в отношении нее состоялся приговор суда. При этом она осознала свою ошибку и вернула всю сумму материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей в пенсионный орган, а также оплатила установленный судом штраф. При этом без решения суда зачислить возвращенные денежные средства на её счет ответчик не может, а она соответственно не может распорядиться ими законным образом в интересах своих детей. В связи с этим была вынуждена обратиться в суд и просит восстановить её право на использование средств материнского (семейного) капитала и обязать ответчика зачислить денежные средства в размере 453026 рублей на её лицевой счет.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области по доверенности ФИО2 оставила решение по делу на усмотрение суда. При этом факт возврата истцом денежных средств в указанной в иске сумме не оспаривала.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в 17 апреля 2019г. ФИО1 выдан сертификат на получение средств материнского (семейного) капитала.
6 декабря 2019г. ФИО1 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей и просила направить эти средства на улучшение жилищных условий.
Указанное обращение рассмотрено и решением пенсионного органа от 19 декабря 2019г. №504 заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья удовлетворено, денежные средства в размере 453026 рублей перечислены.
В последующем, приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 7 сентября 2022г., вступившим в законную силу, установлено, что истец и неустановленные лица из числа сотрудников КПКГ «Торгсин» имея умысел на мошенничество при получении указанной выплаты, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершила хищение денежных средств материнского капитала в размере 453026 рублей и распорядилась ими по своему усмотрению. В связи с этим ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
При этом 17 апреля 2023г. ФИО1 возвратила на счет пенсионного органа похищенные денежные средства в размере 453026 рублей, что подтверждается квитанцией и представителем ответчика не оспаривалось.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
В соответствии с частью 3 статьи 3 этого Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Наличие у ФИО1 права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в 2017 году сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.
Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016г.).
Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом до вынесения приговора суда были возвращены денежные средства материнского капитала в размере 453026 рублей в полном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, то суд приходит к выводу, что ФИО1 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Восстановить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № на использование средств материнского (семейного) капитала.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области отразить денежные средства в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на лицевом счете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: