гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Кореневский районный суд Курской области составе:
председательствующего Кошминой М.Д.,
при секретаре Кулаковой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Курской области к ФИО1 «О взыскании денежных средств в виде социальной выплаты, полученной на приобретение жилого помещения»,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства Курской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде социальной выплаты, полученной на приобретение жилого помещения. В обоснование заявленных требований указав, что в 2019 году в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, на территории Курской области реализовывались мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья граждан, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работникам на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там. ФИО1 в 2019 году обратилась <адрес> с заявлением о включении ее в состав частников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан путем приобретения жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> был утвержден сводный список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках направления подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» по <адрес> в 2020 году, в который была включена ФИО1, способ улучшения жилищных условий - приобретение жилого помещения. Данный список был направлен в комитет агропромышленного комплекса <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом ФИО1, было выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях №, по которому предусмотрена социальная выплата в размере <данные изъяты> рублей на приобретение жилого помещения последней была выплачена. ФИО1 нарушила условия использования социальной выплаты, Комитетом было направлено письмо о возврате денежных средств. До настоящего момента данная социальная выплата не возвращена.
Просит суд: взыскать с ФИО1 денежные средства виде социальной выплаты, полученной на приобретение жилого помещения размере <данные изъяты> (восемьсот шестьдесят три тысячи сто шестьдесят восемь) рублей, в том числе <данные изъяты> рублей – средства областного бюджета, <данные изъяты> рублей – средства федерального бюджета, в пользу Министерства сельского хозяйства <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Министерства сельского хозяйства Курской области – ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью. Не отрицала факт нарушения условий представления социальной выплаты. Показала, что принимает меры по возмещению средств, выплаченных в виде социальной выплаты.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Министерства сельского хозяйства Курской области.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», К основным целям государственной аграрной политики среди прочих отнесено обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве.
Согласно п.2 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по категории «молодая семья» путем приобретения жилого помещения.
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельского хозяйства продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы ФИО1 была ознакомлена и обязалась их выполнять, о чем свидетельствует личная подпись ФИО1 в данном заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> был утвержден сводный список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках направления подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» по <адрес> Курской области в 2020 году, в который была включена ФИО1, способ улучшения жилищных условий - приобретение жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ приказом комитета агропромышленного комплекса Курской области № 61 «Об утверждении сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях - получателей социальных выплат на 2020 год» ФИО1 была включена в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат на 2020 год на основании представленного <адрес> сводного списка.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом агропромышленного комплекса Курской области ФИО1 выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях №, по которому предусмотрена социальная выплата в размере 903 168,00 рублей на приобретение жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с её супругом ФИО3 приобретены жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 80,7 кв. м. Согласно платежному поручению Курского РФ АО «Россельхозбанк» и 21.05.2021№ социальная выплата израсходована в полном объеме.
На момент предоставления социальной выплаты ФИО1 действовала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.
Целями названной программы являлись создание условий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность.
Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся приложением № к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищный условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов его пунктом 2 установлено, что социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
Согласно п.8 Типового положения, граждане, получившие указанную социальную выплату, вправе использовать ее на приобретение жилого помещения в сельской местности, на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства ии пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, либо на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексной развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в 2020 году продолжена реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности.
Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, являющегося приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельской территориях Госпрограммы, его п.5 и п.6 установлено, что право на получение социальной выплаты имеет гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом осуществляющий деятельность по трудовому договору индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий.
Обязательным условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление таким гражданином трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты, не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.
В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного вышеуказанным пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в сельской местности.
Из материалов дела следует, что приказом ООО «Агрокомплекс «Глушковский ООП «Коренево» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена на должность муниципальной службы - начальника отдела Администрации Кореневского сельсовета. Распоряжением администрации Кореневского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от замещаемой должности по инициативе работника.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности ведущего бухгалтера отдела по начислению заработной платы МКУ Централизованная бухгалтерия учреждений образования» <адрес>.
Из справки, выданной заместителем главы администрации Кореневского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> и имеет состав семьи: дочь- ПАД, дочь – ПВД, мать- ДГВ
Также, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруг ФИО1 - ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Кореневский элеватор» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участок теполоэлектроснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был назначен на должность бутафора – декоратора МКУК «Кореневский сельский Дом культуры». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от замещаемой должности по инициативе работника.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в должности слесаря – ремонтника в подразделении «Кореневский завод по производству солода» ООО «Авангард –Агро –Курск».
Из справки, выданной главой Снагостского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 комитетом агропромышленного комплекса <адрес> было направлено требование о возврате денежных средств в размере <данные изъяты> рублей течение 30 рабочих дней со дня получения данного письма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку, ФИО1 нарушены условия использования социальной выплаты, а именно, ФИО1 уволилась с работы до истечения 5-летнего срока по собственной инициативе и по истечении 6 месяцев со дня увольнения не заключила трудовой договор с другим работодателем, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, не организовала индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в связи с чем, оснований для сохранения за ФИО1 права на предоставленную ей социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не имеется.
По мнению суда, занимаемые ФИО1 должности с ДД.ММ.ГГГГ какого-либо юридического значения для сохранения за последней права на социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не имеют, так как занимаемые должности: начальник отдела Администрации Кореневского сельсовета, ведущий бухгалтер отдела по начислению заработной платы МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» <адрес> не соответствует требованиям пункта 6 указанного выше Положения.
Также, суд считает, что место работы супруга ответчика- ФИО3 не соответствует требованиям пункта 6 указанного выше Положения.
Таким образом, учитывая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, иск Министерства сельского хозяйства курской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства сельского хозяйства Курской области к ФИО1 «О взыскании денежных средств в виде социальной выплаты, полученной на приобретение жилого помещения», удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 денежные средства виде социальной выплаты, полученной на приобретение жилого помещения размере 863 168 (восемьсот шестьдесят три тысячи сто шестьдесят восемь) рублей, в том числе 595 140,6 рублей – средства областного бюджета, 268 027,4 рублей – средства федерального бюджета, в пользу Министерства сельского хозяйства Курской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Д. Кошмина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ