58RS0027-01-2022-007725-38
Дело №2а-3274/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза 15 декабря 2022 года
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Валетовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Пензы Иванкиной М.В.,
при секретаре Бабковой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Пензе о частичном снятии административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14.06.2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; за прет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 6 часов), за исключением случае связанных с исполнением трудовых обязанностей. 25.01.2018 года административный истец поставлен на учет в Отделе полиции №3 УМВД России по г.Пензе, в отношении него заведено дело административного надзора. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 13.07.2020г. в отношении ФИО1 наложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для проживания. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ему установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №3 УМВД России по г. Пензе 5 – го, 10 – го и 20 го числа каждого месяца. На сегодняшний день с момента установления истцу административного надзора прошло 4 года 9 месяцев, т.е. истекло более половины срока установленного административного надзора. На протяжении указанного периода времени административный истец добросовестно соблюдал все возможные на него обязанности и ограничения, связанные с установлением в отношении него административного надзора: регулярно являлся в отдел полиции на регистрацию в соответствии с установленным графиком, не допускал нарушение перечисленных выше ограничений. Во время действия административного надзора он постоянно проживает по адресу: <адрес>, место жительство не менял. Трудоустроен, работает в должности заместителя руководителя отдела сопровождения ... ... Согласно прилагаемым характеристикам, по месту жительства и работы ФИО1 характеризуется положительно, жалоб со стороны родственников и соседей в отношении него нет, по месту работы коллектив оценивает его как ответственного и отзывчивого сотрудника, клиенты организации отмечают высокую культуру общения и профессиональный подход к работе.
В судебном заседании административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении уточнил исковые требования, просил отменить установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, а также в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для проживания.
Представитель УМВД России по г. Пензе по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал, что принимая во внимание характеристики личности ФИО1, как по месту жительства, так и по месту работы, отсутствие нарушений административного надзора с 31.03.2020 г., недопущение преступлений и административных правонарушений, считает возможным на усмотрение суда снятие с ФИО1 дополнительных ограничений, а именно запрет выезда за пределы субъекта РФ выбранного для места проживания, также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Пензы Иванкиной М.В., не возражавшей против удовлетворения требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре могут включать, в том числе и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда отменить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 30.06.2014 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
22.01.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
25.01.2018 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г.Пензе, где на него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.
Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 13.07.2020г. в отношении ФИО1 наложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для проживания.
Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником ОП №3 УМВД России по г. Пензе от 24.07.2020 г. ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №3 УМВД России по г. Пензе 5 – го, 10 – го и 20 – го числа каждого месяца.
Из характеристики УУП ОП №3 УМВД России по г.Пензе следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> проживающий по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в отношении данного гражданина не поступало. ФИО1 к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, нарушений административного надзора не допускал.
Согласно справке от 31.08.2022 г. ФИО1 работает в организации ...» в должности заместитель руководителя отдела сопровождения, характеризуется положительно.
Из справки инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП №3 УМВД России по г. Пензе усматривается, что по данным ИЦ УМВД России по Пензенской области и сервиса обеспечения охраны общественного порядка ИСОД МВД России ФИО1 после установления дополнительных ограничений нарушений административного надзора не допускал. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. ФИО1 трудоустроен, имеет постоянный источник дохода.
Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные законом обязанности, к административной ответственности не привлекался, осуществляет трудовую деятельность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для проживания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к УМВД России по г.Пензе о частичном снятии административных ограничений - удовлетворить.
Отменить ФИО1 административное ограничение по административному надзору, установленному решением Первомайского районного суда города Пензы от 14.06.2017 г. и решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.07.2020 г., в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для проживания.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий