дело № 5-15/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2025 года г.Елец
Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил :
Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушение правил миграционного учета, – по истечении срока временного пребывания (12.01.2025г.) уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
Изложенное выявлено 22.01.2025г. в 16 час.20 мин. на 398 км трассы М4 ДОН начальником ОВМ ОМВД России по Елецкому району ФИО3
В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал. Объяснил суду, что на территорию РФ въехал 13 февраля 2023 года, работал в разных организациях. 15 января 2024 года по трудовому договору работал курьером в ООО «<данные изъяты>». 21 декабря 2024 года на основании данного трудового договора срок миграционного учета был продлен до 10 марта 2025 года. Однако 11 января 2025 года ООО «<данные изъяты>» расторгло с ним трудовой договор и уведомило подразделение по вопросам миграции МВД России об убытии. С 12 января 2025 года он на миграционном учете не состоит. 22 января 2025 года передвигался на машине из г.Липецк в г.Энгельс, хотели поехать в г.Москва.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч.1 и 3 ст. 20, ст.21, п.2 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина гражданина <данные изъяты> ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении АА № 707003/6 от 22.01.2025г., паспортом иностранного гражданина, сведениями ЕИР-РМУ, согласно которым ФИО1 снят с миграционного учета с 12.01.2025г., письменными объяснениями ФИО1 от 22.01.2025г., объяснениями в судебном заседании.
Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно. Его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая отсутствие реальной возможности выехать на родину самостоятельно в связи с отсутствием денежных средств, свободное перемещение между субъектами Российской Федерации без определенного места жительства, отсутствие на территории Российской Федерации родственников, жилья, работы, полагаю необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах до выдворения ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или спецприемник УМВД России по г.Липецку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО1 (IBRAIMZHAN UULU RAMAZAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет получателя – УФК по Липецкой области (УМВД России по Елецкому району Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет № 03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18890448250007070036).
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или в спецприемнике УМВД России по г.Липецку.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.
Судья -