Дело № 5-133/2023
УИД 60RS0001-01-2023-000551-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 января 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
23.01.2023 в 14 часов 10 минут в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову по адресу: <...> установлено, что гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2022 через КПП «Внуково» (АВИА) по паспорту № № и однократной частной визе №, выданной 04.07.2022 сроком действия до 25.09.2022, цель въезда-гостевая. При оформлении указанной визы, в соответствии с приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации №23235 от 21.12.2020 «Об утверждении перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам», целью поездки является – гостевой визит, приглашающая сторона-гражданин РФ Т., <адрес>. ФИО3 в период своего пребывания на территории Российской Федерации город г. Лосино-Петровский не посещал, родственником Т.И.М. не является. Фактически ФИО3 въехал на территорию РФ с целью транзитного проезда через территорию РФ в Республику Беларусь и дальнейшего перехода в страны Европы. Таким образом, заявленная ФИО3 цель въезда в Российскую Федерацию не соответствует фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, чем ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО3 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, раскаялся в содеянном.
Представитель УМВД РФ по г. Пскову ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.
Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (п. 2 ст. 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 25.6 указанного Федерального закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Административная ответственность по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Из представленных материалов следует, что 23.01.2023 в ходе осуществления надзора за исполнением миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации на основании однократной частной №, выданной 04.07.2022 сроком действия до 25.09.2022, с целью въезда-гостевой, вместе с тем цель въезда ФИО3 в Российскую Федерацию не соответствует деятельности, фактически осуществляемой им в период пребывания в Российской Федерации, заключавшейся в транзитном проезде через территорию РФ в Республику Беларусь для дальнейшего перехода в страны Европы.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями ФИО3, копией паспорта, визы на имя ФИО3, копией приговора Невельского районного суда Псковской области от 22.12.2022, сведениями ИБД «Досье» на имя ФИО3, другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии переводчика. При составлении протокола ФИО3 разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении нарушения иностранным гражданином правил въезда и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, раскаяния, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает, что гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО3 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, а также места жительства или пребывания на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, поместить в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>.
Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), счет получателя: 03100643000000015700, л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, кор. счет 40102810145370000049, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003690677, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу № 5-133/2023 от 23.01.2023»
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов