Решение по делу № 2-1486/2022 от 27.04.2023 - об обязании оборудовать территорию системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

№ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 27 апреля 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихвинского городского прокурора Ленинградской области, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Россияночка» об обязании оборудовать территорию системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Тихвинский городской прокурор Ленинградской области (далее – прокурор), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Тихвинский городской суд Ленинградской области с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Россияночка» (далее – Детский сад), в котором, с учетом изменений, просил обязать не позднее не позднее трех лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать территорию системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (л.д.л.д. 2-4,185).

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что в Детском саду, объекты которого расположены по адресам <адрес>, допускаются нарушения законодательства в части полноты обеспечения безопасности обучающихся в образовательной организации, противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта (территории) образования. В апреле 2022 года проведено обследование и категорирование объектов (территорий) Детского сада, по результатам которых объектам (территориям) присвоена 4 (четвертая) категория опасности в соответствии Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Требования). На основании акта обследования и категорирования в Детском саду разработан и согласован паспорт безопасности. Согласно ответу комитета по образованию администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Детский сад оборудован системами оповещения и управления эвакуацией на объектах, однако на территориях объектов речевые оповещатели, обеспечивающие оповещение людей, находящихся в любой точке на территории объекта, передаваемой разборчивой информацией с уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями выше допустимого уровня шума, отсутствуют. Прокурор полагает, что в нарушение подп. «д» п. 24 и п. 31 Требований, п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» территория Детского сада не оборудована речевыми оповещателями, обеспечивающими оповещение людей, находящихся в любой точке на территории объекта, передаваемой разборчивой информацией с уровнем громкости, формируемым звуковыми и речевыми оповещателями выше допустимого уровня шума. Нарушение Детским садом требований к антитеррористической защищенности территорий, невыполнение мероприятий антитеррористической защищенности создают потенциальную угрозу для жизни и здоровья малолетних детей и работников, находящихся на территории образовательной организации. Обязанность по исполнению требований федерального законодательства, в том числе в области обеспечения безопасных условий обучения, возлагается на образовательную организацию: Детский сад.

Прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 180), в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 181), в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о признании иска (л.д. 190).

Третье лицо комитет по образованию администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 179), в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 207).

Третье лицо ГУ МЧС России по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 182), в суд не явилось, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 186).

Третье лицо ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 183), в суд не явилось, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 188).

Третье лицо администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 178), в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Третье лицо Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 184), в суд не явилось, о причинах неявки суд не уведомило.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд счел возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, требование прокурора удовлетворить.

Согласно ч.ч. 4 и 4.1 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны:

1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом;

2) выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (ч. 4).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1).

Руководствуясь ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, суд счел возможным указать в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Россияночка» ФИО1.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Россияночка» (ИНН №) не позднее трех лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать территорию системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Россияночка» в доход бюджета муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области, прокурором в тот же срок и тем порядком может быть подано апелляционное представление.

Судья __________________