Дело №2-691/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года г.ФИО3
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Боровко А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Сёмка Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Карасукском районе Новосибирской области, ГУ – ОПФРФ по Новосибирской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Карасукском районе Новосибирской области, ГУ – ОПФР по Новосибирской области в котором просил с учетом уточнений исковых требований, обязать ответчиков произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную сумму пенсии с октября 2017 года с учетом инфляции. В обоснование исковых требований указал, что им в УПФР в Карасукском районе Новосибирской области было подано заявление о перерасчете пенсии в связи с выявленными им нарушениями при исчислении пенсии, на что получен отказ. Полагает, что при исчислении пенсии ему неправомерно не включили в стаж время учебы в железнодорожном училище, не применен районный коэффициент, стаж работы на железной дороге отмечен как обычный, а не как тяжелые условия труда, за период прохождения службы в армии отсутствуют 3.8 балла при исчислении пенсии. Также полагал, что страховая часть его пенсии рассчитана как лицу ДД.ММ.ГГГГ года рождения и младше, а должна быть рассчитана как лицу 1966 года рождении и старше, что привело к понижению размера пенсии.
Истец просит обязать ответчиков произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную сумму пенсии с октября 2017 года с учетом инфляции.
Свои исковые требования истец основывает на положениях ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях а Российской Федерации», Постановления Совета Министров ССР от 03.08.1978 №590, разъяснениях, данных в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений. Поддержал все доводы, указанные в исковом заявлении и уточнениях к исковому заявлению, также в представленных им отзывах на возражения ответчика. Полагал, что действиями ответчиков грубо нарушено его право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации. В связи с чем просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат. Установленный размер пенсии истца правомерен, все выплаты производятся в размере, рассчитанном в соответствии с нормами действующего законодательства, отсутствуют правовые основания для перерасчета пенсии. В обоснование позиции по делу представила письменные возражения и пояснения относительно заявленных истцом требований.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, приходит к следующему.
Согласно Постановлению ПФР от 09.03.2021 N 58п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирской области" Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новосибирской области реорганизовано в форме присоединения к нему, в том числе, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонного) с 01.06.2021.
Соответственно требования истца предъявлены к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, действующего с 1 января 2015 г., размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н (действовавшим до 1 января 2022 г.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Расчетный размер трудовой пенсии определяется в порядке, установленном либо п. 3, либо п. 4 ст. 30 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ.), исходя из сведений об общем трудовом стаже на 01.01.2002 и сведений о заработной плате за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002, имеющихся у пенсионных органов на момент вынесения решения о назначении (перерасчете) пенсии.
П. 3 ст.З0 Закона № 173-ФЗ установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке. Таким образом, правовая норма, содержащаяся в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не позволяет учитывать в общем трудовом стаже периоды службы в армии по призыву в двойном размере при данном варианте оценке пенсионных прав застрахованных лиц.
Для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.4 ст. З0 Закона 173-ФЗ учитывается общий трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности) до 1 января 2002 г. в который наряду с прочими, предусмотренными данным пунктом периодами, включаются и военная служба по призыву в двойном размере и период обучения.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по одному из закрепленных вариантов. При назначении пенсии органами ПФР проверяется выгодность того или иного варианта в каждом конкретном случае.
Страховая пенсия рассчитывается с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК)
Согласно пункту 10 части 15 Закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, рассчитывается из размера страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на 31.12.2014, определенного по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001), путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.).
По Закону от 17.12.2001 расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии определяется исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) (на финансирование страховой части) за периоды деятельности после 01.01.2002, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного из пенсионных прав в денежном выражении за периоды деятельности до 01.01.2002 (оценка пенсионных прав по статье 30 Закона от 17.12.2001 и суммы валоризации пенсионного капитала (статья 30.1 Закона от 17.12.2001).
При оценке пенсионных прав имеют значение сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица за определенные в статье 30 Закона от 17.12.2001 периоды до 01.01.2002 и общий трудовой стаж на 01.01.2002.
Следует отметить, что при определении расчетного размера трудовой пенсии (оценка пенсионных прав) учитывается общий трудовой стаж только за периоды деятельности до 01.01.2002. Страховой стаж, отработанный после 01.01.2002 года, на стажевый коэффициент не влияет.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по одному из закрепленных вариантов, в том числе либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001, производится в календарном порядке (за исключением полного навигационного периода и периода работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности). Периоды прохождения службы в армии по призыву учитываются в календарном порядке. Периоды обучения не включаются в общий трудовой стаж
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании изложенного, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с положениями части 6 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Таким образом, часть 6 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ содержит указания на нормативный пенсионный возраст, определенный частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, и, следовательно, назначение страховой пенсии по старости в беззаявительном порядке лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности, осуществляется по достижении 65 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону.
Основания для назначения страховой пенсии по старости ранее указанного возраста в беззаявительном порядке отсутствуют.
Вместе с тем, если гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по инвалидности и достигший в 2019-2020 годах установленного возраста, обратится с заявлением о назначении пенсии по старости, указанная пенсия может быть назначена с применением части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ.
Согласно части 24 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.
В этой связи на лиц, являющихся получателями указанной пенсии менее 10 лет, обратившихся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости до достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, норма части 24 статьи 15 указанного Закона не распространяется.
В судебном заседании установлено, что 13.10.2017 истцу на основании его заявления была установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), на 11.05.2021 размер пенсии составлял 15875 руб.12 коп.
28.04.2021 истцом подано заявление № 207983/21 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ранее достижения пенсионного возраста назначена страховая пенсия по Списку № 2. Размер досрочной пенсии по старости с 12.05.2021 составил 14 426 руб. 82 коп.
11 мая 2021 года на личном приеме в ПФР, истец был уведомлен, что при установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ размер пенсии составит 14 426 руб. 82 коп., что меньше размера страховой пенсии по инвалидности. Заявление об отзыве писать отказался, о чем составлен акт о результатах взаимодействия территориальных органов ПФР с заявителем от 11.05.2021 №2.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в часть расчетного пенсионного капитала (ПК), являющегося одной из исходных величин для определения страховой части трудовой пенсии.
Основанием для определения ПК на 01.01.2002 является расчетный размер трудовой пенсии (РП).
Ответчиком была проведена оценка расчета пенсии истца по двум вариантам пенсии:
Вариант №1 (по п.3 ст. 30 Закона от 17.12.2001) - страховой стаж (периоды до 01.01.2002, так и после 01.01.2002) составляет 33 года 08 месяцев 25 дней. Специальный стаж (периоды до 01.01.2002, так и после 01.01.2002) 26 лет 04 месяца 10 дней.
Если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж на 01.01.2002 (т.е. не менее 25 лет для мужчин), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
За периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 учитываются страховые взносы в ПФР. Страховой стаж за периоды после 01.01.2002 на стажевом коэффициенте не отражается.
Общий (трудовой) стаж истца по состоянию на 31.12.2001 для оценки пенсионных прав составил 17 лет 02 месяца 20 дней.
Учитывая, что величина трудового стажа истца не превышает величину требуемого трудового стажа (25 лет), стажевый коэффициент СК равен 0,55, а отношение неполного стажа к требуемому составляет 0,68888889.
Пенсия истца исчислена с учетом заработной платы за 2000-2001 годы (24 месяца) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Отношение фактического среднемесячного заработка истца 3680 руб. 30 коп. за указанный период к среднемесячной заработной плате в стране 1494 руб. 50 коп. за тот же период составило 2,463.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, кроме некоторых категорий граждан (работавших или проживавших в «северных» регионах).
Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 №534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области» на территории Новосибирской области с учетом ее природно-климатических условий с 1 января 1996 г. введен районный коэффициент к заработной плате 1,2. Следовательно, отношение заработков в размере 1,25 применению не подлежит.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составляет - по пункту 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ (включение в стаж для оценки пенсионных прав службы в армии календарно) 1102 руб. 86 коп.(1671,00*1,2*55%). ПК составляет (1102 руб. 86 коп. – 450 руб. 00 коп.) х 252мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) x 0,68888889 (отношение, имеющегося общего стажа к требуемому) = 113336 руб. 50 коп. (расчетный пенсионный капитал с учетом трудовой деятельности до 01.01.2002).
Сумма валоризации (СВ) определяется по нормам статьи 30.1 Закона от 17.12.2001 и составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
Коэффициент прироста пенсионного капитала с 2002 г. - 5,61481656.
Сумма страховых взносов за период с 1 января 2002г. и по 31 декабря 2014г. включительно (ПК2) составила 598598 руб. 21 коп.
Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии после перерасчета размера пенсии на 31.12.2014 для определения индивидуального пенсионного коэффициента составил 5304 руб.68 коп. ((113336 руб. 50 коп. (ПК1) + 18133 руб. 84 коп. (сумма валоризации)) ? 5,61481656 (суммарный коэффициент прироста с 01.01.2002) + 598598 руб. 21 коп. (ПК2)) / 252 (ожидаемый период выплаты)).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 за периоды до 01.01.2015 равна = 82,756 (5304руб. 68 коп./ 64 руб.10 коп. (стоимость 1 коэффициента на 01.01.2015).
ИПК с 2015 по 2021гг – 2,034
Общий ИПК на 12.05.2021 – 84,790 ( 82,756 (ИПК до 31.12.2014)+2,034(ИПК с 01.01.2015 по 12.05.2021)»
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, рассчитывается путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.).
Величина ИПК округляется до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу (часть 26 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
За периоды трудовой деятельности до 01.01.2015 ИПК = 82,756, то есть 5 304 руб. 68 коп. / 64 руб. 10 коп.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Начиная с 2015 года, годовой ИПКн равен умноженному на 10 отношению суммы страховых взносов конкретного застрахованного лица на формирование страховой пенсии к сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ИПКн составляет 2,034.
Суммарный ИПК истца на дату назначения пенсии = 84,79 (82,756+2,034).Вариант №2 (по п.4 ст. 30 Закона от 17.12.2001), когда период службы по призыву рассчитан ИПК, в порядке предусмотренном частями 12,14 статьи Закона № 400-ФЗ. При этом варианте, период службы по призыву исключается из страхового стажа для расчета стажевого коэффициента.
Общий (трудовой) стаж истца по состоянию на 31.12.2001 для оценки пенсионных прав составил 15 лет 02 месяца 03 дней.
Учитывая, что величина трудового стажа не превышает величину требуемого трудового стажа (25 лет), стажевый коэффициент СК равен 0,55, а отношение неполного стажа к требуемому составляет 0,607000.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составляет - РП 1102 руб. 86 коп.(1671,00*1,2*55%). ПК составляет (1102 руб. 86 коп. – 450 руб. 00 коп.) х 252мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) x 0,607000 (отношение, имеющегося общего стажа к требуемому) = 99864 руб. 08 коп. (расчетный пенсионный капитал с учетом трудовой деятельности до 01.01.2002).
Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии после перерасчета размера пенсии на 31.12.2014 для определения индивидуального пенсионного коэффициента составил 4 911 руб. 97 коп. (99864 руб. 08 коп. (ПК1) + 13980 руб. 97 коп. (сумма валоризации) ? 5,61481656 (суммарный коэффициент прироста с 01.01.2002) + 598598 руб. 21 коп. (ПК2)) / 252 (ожидаемый период выплаты)).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца за периоды до 01.01.2015 равна = 76,630 (4911руб. 97 коп./ 64 руб.10 коп. (стоимость 1 коэффициента на 01.01.2015). ИПК с 2015 по 2021гг – 2,034.ИПК за службу по призыву – 3,685. Общий ИПК на 12.05.2021 – 82,349 (76,630 (ИПК до 2014года)+2,034(ИПК с 2015 по 2021гг) +3,685 (ИПК за службу по призыву).
Таким образом, поскольку размер пенсии, исчисленный по второму варианту меньше, чем размер пенсии, рассчитанный по первому варианту, оценка пенсионных прав истца ответчиком осуществлена по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 (период службы по призыву включен в страховой стаж в календарном исчислении) – вариант №1, как наиболее выгодный для истца, чем, когда период службы по призыву рассчитан ИПК, в порядке предусмотренном частями 12, 14 статьи 15 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – вариант №2, так как службу по призыву включить в общий (трудовой стаж) для расчёта стажевого коэффициента и одновременно учесть в ИПК нельзя.
У истца право на беззаявительный перевод со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с учетом положений части 24 статьи 15 Закона № 400-ФЗ возникнет 12.05.2031.
13.10.2017 при освидетельствовании в ФКУ «ГБ МСЭ по Новосибирской области» Минтруда России Бюро МСЭ № 26 истцу впервые была установлена 3 группа инвалидности и назначена страховая пенсия по инвалидности, с указанной даты истец является получателем пенсии по инвалидности. Поскольку данный период составляет менее 10 лет, у ответчика отсутствуют правовые основания оставлять исчисленный размер страховой части пенсии при переводе на досрочную пенсию по старости.
Оценивая доводы истца о том, что страховая часть пенсии рассчитана как лицу ДД.ММ.ГГГГ года рождения и младше, а должна рассчитываться как лицу ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, что привело к понижению размера пенсии, суд приходит к следующему.
Согласно нормам статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованному лицу сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета предоставляются по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019г. № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (далее – СЗИ-ИЛС).
Форма СЗИ-ИЛС служит для целей обеспечения застрахованного лица информацией о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, т.е. для информирования граждан.
Форма СЗИ-ИЛС унифицирована и формируется на федеральном уровне.
Документ по форме СЗИ-ИЛС, формированный через электронные сервисы, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) уполномоченного специалиста МИЦ ПФР вне зависимости от фамилии и пола специалиста территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), осуществляющего прием граждан.
В составе формы СЗИ-ИЛС отражаются следующие данные: дата формирования сведений; сведения о застрахованном лице; данные о пенсионных правах застрахованного лица, а именно данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (с детализацией по сведениям, на основании которых ИПК формируется, включая сведения о страховом стаже застрахованного лица).
На первой странице формы СЗИ-ИЛС имеется строка «Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, выбранный застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе».
Застрахованные лица 1967 года и моложе имеют право выбора отчислений на страховую и накопительную пенсию. Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а законом не предусмотрены отчисления работодателей на накопительную пенсию, все отчисления в Пенсионный Фонд направляются на страховую пенсию. Строка, отражающая сведения о выборе, присутствует в выписке из ИЛС всех граждан.
Согласно нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны уплачивать в бюджет ПФР страховые взносы за работающих у них застрахованных лиц (статья 14 Закона № 167-ФЗ).
Страхователь, начиная с 01.01.2002, производит отчисления страховых взносов в ПФР в зависимости от возраста застрахованных лиц на финансирование только страховой пенсии (до 01.01.2015 страховой части трудовой пенсии) либо на финансирование страховой и накопительной пенсии (до 01.01.2015 накопительной части трудовой пенсии). С учетом изменений, внесенных в законодательство, начиная с 01.01.2014, страхователь всю сумму страховых взносов перечисляет на финансирование только страховой пенсии.
Уплата страховых взносов на финансирование накопительной части производилась страхователями с января 2002 года в отношении мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а с 01.01.2005 в связи с внесенными в законодательство изменениями - только в отношении застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе.
Сведения об уплаченных страховых взносах, в том числе на накопительную пенсию, отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее - ИЛС).
Страховые взносы, уплаченные на накопительную пенсию (пенсионные накопления), инвестируются в зависимости от волеизъявления застрахованного лица в ПФР, в управляющей компании либо в негосударственном пенсионном фонде (по выбору).
В пункте 4 СЗИ-ИЛС отражены сведения о страховщике, который с 03.03.2008 у ФИО1 является АО НПФ «Будущее», у которого данные средства инвестируются
В связи с тем, что форма СЗИ-ИЛС формируется программным способом на федеральном уровне ПФР, ОПФР по Новосибирской области технически не может вносить изменения в указанную форму, следовательно, изменить фразу «застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе» не представляется возможным.
Кроме этого, в форме СЗИ-ИЛС указано, что для получателей пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указываются данные, не учтенные при установлении пенсии.
ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения.
В таблице пункта 1 отражаются сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), его составляющих и стаже застрахованного лица (итоговая величина до 2015 года и за каждый год с 01.01.2015).
В пункте 2 отражаются сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 года.
Кроме того, из содержания пенсионного дела ФИО1, установлено, что в соответствии со статьи 9 Закона № 400-ФЗ истцу с 13.10.2017 установлена страховая пенсия по инвалидности на общих основаниях, как лицу, являющимся инвалидом III группы.
Согласно части 2 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК х СПК,
где СПинв – размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.
Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 равна 64 руб. 10коп. (часть 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой определяется по нормам статей 16 и 17 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, рассчитывается из размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера) на 31.12.2014, определенного по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 17.12.2001).
При этом за периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 учитываются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона от 17.12.2001 размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б,
где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона от 17.12.2001), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по инвалидности;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по инвалидности, который с 2013 года составляет 228 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер (далее – ФБР) страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) за периоды деятельности до 01.01.2002 (оценка пенсионных прав) в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001 рассчитывается по следующей формуле:
ПК = (РП – 450 рублей) х Т х К,
где РП – расчетный размер трудовой пенсии;
450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности на 01.01.2002;
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по инвалидности;
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам;
Расчетный размер страховой пенсии (далее РП) определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001по следующей формуле:
РП = ЗР х СК,
где ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 при общем трудовом стаже 25 лет и 20 лет соответственно у мужчин и женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности (25 и 20 лет), но не более чем на 0,20;
Если на 01.01.2002 продолжительность общего трудового стажа составляет менее требуемых лет (25 лет для мужчин), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется пропорционально имеющемуся общему страховому стажу.
Расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется исходя из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) (на финансирование страховой части) за периоды деятельности после 01.01.2002, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного из пенсионных прав в денежном выражении за периоды деятельности до 01.01.2002 (оценка пенсионных прав по ст. 30 Закона от 17.12.2001) и суммы валоризации пенсионного капитала, исчисленного по ст. 30 Закона от 17.12.2001 (статья 30.1 Закона от 17.12.2001).
При оценке пенсионных прав имеют значение величина среднемесячного заработка застрахованного лица за определенные в Законе от 17.12.2001 периоды до 01.01.2002 и общий трудовой стаж на 01.01.2002.
При определении расчетного размера трудовой пенсии (оценка пенсионных прав) учитывается общий трудовой стаж только за периоды деятельности до 01.01.2002. Страховой стаж, отработанный после 01.01.2002, на стажевый коэффициент и соответственно на расчетный размер трудовой пенсии не влияет. При этом он мог быть учтен в целях определения права на трудовую пенсию при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
За периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 учитываются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае осуществления трудовой деятельности после 01.01.2002 в соответствии с законодательством осуществляются соответствующие перерасчеты и корректировки с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункты 3 и 5 статьи 17 Закона от 17.12.2001).
В отношении пенсионного обеспечения истца проведена оценка пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001. В соответствии с законодательством период обучения не включен в общий трудовой стаж. Общий трудовой стаж, исчисленный в соответствии с нормами п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001, составил 17 лет 02 мес. 20 дней, кроме того при расчете учтены стажевый коэффициент 0,55 и отношение имеющегося общего стажа к требуемому 0,68888889.
Ответчиком учтены следующие периоды работы истца:
- с 01.09.1981 по 18.07.1984 – обучение в техническом училище №37 г.Карасука;
- с 26.07.1984 по 17.10.1984 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве слесаря;
- с 27.10.1984 по 13.11.1986 – служба в армии по призыву;
- с 21.01.1987 по 24.09.1989 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве помощника машиниста электровоза;
- с 25.09.1989 по 04.10.1989 – отпуск без сохранения заработной платы (справка №3 от 18.02.2020,выданная Филиалом ОАО «РЖД» Дирекция тяги Западно-Сибирской дирекции тяги Эксплуатационное локомотивное депо ФИО3);
- с 05.10.1989 по 05.06.1990 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве помощника машиниста электровоза;
- с 06.06.1990 по 12.03.1991 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве каменщика;
- с 13.03.1991 по 04.09.1997 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве помощника машиниста электровоза;
- с 05.09.1997 по 24.11.1997 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве слесаря-электрика;
- с 25.11.1997 по 04.11.2002 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве аккумуляторщика;
- с 05.11.2002 по 07.11.2002 - отпуск без сохранения заработной платы (справка №3 от 18.02.2020,выданная Филиалом ОАО «РЖД» Дирекция тяги Западно-Сибирской дирекции тяги Эксплуатационное локомотивное депо ФИО3);
- с 08.11.2002 по 30.04.2009 - работа в Основном Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской ж.д. в качестве аккумуляторщика;
- с 01.05.2009 по 01.05.2009 - отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 02.05.2009 по 08.05.2009 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 09.05.2009 по 09.05.2009 - отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 10.05.2009 по 07.06.2009 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 08.06.2009 по 18.06.2009 - курсы повышения квалификации (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 19.06.2009 по 19.05.2011 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 20.05.2011 по 20.05.2011- отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 21.05.2011 по 23.05.2011- работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 24.05.2011 по 24.05.2011- отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 25.05.2011 по 27.05.2011- работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 28.05.2011 по 28.05.2011- отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 29.05.2011 по 10.01.2012 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 11.01.2012 по 12.01.2012 - отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 13.01.2012 по 08.02.2013 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 09.02.2013 по 10.02.2013 - отпуск без сохранения заработной платы (акт документальной проверки №14 от 26.08.2019);
- с 11.02.2013 по 30.06.2014 - работа в Локомотивном ремонтном депо ФИО3 структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в качестве аккумуляторщика;
- с 01.10.2014 по 07.10.2015 – пособие по безработице;
- с 08.10.2015 по 19.10.2016 - работа в МБДОУ детский сад «Снежинка»;
- с 26.10.2016 по 03.01.2018 – пособие по безработице;
- с 04.07.2018 по 24.04.2019 – пособие по безработице.
Итого: страховой стаж составил - 33 года 8 месяцев 25 дней.
Общий стаж – 36 лет 7 месяцев 13 дней.
Пенсия истца исчислена с учетом заработной платы за 2000-2001 годы (24 месяца) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Отношение фактического среднемесячного заработка 3 680 руб. 30 коп. за указанный период к среднемесячной заработной плате в стране 1 494 руб. 50 коп. за тот же период составило 2,463.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, кроме некоторых категорий граждан (работавших или проживавших в «северных» регионах).
Расчетный размер трудовой пенсии (РП) по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 (выгодный для истца вариант) рассчитан следующим образом:
РП= 0,55 (минимальный стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение заработков) х 1671 руб. 00 коп. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года) = 1102 руб. 86 коп.
Исходя из размера РП расчетный пенсионный капитал (ПК) истца за периоды до 01.01.2002 исчислен следующим образом:
ПК составляет (1102 руб. 86 коп. – 450 руб. 00 коп.) х 228 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) х 0,8 (отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам) x 0,68888889 (отношение, имеющегося общего стажа к требуемому) = 82034 руб. 04 коп. (расчетный пенсионный капитал с учетом трудовой деятельности до 01.01.2002).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона от 17.12.2001 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего страхового стажа, приобретенного до 1 января 1991.
Общий страховой стаж истца до 01.01.1991 составляет полных 6 лет, соответственно процент валоризации = 16 %, т.е. 10 % + 6%.
Сумма валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 01.01.2002, составила 13125 руб. 45 коп., т.е 82034 руб. 04 коп х 16%.
При расчете страховой части страховой пенсии по инвалидности на 31.12.2014 также учтены страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 598598 руб. 11 коп. (с учетом индексации), информация о которых имелась на индивидуальном лицевом счете истца по состоянию на 31.12.2014.
В связи с чем, сумма расчетного пенсионного капитала (ПК), с учетом которого исчислен размер страховой части пенсии по старости на 31.12.2014, рассчитана следующим образом: (82034 руб.04 коп.(расчетный пенсионный капитал с учетом трудовой деятельности до 01.01.2002) + 13125 руб.44 коп. (сумма валоризации данного расчетного пенсионного капитала) х 5,61481656 (суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014)) + 598598 руб. 11 коп. (страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014) = 1132901 руб. 17 коп.
Размер страховой части пенсии по старости без учета ФБР на 31.12.2014 составил 6211 руб. 08 коп., т.е. 1132901 руб. 17 коп. (сумма расчетного пенсионного капитала) / 228 месяцев (ожидаемый период выплаты пенсии) / 0,8000000 (отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам).
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, рассчитывается из размера страховой части пенсии по старости на 31.12.2014 (без учета ФБР).
Величина ИПК округляется до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу (часть 26 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
В данном случае ИПК за периоды до 01.01.2015 составляет 96,897, т.е. 6211руб. 08 коп. / 64 руб. 10 коп.
Начиная с 2015 года, годовой ИПКi равен умноженному на 10 отношению суммы страховых взносов конкретного застрахованного лица на формирование страховой пенсии к сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы.
При этом согласно пункта 1 части 19 статьи 15 с учетом части 4 статьи 35 Закона № 400-ФЗ максимальное значение ИПКi, определяемое за 2015 год, учитывается в размере не свыше 7,39, за 2016 год не свыше 7,83 для застрахованных лиц, у которых не формируются пенсионные накопления на накопительную пенсию.
За 2015г. у истца ИПКi = 0.449, за 2016 год ИПКi = 1.585.
Суммарный ИПКi за 2015-2016гг. составляет 2.543 = (0.449 + 1.585) / 0,8000000(отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам).
ИПК равен 99,44 (96,897+2,543).
Размер страховой пенсии по старости составляет 7814 руб. 00 коп., т.е. 99,44 х 78 руб. 58 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2017).
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2017 года установлен в сумме, равной 4805 руб. 12 коп.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, а именно 2 402 руб. 56 коп. как 50% от 4805 руб. 12 коп.
Размер страховой пенсии по инвалидности с учетом фиксированной выплаты (2402 руб. 56 коп.) составляет 10216 руб. 56 коп. и исчислен в соответствии с законодательством.
Статьей 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» стоимость одного пенсионного коэффициента с 01 января 2018 года установлена в размере - 81 руб. 49 коп.
Размер страховой пенсии истца с учетом ФВ (2491,45) с 01.01.2018 составляет 10 594 руб. 82 коп.
В соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - № 350-ФЗ) стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году устанавливается в размере, равном 87 руб. 24 коп.
В соответствии с частью 8 статьи 10 № 350-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2019 года устанавливается в сумме равной 5334 руб.20 коп.
Размер страховой пенсии истца с учетом ФВ (2667,10) с 01.01.2019 составляет 11 342 руб. 25 коп.
В соответствии с частью 7 статьи 10 № 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента в 2020 году устанавливается в размере, равном 93 руб. 24 коп.
В соответствии с частью 8 статьи 10 № 350-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2020 года устанавливается в сумме равной 5 686 руб.25 коп.
Размер страховой пенсии истца с учетом ФВ (2843,13) с 01.01.2020 составляет 12 091 руб. 05 коп.
В связи с изменением группы инвалидности с третьей на вторую, истцу с 20.05.2020 произведен перерасчет пенсии.
Размер страховой пенсии с учетом ФВ (5686,25) с 20.05.2020 составил 14 934 руб. 17 коп.
В соответствии с частью 7 статьи 10 № 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021 году устанавливается в размере, равном 98 руб. 86 коп.
В соответствии с частью 8 статьи 10 № 350-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2021 года устанавливается в сумме равной 6 044 руб.48 коп.
Размер страховой пенсии истца по инвалидности с учетом ФВ (6044,48) с 01.01.2021 составляет 15 875 руб. 12 коп.
28.04.2021 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку у заявителя имеются периоды работы помощником машиниста электровоза (с 21.01.1987 по 05.06.1990; с 13.03.1991 по 04.09.1997), аккумуляторщиком (с 25.11.1997 по 30.06.2014) в Локомотивном депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги, дающие право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по указанному выше основанию.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим не менее 25 лет страхового стажа пенсия по старости может быть назначена досрочно по достижении возраста 55 лет.
Назначение пенсии, как по инвалидности, так и по старости носит заявительный характер. Это означает, что при наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пенсии по инвалидности или при достижении пенсионного возраста лицо вправе обратиться за назначением пенсии.
При рассмотрении заявления от 28.04.2021 были учтены диплом об образовании серии Г № 915724, справка военного комиссариата от 20.10.2017 № 329, трудовая книжка АТ-IV № 3818380, акты документальной проверки от 26.08.2019 №№ 14,15; справка, уточняющей особый характер работы и условия труда от 18.02.2020 № 3, выданной Эксплуатационным локомотивным депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги, Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно поданного истцом заявления от 28.04.2021 № 207983/21 ему с 12.05.2021, в соответствии с нормами пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ранее достижения пенсионного возраста назначена страховая пенсия по Списку № 2, как лицу осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
Оценка пенсионных прав истца осуществлена по выгодному для него варианту - по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001.
Страховая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 исчислена с учетом индивидуальных показателей по стажу 17 лет 2 месяца 20 дней за периоды деятельности до 01.01.2002 (отношение фактического стажа к требуемому составило 0,68888889), общему трудовому стажу полных 6 лет до 01 января 1991 года (для валоризации), заработной плате за 2000-2001 годы (отношение заработков составило 2,463), принято к расчету отношение 1,2, а также страховых взносов в ПФР за периоды деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 598598 руб. 21 коп. (с учетом индексаций).
При этом, расчет страховой пенсии по инвалидности, описанной выше и досрочной пенсии одинаков, разница только в ожидаемом периоде выплаты (период дожития), который для расчета досрочной пенсии равен 252 месяцам.
Расчетный размер трудовой пенсии (РП) по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 (выгодный для истца вариант) рассчитан следующим образом:
РП = 0,55 (минимальный стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение заработков) х 1671 руб. 00 коп. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года) = 1102 руб. 86 коп.
Исходя из размера РП расчетный пенсионный капитал истца (ПК) за периоды до 01.01.2002 исчислен следующим образом:
ПК = (1102 руб. 86 коп. – 450 руб. 00 коп.) х 252 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) х 0,68888889 (отношение имеющего общего стажа к требуемому) = 113 336 руб. 50 коп.
Сумма валоризации расчетного пенсионного капитала составила 18 133 руб.84 коп., т.е. 113 336 руб. 50 коп. х 16 %.
В целом расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчислен размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014, рассчитан следующим образом:
(113336 руб. 50 коп. (расчетный пенсионный капитал с учетом трудовой деятельности до 01.01.2002) + 18133 руб. 84 коп. (сумма валоризации данного расчетного пенсионного капитала)) х 5,61481656 (суммарный коэффициент индексаций с 01.01.2002 по 31.12.2014) + 598598 руб. 21 (страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014) = 1336780 руб. 05 коп.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составляет 5304 руб. 68 коп., т.е. 1336780 руб. 05 коп. (сумма расчетного пенсионного капитала) / 252 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии).
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, рассчитана путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.).
Таким образом, за периоды трудовой деятельности до 01.01.2015 ИПК = 82,756, т.е. 5304 руб. 68 коп. / 64 руб. 10 коп.
Начиная с 2015 года, годовой ИПКi равен умноженному на 10 отношению суммы страховых взносов конкретного застрахованного лица на формирование страховой пенсии к сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы.
По лицевому счету истца ИПКi составляет 2,034.
ИПК=84,79(82,756+2,034).
К размеру страховой пенсии начисляется фиксированная выплата по нормам статей 16 и 17 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 8 статьи 10 № 350-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2021 года устанавливается в сумме равной 6 044 руб.48 коп.
В соответствии с частью 7 статьи 10 № 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021 году устанавливается в размере, равном 98 руб. 86 коп.
Страховая пенсия истца по старости с 12.05.2021 составила 14 426 руб.82 коп. (8 382,34 (82,756 x 98.86) + 6044,48).
Таким образом, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по инвалидности и досрочная пенсия по старости рассчитаны в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и сведениями, имеющимися в пенсионном деле.
Согласно положениям ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данное положение, наряду с содержанием ст.ст. 35, 39, 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцу и представителям ответчика судом разъяснялось путем направления судебных писем об извещении и разъяснении прав, также в судебном заседании, было предложено при наличии представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
На основании изложенного, правовые основания для перерасчета и доплаты страховой пенсии по инвалидности и досрочной пенсии по старости с октября 2017 года с учетом инфляции отсутствуют, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 13 октября 2022 года.
Судья подпись