копия
24RS0041-01-2022-007597-45
дело № 2-2961/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 21 сентября 2023г.
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Басинской Е.В.
при секретаре судебного заседания Чап О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, РФ к КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» о возложении обязанности,
РЕШИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум», мотивируя требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований нарушения законодательства о здравоохранении. По результатам проверки установлено следующее. Помещение медицинского блока КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» находится в здании техникума по адресу: <...>. В учреждении на момент проверки отсутствовали следующие медицинские изделиями и технические устройства: весы медицинские (1 штука), ростомер (1 штука), тонометр с возрастными манжетами (2 штуки), стетофонендоскоп (2 штуки), секундомер (2 штуки), динамометр (4 штуки), оториноскоп с набор воронок (1 штука), шпатель, аппарат Рота с таблицей ФИО1 (1 штука), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 штука), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 штука), пузырь для льда (2 штуки), носилки (2 штуки), травматологической укладки (1 штука), пинцеты (4 штуки), корцанги (4 штуки), ножницы (2 штуки), принтер (1 штука), калькулятор (2 штуки), которые предусмотрены Приложением № 3 к Приказу Минздрава № 822н.
Просит обязать ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оснастить в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях медицинский кабинет учреждения следующими медицинскими изделиями и техническими устройствами: весами медицинскими (1 штука), ростомером (1 штука), тонометром с возрастными манжетами (2 штуки), стетофонендоскопом (2 штуки), секундомером (2 штуки), динамометром (4 штуки), оториноскопом с набором воронок (1 штука), шпателями, аппаратом Рота с таблицей ФИО1 (1 штука), комплектами воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 штука), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 штука), пузырем для льда (2 штуки), носилками (2 штуки), травматологической укладкой (1 штука), пинцетами (4 штуки), корцангами (4 штуки), ножницами (2 штуки), принтером (1 штука), калькулятором (2 штуки).
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска Скорнякова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований возражала, пояснила, что договор заключен, но поставка до настоящего времени не проведена.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 41 названного закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (в редакции от 28 сентября 2010 г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.
Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 г. № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
В соответствии с пунктом 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.
Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (пункт 8 Порядка).
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9 Порядка).
В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
В судебном заседании установлено, что помещение медицинского блока КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» находится в здании техникума по адресу: <...>.
В соответствии с договором безвозмездного пользования от 14.01.2019г. КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» предоставил в безвозмездное пользование КГБУЗ «КГП № 2» (в настоящее время-структурное подразделение КГБУЗ «КГП № 4») помещения по адресу: г.Красноярск, ул. Толстого, д. 69 в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации (п.1.1., 1.4).
В соответствии с приказом от 29.12.2018г. № 243-к, трудовым договором от 26.01.2015г. № 19, дополнительным соглашением к нему от 29.12.2018г. заведующим здравпунктом – фельдшером является ФИО3, которая осуществляет деятельность в медицинском кабинете КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум».
В соответствии с лицензией КГБУЗ «КГП № 4» от 02.08.2019г. № ЛО-24-01-004466 по адресу: <...>, выполняются следующие работы (услуги) по оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по лечебному делу.
Приложением № 3 приказу Минздрава № 822н установлен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, которым предусмотрено в образовательном учреждении наличие весов медицинских (1 штука), ростомера (1 штука), тонометра с возрастными манжетами (2 штуки), стетофонендоскопа (2 штуки), секундомера (2 штуки), динамометра (4 штуки), оториноскопа с набор воронок (1 штука), шпателя, аппарата Рота с таблицей ФИО1 (1 штука), комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 штука), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 штука), пузыря для льда (2 штуки), носилок (2 штуки), травматологической укладки (1 штука), пинцетов (4 штуки), корцангов (4 штуки), ножниц (2 штуки), принтера (1 штука), калькулятора (2 штуки).
24.06.2022г. прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум», по результатам которой установлено, что вышеуказанные медицинские изделия отсутствовали. Прокурором Октябрьского района г. Красноярска в адрес КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении.
КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» был представлен ответ на представление прокурора, согласно которого Техникуму потребуется дополнительное финансовое обеспечение, в данный момент денежные средства в необходимом объеме отсутствуют, позиции, которые указаны в представлении по закупке необходимого оборудования будут включены в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения (при наличии финансирования), предполагаемый срок-сентябрь-октябрь 2022г. Техникум проведет работы по согласованию сметы на закупки оборудования при условии выделения денежных средств оборудование будет закуплено и установлено.
Согласно пояснений представителя КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» данных в судебном заседании в настоящее время подана заявка в адрес АО «Медтехника» на поставку следующего медицинского оборудования.
Судом установлено, что образовательной организацией до настоящего времени не созданы условия для организации медицинского обслуживания обучающихся, деятельность КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» не соответствует требованиям части 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункту 11 Приказа Минздрава России от 5 ноября 2013 г. №. 822н и Приложения № 3 указанного приказа, тогда как медицинское обслуживание учащихся должно осуществляться с соблюдением требований действующих санитарных правил, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При рассмотрении вопроса о предоставлении ответчику срока для устранения несанкционированной свалки, судом принимаются во внимание обстоятельства и в время года, влияющие на устранение указанных в иске недостатков, в связи с чем суд считает необходимым предоставить ответчику реальный срок для устранения заявленных истцом недостатков.
Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для устранения указанных недостатков, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, РФ к КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оснастить в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях медицинский кабинет учреждения следующими медицинскими изделиями и техническими устройствами: весами медицинскими (1 штука), ростомером (1 штука), тонометром с возрастными манжетами (2 штуки), стетофонендоскопом (2 штуки), секундомером (2 штуки), динамометром (4 штуки), оториноскопом с набором воронок (1 штука), шпателями, аппаратом Рота с таблицей ФИО1 (1 штука), комплектами воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 штука), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 штука), пузырем для льда (2 штуки), носилками (2 штуки), травматологической укладкой (1 штука), пинцетами (4 штуки), корцангами (4 штуки), ножницами (2 штуки), принтером (1 штука), калькулятором (2 штуки).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Басинская
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023г..
Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-2961/2023