Постановление по делу № 5-732/2023 от 03.10.2023

Дело № 5-732/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., при секретаре Ждановой К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состоящего, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, родственников граждан РФ на территории РФ не имеющего, паспорт: №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием: ФИО1, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 в 13 часов 00 минут в ходе проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ, в помещении управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области по адресу: <...>, каб. 9, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию РФ 29.09.2023 с рабочей целью въезда. В период предыдущего пребывания на территории РФ 27.06.2022 ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, 30.06.2022 в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

15.08.2023 Магаданским городским судом Магаданской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена.

09.09.2023 Магаданским городским судом Магаданской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Решением Магаданского областного суда Магаданской области от 12.09.2023 постановление Магаданского городского суда от 09.09.2023 в части принудительного выдворения за пределы РФ изменено на самостоятельный контролируемый выезд.

12.09.2023 ФИО1 лично под роспись уведомлен о том, что с момента фактического выезда за пределы РФ ему неразрешен въезд в РФ сроком на пять лет.

13.09.2023 ФИО1 исполнил решение Магаданского городского суда в части административного выдворения за пределы РФ, территорию РФ покинул. 29.09.2023 ФИО1 вночь въехал на территории РФ.

При таких обстоятельствах, 02.10.2023 в 13 час. 00 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». При этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился, вину в правонарушении признал.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что вина ФИО1 объективно подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от 02.10.2023; - письменными объяснениями ФИО1 от 02.10.2023; - копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1; - копией миграционной карты ФИО1; - копией уведомления о неразрешении въезда в РФ от 12.09.2023; - копией постановления Магаданского городского суда по делу № 5-661/2023 от 09.09.2023; - - копией решения Магаданского областного суда от 12.09.2023; - копией рапорта сотрудника УМВД Росси по Магаданской области от 02.10.2023.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 09.09.2023, с изменениями, внесенными решением Магаданского областного суда от 12.09.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб., с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление вступило в законную силу 12.09.2023.

По данным УВМ УМВД России по Магаданской области ФИО1 13.09.2023 покинул территорию РФ.

29.09.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ с рабочей целью въезда.

Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

О запрете въезда на территорию РФ ФИО1 уведомлен 12.09.2023.

Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ без законных на то оснований. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 ранее привлекался к ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для определения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что к ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Магадану (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601181019000140, УИН 18891499990014992781.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки дом 11 кабинет 109.

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>