Дело № 5-1244/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 30 ноября 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдела ФИО1 М

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты>

Абдела ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ходатайств и отвода суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 М.А.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевший вид на жительство иностранного гражданина № №, сроком действия с 20.10.2017 по 20.10.2022, по окончании которого, а именно: с 21.10.2022 уклонившийся от выезда за пределы РФ. По вопросу продления вида на жительство иностранного гражданина, либо оформления гражданства ФИО2 М.А.М в УВМ ГУ МВД России не обращался.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом, являясь незаконно находящимся на территории Ленинградской области иностранным гражданином, ФИО2 М.А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО2 М.А.М. пояснил, что в сентябре 2022 года обратился в ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области за продлением вида на жительство иностранного гражданина, но сотрудница отдела неоднократно переносила дату его визита, что привело к истечению срока документа, позволяющего ему проживать на территории РФ. В настоящее время разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или иного документа, разрешающего проживание на территории РФ не имеет, как и документов, подтверждающих наличие трудовых отношений в Российской Федерации. Фактически проживает на территории Российской Федерации с женой – БЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации. Просил не назначать ему наказание, связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как в случае запрета на въезд в Российскую Федерацию будет лишен возможности общения с женой.

Выслушав объяснения Абдела ФИО1 М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Абдела ФИО1 М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от 29 ноября 2022 года, составленным в отношении Абдела ФИО1 М. уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями Абдела ФИО1 М. от 29 ноября 2022 года; рапортом инспектора 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области лейтенанта полиции ФИО3 с описанием обстоятельств выявленного административного правонарушения; досье на физическое лицо из базы данных "Территория" в отношении Абдела ФИО1 М.; справкой из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 М.А.М.; справкой СПО «Мигрант-1» в отношении Абдела ФИО1 М.; копией паспорта иностранного гражданина Абдела ФИО1 М.; переводом паспорта ФИО2 М.А.М., на русский язык; копией миграционной карты Абдела ФИО1 М.; копией вида на жительство иностранного гражданина Абдела ФИО1 М; объяснениями Абдела ФИО1 М., полученными в судебном заседании, согласно которым, он признал вину в совершении административного правонарушения, поддержал ранее данные письменные пояснения.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины Абдела ФИО1 М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных документов, а также объяснений самого Абдела ФИО1 М. следует, что вышеуказанное положение закона им нарушено.

При назначении лицу административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность Абдела ФИО1 М., в качестве которого суд учитывает признание лицом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдела ФИО1 М., судом не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Абделу Аалу М.А.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку как установлено в суде, он имеет устойчивые социальные связи в Российской Федерации, проживает в России с женой, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении Абдела ФИО1 М. наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение повлечет нарушение его права на личную и семейную жизнь.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Абдела ФИО1 М. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Абдела ФИО1 М виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП – 784201001, Код ОКТМО – 41618000, № счета получателя платежа – 03100643000000014500 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское); БИК – 014106101; Наименование платежа: административный штраф по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; Код бюджетной классификации – 18811601181019000140; УИН 18891479990624509992.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1244/2022 (№ Гатчинского городского суда Ленинградской области.