Дело № 2-398/2023
УИД 69RS0013-01-2023-000018-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Светличной С.П.,
при секретаре судебного заседания Варламовой А.А.
с участием представителя истца – помощника Кимрского межрайонного прокурора Гогян М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Центральный» о возложении обязанности по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ,
УСТАНОВИЛ:
Кимрский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой в рамках осуществлении надзорной деятельности проведена проверка требований законодательства, регламентирующего использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и жилищно-коммунального хозяйства, в Товариществе собственников жилья «Центральный» (далее по тексту – ТСЖ «Центральный»).
ИФНС № 4 Тверской области 05.05.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ «Центральный» за основным государственным регистрационным номером 1086910000836.
В управлении ТСЖ «Центральный» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
По результатам проведенной проверки в деятельности последнего выявлены нарушения законодательства при эксплуатации газового оборудования.
Обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Центральный».
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Центральный» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не заключало. Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1957 году).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.
По состоянию на 09.03.2023 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.
Таким образом, ТСЖ «Центральный» не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.
Согласно ст. 20 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь.
Бездействие ТСЖ «Центральный» по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в связи с истечением 20 летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования, создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).
Просит суд обязать ТСЖ «Центральный» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в срок в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании прокурор Гогян М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ТСЖ «Центральный», представитель третьего лица - Акционерного общество "Газпром газораспределение Тверь" в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела, что подтверждается материалам дела, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.
На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (статья 2) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46 часть 1).
В силу положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление
коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Управляющая компания для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (пункт 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290).
В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения (п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования (газопровода), установлен Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения» утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 и составляет 20 лет.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанных жилых домах с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Центральный».
Судом установлено, что ИФНС № 4 Тверской области 05.05.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ «Центральный» за основным государственным регистрационным номером 1086910000836.
В управлении ТСЖ «Центральный» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
По результатам проведенной Кимрской межрайонной прокуратурой проверки в деятельности установлено, что ТСЖ «Центральный» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не заключало. Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1957 году).
Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.
По состоянию на 09.03.2023 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.
Таким образом, судом установлено, что ТСЖ «Центральный» не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.
Бездействие ТСЖ «Центральный» по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в связи с истечением 20 летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования, создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные Кимрским межрайонным прокурором требования подлежащими удовлетворению.
Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд соглашается с предложенным прокурором сроком, до которого указанные действия должны быть совершены, что является достаточным, реальным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств никем не оспаривается.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области к Товариществу собственников жилья «Центральный» о возложении обязанности по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Центральный» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 года.
Судья Светличная С.П.