УИД 59RS0001-01-2022-004906-51 КОПИЯ
Дело № 2-4126/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания Каландия Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
МО «Город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском о возложении на ФИО1 обязанности заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение общей площадью 37,5 кв.м, в том числе жилой площадью 17,6 кв.м в Адрес в г. Перми, представляющее собой однокомнатную Адрес, находится в муниципальной собственности. От имени Муниципального образования город Пермь полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация г. Перми. По состоянию на 06 октября 2022 года граждан, состоящих на регистрационном учете, нет. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 06 сентября 2022 года №1060 жилое помещение по адресу: Адрес было предоставлено ФИО1 В соответствии с п. 2 распоряжения нанимателю необходимо в течение 30 дней с даты подписания распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».
Согласно уставу Учреждение правомочно выполнять функции наймодателя от имени собственника жилых помещений – муниципального образования город Пермь, по заключению договоров социального найма, начислению и сбору платы за наем муниципальных жилых помещений, изменению, расторжению договоров социального найма, организации паспортизации и технической инвентаризации муниципальных жилых помещений, входящих в состав имущества муниципальной казны. Заключение, изменение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений регламентируется Порядком, утвержденным постановлением администрации г. Перми № 892 от 12 ноября 2019 года. Заключенный в установленном порядке договор социального найма является основанием для оформления документов на вселение и регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания. В настоящее время ФИО1 за получением ключей от предоставленного помещения не обращалась, не зарегистрирована по спорному адресу, что нарушает ее права и законные интересы, так как отсутствие регистрации по месту жительства лишает возможности получать социальные пособия и льготы, связанные с регистрацией по месту жительства, предусмотренные законодательством, получения медицинской помощи в рамках ОМС. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья. Кроме того, выполнение соответствующих предписаний Жилищного кодекса Российской Федерации позволит сторонам договора иметь четкую информацию об их взаимных правах и обязанностях, предотвратит возможные конфликтные ситуации по поводу пользования и распоряжения занимаемым жилым помещением.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2
Представитель истца, являющийся также представителем третьего лица, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещалась по имеющимся в материалах дела адресам, направленная судом корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, извещалась в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
Как предусмотрено ст. ст. 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных выше правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.
Согласно уставу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (п. 2.2.) одной из основных задач Учреждения является заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 3.1. Устава Учреждение выполняет следующие основные функции: осуществление функций наймодателя в отношении жилых помещений, входящих в состав имущества муниципальной казны.
Учреждение обязано заключать с гражданами договоры социального найма муниципальных жилых помещений, осуществлять сбор и представление документов в отделах по вопросам миграции отделов полиции МВД по г. Перми в целях осуществления регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания в муниципальных жилых помещениях, входящих в состав муниципальной казны (п. п. 4.2.3., 4.2.9. Устава).
Материалами дела установлено, что жилое помещение в виде однокомнатной Адрес общей площадью 37,5 кв.м, в том числе жилой площадью 17,6 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <...> является собственностью Муниципального образования город Пермь.
Заочным решением Дзержинского районного суда г. Перми от 14 июня 2022 года постановлено: «Выселить ФИО1, ФИО7 из комнаты общей площадью 34,3 кв. м, в том числе жилой площадью 19,8 кв. м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес однокомнатную квартиру общей площадью 37,5 кв. м, в том числе жилой площадью 17,6 кв. м по адресу: Адрес.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования комнатой общей площадью 34,3 кв. м, в том числе жилой площадью 19,8 кв. м в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Адрес».
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 06 сентября 20022 года № 1060 во исполнение заочного решения Дзержинского районного суда г. Перми от 14 июня 2022 года ФИО1 предоставлена однокомнатная Адрес, расположенная по адресу: Адрес; на ФИО1 возложена обязанность заключить договор социального найма на указанную квартиру с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в течение 30 дней с даты подписания настоящего распоряжения.
Вместе с тем, на сегодняшний день обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения ФИО1 не исполнена, что послужило основанием для обращения в суд.
Из справок № 5352-ю от 06 октября 2022 года, № 5353-ю от 06 октября 2022 года МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес26 без регистрации. Зарегистрирована по адресу: Адрес. Отсутствие регистрации ответчика по указанному адресу также подтверждается справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 03 ноября 2022 года.
Частью 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Кроме того, суд отмечает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Так, согласно финансовому лицевому счету№ 527-Ю, лицевой счет по адресу: Адрес26 не открывался.
Таким образом, уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца как собственника жилого помещения, выражающееся в несвоевременном и в неполном объеме начислении и внесении платы за наем жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении на ФИО1 обязанности заключить письменный договор социального найма с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО1 паспорт серии № заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» письменный договор социального найма на муниципальное жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру № 26, расположенную по адресу: Адрес.
Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Перми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий подпись Н.В. Смольякова
Копия верна.
Председательствующий Н.В. Смольякова
мотивированное заочное решение составлено 29 ноября 2022 года