Гражданское дело № 2-4403/2022

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды, взыскании суммы неосновательно сбереженной в результате пользования земельным участком и процентов за пользование чужими средствами,

установил:

администрация г.Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 458 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №. Собственниками жилого дома являются ФИО1 с 10.08.2018 – 23/100 доли в праве, ФИО2 с 05.06.2006 – 77/100 доли в праве. 21.07.2022 в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга поступило заявление ФИО3 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. ФИО3 подписала проект договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не подписала экземпляра договора аренды. Департаментом ФИО1 предлагалось в 30-дневный срок подписать проект договора аренды земельного участка. Однако до настоящего времени договор не подписан. Таким образом, ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером № без правоустанавливающих документов. Оплата за пользование земельным участком не производится. В связи с чем, ответчик занимает земельный участок без законных на то оснований. За период с 25.10.2019 по 26.07.2022 арендная плата за пользование земельным участком составила 2 411,78 рублей. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019 по 10.10.2022 составили 377,80 рублей.

Просит суд обязать ФИО1 в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить путем подписания с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга договор аренды земельного участка № от 27.07.2022; взыскать с ФИО1 задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 789,58 рублей, в том числе: 2 411,78 рублей – неосновательно сбереженные в результате пользования земельным участком за период с 25.10.2019 по 26.07.2022, 377,80 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019 по 10.10.2022. Расходы по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено и следует из материалов дела что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 458 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №. Собственниками указанного жилого дома являются ФИО1 с 10.08.2018 – 23/100 доли в праве, ФИО5 с 05.06.2006 – 77/100 доли в праве.

21.07.2022 в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга поступило заявление ФИО3 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 подписала проект договора аренды земельного участка от 27.07.2022, ФИО1 не подписала экземпляра договора аренды. Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в адрес ФИО1 направлялось письмо в котором ей предлагалось в 30-дневный срок подписать проект договора аренды земельного участка №. Однако договор до настоящего времени не подписан ответчиком.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 1 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац 1 пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеет собственник здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Пунктом 2 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение 30 дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение 3 месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Исходя из изложенного, следует, что ответчик обязана была заключить договор аренды земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № используется ответчиком без правоустанавливающих документов.

Ссылаясь на то, что ответчик пользовался частью земельного участка с кадастровым номером № без договорных отношений и без внесения платы за пользование, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу закона, если земельный участок используется без правовых оснований, взысканию подлежит не земельный налог или арендная плата, а сумма неосновательного обогащения, которая равна арендной плате, определенной в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

В случае использования земельного участка без надлежащего оформления прав на него, подлежат применению общие положения статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие обязательства из неосновательного обогащения и предусматривающие, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Кадастровая стоимость 23/100 доли земельного участка с кадастровым номером № составляет 307 204,18 рублей, ставка арендной платы составляет 0,3% согласно п.2.1 приложения к Постановлению от 04.07.2016 №2004-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «город Оренбург» представленных в аренду без торгов».

Суд признает верным расчет суммы задолженности за пользование земельным участком истца за период с 25.10.2019 по 26.07.2022 в размере 2 411,78 рублей.

Указанный расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности суду не представлено.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию в счет погашения задолженности сумма в размере 2 411,78 рублей.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019 по 10.10.2022 составили 377,80 рублей.

Расчет процентов истцом представлен, ответчиком не оспорен. Расчет признан судом верным.

Статьей 333.20 Налогового кодекса РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

В подпункте 8 пункта 1 данной статьи определено, что если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 103 ГПК РФ.

Из приведенных правовых положений следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации г.Оренбурга к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды, взыскании суммы неосновательно сбереженной в результате пользования земельным участком и процентов за пользование чужими средствами – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить путем подписания с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга договор аренды земельного участка № от 27.07.2022.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу администрации г.Оренбурга задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 789,58 рублей, в том числе 2 411,78 рублей – неосновательно сбереженные в результате пользования земельным участком за период с 25.10.2019 по 26.07.2022, 377,80 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019 по 10.10.2022.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в доход бюджета МО г. Оренбург в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года.

Судья Е.В. Лабузова