Решение по делу № 2-2043/2022 от 18.10.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины.

Дело № 2-2043/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;

представителя третьего лица- ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указала, что истец 04.09.2020 года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной деятельности: 22.12.2020 года получила ответ от Пенсионного фонда о том, что вынесено решение об отказе в установлении пенсии, с данным решением об отказе не согласна. Ответчиком часть стажа было зачтено, подлежащего зачету в стаж, дающей право на досочное пенсионное обеспечение. Но в части по вопросу зачета в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в период с 16.06.1998 г. по 22.05.2009 г. работы в ООО «Санаторий Митино» было отказано.

В июне 1998 года истец была принята на работу в порядке служебного перевода в ООО «Санаторий Митино» из Торжокской ЦРБ с должности процедурная медицинская сестра.

С 16.06.1998 г. по 30.06.1998 г. истец работала в ООО «Санаторий Митино» (ранее ТОО «Санаторий Митино» в должности палатной медицинской сестры и выполняла следующие обязанности: прием и размещение вновь поступающих на санаторно-курортное лечение по комнатам; осуществляла наблюдение за пребывающими на лечении, согласно врачебных назначений; подготавливала пациентов на обследования в диагностические кабинеты, в лаборатории, у врачей-консультантов; немедленно сообщала лечащему врачу, а в его отсутствие дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния пациентов, при необходимости оказывала первую доврачебную медицинскую помощь; подкожные инъекции; внутримышечные инъекции; внутривенные инъекции; следила, чтобы пациенты получали пищу согласно назначенной диеты; вела медицинскую документацию (журнал регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки, журнал контроля процесса паровой и воздушной стерилизации, журнал учета врачебных назначений, журнал учета качества предстерилизационной обработки, журнал проведения текущих и генеральных уборок); строго соблюдала санитарно-эпидемиологический режим; и другие функции.

С 01.07.1998 г. по 22.05.2009 г. истец работала в ООО «Санаторий Митино» (ранее ТОО «Санаторий Митино») в должности медицинской сестры процедурного кабинета и выполняла следующие обязанности: забор крови для диагностических исследований; подкожные инъекции; внутримышечные инъекции; внутривенные инъекции; постановка систем и введение лекарств капельным методом; подготавливала инструментарий к стерилизации; готовила стерильный материал к проведению процедур; при необходимости оказывала доврачебную помощь; вела документацию процедурного кабинета (журнал регистрации и контроля процесса паровой и воздушной стерилизации, журнал учета врачебных назначений, журнал учета качества предстерилизационной обработки, журнал проведения текущих и генеральных уборок); осуществляла ежедневный контроль за наличием необходимого количества лекарственных препаратов; строго соблюдала санитарно - эпидемиологический режим, соответствующий требованиям процедурного кабинета; своевременно пополняла кабинет необходимым количеством инструментария, медикаментов, расходных материалов (марля, бинты и другие необходимые для работы дезинфицирующие растворы и антисептики).

В 2000 году получила высшую квалификационную категорию по специальности сестринское дело.

На основание вышеизложенного, истец просит зачесть в стаж работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, что соответствует п. 20 ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в связи с лечебной деятельностью.

Санаторий «Митино» расположен по адресу: Тверская область, Торжокский район, деревня Митино, то есть расположен в сельской местности. Следовательно период работы в санатории должен быть учтен при назначении пенсии в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца). Согласно подпункта «а» п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил от 29.10.2002 года №781, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и поселке городского типа засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию как 1 год 3 месяца.

На основании изложенного истец просит суд, обязать ГУ ОПФР по Тверской области признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы с 16.06.1998 г. по 22.05.2009 г. в ООО «Санаторий Митино» в льготном исчислении: один год работы как один год и три месяца. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери от 18 сентября 2022 года приняты уточненные исковые требования ФИО1 из которых следует, что истец просит суд обязать ГУ ОПФР по Тверской области признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в льготный стаж период работы в ООО «Санаторий Митино» в льготном исчислении: один год работы как один и 3 месяца, за период работы связанной с лечебной деятельностью с 16.06.1998 по 22.05.2009, за исключением административных отпусков и периодов неполной занятости. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ООО «Санаторий Митино».

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, полагает, что период работы с 16.06.1998 г. по 22.05.2009 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку санаторий является многопрофильным, истец работала в различными больными, что подтверждается историями болезни. Должность медицинская сестра поименована в Списке, согласно, которого она может претендовать на досрочную пенсию. ООО «Санаторий Митино» осуществлял аналогичные функции, как и другие санатории - государственные, согласно действующих лицензий.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что ответчик не спорит по должности истца, которая указана в Списках, истцом не представлено доказательств, того, что санаторий осуществлял медицинскую деятельность по соответствующему профилю специализации (для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, психоневрологические и другие). При этом работа должна протекать в организациях, созданных не в любых организационно-правовых формах, а только в форме учреждения, независимо от форм собственности таких учреждений (государственной, муниципальной и частной).На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Санаторий Митино» в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, полагает, что они подлежат удовлетворению, поскольку санаторий является многопрофильным, что подтверждается лицензией представленной в суд. Должность истца соответствует Списку, согласно которого назначается досрочная пенсия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

04.09.2020 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.12.2020 в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, о чем заявителю сообщено.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1 статьи 30 Закона от 29.12.2013 предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

03.10.2018 принят Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее Закон от 03.10.2018)

В связи с вступлением в силу Закона от 03.10.2018 с 2019 года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начиная с 2019 года по 2028 год (с учетом положений, предусмотренных Положением 6 к Закону от 28.12.2013).

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону от 28.12.2013.

Согласно приложению 7 к Закону от 28.12.2013 лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закону от 28.12.2013 в 2020 году, пенсия назначается не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от 29.12.2013, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от 29.12.2013 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29.10.2002), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень учреждений, организаций и должностей № 1397);

При применении Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 для исчисленных периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» до 1 января 1992 года, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - Положение № 1397).

В соответствие с п.5 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного исчисления стажа медицинской работы.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил от 29.10.2002 и пунктом 2 Правил от 22.09.1999 предусматривается льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и 3 месяца.

В связи с вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», которым статья 167 КЗоТ изложена в новой редакции, исключающей зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам, нахождение в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а так же неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком с полутора до трех лет после 06.10.1992.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее-ФЗ-27) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанных период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

После регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с ФЗ-27 - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчиком из специального стажа работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 исключены следующие периоды работы: с 16.06.1998 по 22.05.2009 (в том числе административные отпуска: 26.05.1999, с 06.01.2007 по 13.01.2007, с 06.02.2007 по 10.02.2007, учебные отпуска: с 02.10.2006 по 21.10.2006, с 15.01.2007 по 03.02.2007, с 20.02.2007 по 07.03.2007, с 21.05.2007 по 16.06.2007, с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 26.05.2008 по 29.06.2008, с 12.01.2009 по 07.02.2009, с 13.02.2009 по 14.02.2009, с 27.02.2009 по 28.02.2009, с 20.03.2009 по 21.03.2009, с 10.04.2009 по 11.04.2009, с 15.05.2009 по 16.05.2009, административный отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 1,5 лет с 04.07.2000 по 18.12.2000, период неполной занятости: с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004) в должности медицинской сестры процедурного кабинета в среднем медицинском персонале в ТОО (ООО) «Санаторий Митино».

Согласно довода ответчика вышеуказанный период не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Списком от 29.10.2002 №781 и Списком от 22.09.1999 № 1066 поименованы «санатории, в том числе детские: для лечения туберкулеза, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические».

Из материалов дела следует, что ФИО1 была принята на работу в ТОО «Санаторий Митино» на должность палатной медсестры 16 июня 1998 г., 01 июля 1998 г. – переведена медсестрой процедурного кабинета, 22 мая 2009 г. – уволена.

В периоды работы с 26.05.1999, с 06.01.2007 по 13.01.2007, с 06.02.2007 по 10.02.2007, истцу предоставлялись учебные отпуска: с 02.10.2006 по 21.10.2006, с 15.01.2007 по 03.02.2007, с 20.02.2007 по 07.03.2007, с 21.05.2007 по 16.06.2007, с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 26.05.2008 по 29.06.2008, с 12.01.2009 по 07.02.2009, с 13.02.2009 по 14.02.2009, с 27.02.2009 по 28.02.2009, с 20.03.2009 по 21.03.2009, с 10.04.2009 по 11.04.2009, с 15.05.2009 по 16.05.2009, административные отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 1,5 лет, с 04.07.2000 по 18.12.2000, кроме того, имел факт в период неполной занятости: с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004) в должности медицинской сестры процедурного кабинета в среднем медицинском персонале в ТОО (ООО) «Санаторий Митино».

Организация, в которой с июня 1998 г. осуществляла свою работу истец, в 1998 г. поменяло свою организационно-правовую форму, было преобразовано в ООО «Санаторий Митино».

Представленными в материалы дела учредительными документами ТОО «Санаторий Митино» (ООО «Санаторий Митино»), а также выданных этому обществу лицензий и приложений к ним подтверждается, что общество является коммерческой организацией, целями и предметом деятельности которой является организация санаторно-курортного обслуживания лиц, прибывших в санаторий, относится к многопрофильному санаторию.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, к периоду работы истца с 16 июня 1998 г. по 31 октября 1999 г. могут быть применены Список от 2002 г. № 781 и Правила от 2002 г. № 516 и № 781, или Список от 1991 г. № 464 и Постановление от 1991 г. № 464.

Согласно Списку от 1991 г. № 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности; врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Пунктом 2 Постановления от 1991 г. № 464 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций); работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Таким образом, в Списке от 1991 г. № 464 и Постановлении от 1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинских персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 г. № 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2000 г. № 06-25/8625 следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 г. № 395.

В Приложении, утвержденном приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 г. № 395, в Номенклатуре учреждений здравоохранения поименован санаторий (1.7.7).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, поименована должность - медицинская сестра.

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе историями болезни, справкой уточняющей период работы, учредительными документами, подтверждается, что ФИО1 в период с 15 июня 1998 г. по 31 октября 1999 г. работала медсестрой (указанная должность относится к должности среднего медицинского персонала) в ТОО «Санаторий Митино» (ООО «Санаторий Митино»), которое являлось организацией, вне зависимости от наименования, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, основной функцией которой было санаторно-курортное обслуживание и осуществление лечебно-профилактической деятельности, и которое располагалось в сельской местности.

Поскольку до 01 ноября 1999 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной подчиненности учреждений (организаций), профиля организации, истцом представлены доказательства, подтверждающие, что характер ее работы соответствовал условиям, указанным в Списке от 1991 г. № 464, то период работы ФИО1 в должности медсестры в ООО «Санаторий Митино» с 16 июня 1998 г. по 31 октября 1999 г. (за исключением административного отпуска 26.05.1999) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца).

Периоды отпуска без сохранения заработной платы в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктов 4, 5 Правил от 2002 г. № 516 не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец трудовой деятельностью не занималась, истцу заработная плата не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ работодателем не уплачивались.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода с 01 ноября 1999 года по 22 мая 2009 года в ООО «Санаторий Митино» суд исходил из следующего.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. Осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, поименованы должности медицинская сестра, и в «наименовании учреждения»-указаны «санатории (курорты)» для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Как установлено п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.122912 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судами следует иметь в виду. Что в силу подпункта 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное) учреждение. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Согласно Уставу ООО «Санаторий Митино» общество является юридическим лицом, местом нахождения Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино.

Общество является специализированной лечебно- профилактической организацией для санаторно-курортного обслуживания и лечения граждан РФ, в том числе детей, иностранцев, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, системы кровообращения (в том числе ревматизмом), кожи и подкожной клетчатки, обмена веществ, органов дыхания, пищеварения, нервной системы, мочевыделительной системы, профессиональными и другими заболеваниями в соответствии с действующим законодательством.

Целями и предметом деятельности Общества является лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, расширение рынка медицинских, оздоровительных и иных услуг.

К основным видам деятельности общества относятся: санаторно-курортная помощь, доврачебная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная медицинская помощь, организация культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы на основе традиционных и нетрадиционных методов оздоровления, организация санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия без прекращения учебного процесса и другие.

Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности и приложению к ней, выданной бессрочно, ООО «Санаторий Митино» разрешается медицинская деятельность, в том числе при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги), в том числе травматологии и ортопедии.

Судом установлено, что ООО «Санаторий Митино» является многопрофильным санаторием, осуществляет, в том числе, лечение пациентов различными заболеваниями (согласно справке от 13.10.2006 выданной работодателем), указанными в Списке.

Несмотря на то, что согласно уставу ООО «Санаторий Митино» является специализированной лечебно-профилактической организацией для санаторно-курортного обслуживания и лечения граждан РФ, суд приходит к выводу, что по внутренней форме, структуре и формам деятельности он сходен с учреждениями типа «санаторий».

Указанные документы позволяют отнести санаторий ООО «Санаторий Митино» к санаториям, в которых осуществляется лечение больных с последствиями полиомиелита; гематологических больных; больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Поскольку судом установлено, что «Санаторий Митино» проводит лечение пациентов с заболеваниями, указанными в Списке, то суд полагает исключение из льготного периода работы ФИО1 с 01 ноября 1999 года по 22 мая 2009 года (за минусом административных отпусков, и периодов с неполной занятостью) в должности медицинской сестры по вышеуказанному основанию является незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, расходы по уплате госпошлины подтверждены документально, являлись необходимыми и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж (один год работы как один год и три месяца) ФИО1 период работы в ООО «Санаторий Митино» с 16.06.1998 г. по 22.05.2009 года, за исключением административных отпусков и периодов с неполной занятостью.

Взыскать с Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 октября 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова