Решение по делу № 2-946/2022 от 19.07.2022 | Кинельский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/2022 по иску ФИО1 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. Письмом администрации г.о. Кинель Самарской области заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность возвращено, поскольку не представлен документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ. В связи с чем, истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 602 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика и представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Привлеченная в ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебные извещения возвращены без вручения адресату по истечении срока хранения в отделении почтовой связи

Изучив материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 КонституцииРФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 14.07.2022) до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также установлено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Из материалов дела установлено, что Куйбышевскому серному комбинату решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отведено 39 га земли под коллективное садоводство рабочих и служащих.

Решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав коллективного садоводческого товарищества рабочих и служащих Куйбышевского серного комбината «Восход».

ДД.ММ.ГГГГ между правлением Алексеевского садоводческого товарищества «Восход» и ФИО1 был заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада, на основании которого ФИО1 предоставлен в бессрочную аренду для ведения хозяйства, основанного на личном пользовании, земельный участок площадью 600 кв.м. в районе <адрес>, числящийся по плану за №.

Наличие в договоре ошибки в указании фамилия ФИО1 вместе ФИО1 само по себе не является основанием для выводов о том, что участок был предоставлен не истцу, а другому лицу, поскольку факт нахождения данного документа у истца свидетельствует о его принадлежности истцу.

Кроме того, нахождение в пользовании ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, подтверждается заключением председателя СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в архиве правоустанавливающих документов МО по г. Кинель, Кинельскому району Управления Росреестра по Самарской области отсутствует свидетельство на право собственности на спорный земельный участок на имя ФИО1.

В связи с этим истец обратилась в администрацию г.о. Кинель Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность без проведения торгов.

Однако ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено в связи с непредставлением СНТ «Восход» документов, необходимых для предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка, а именно, документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ.

Суд приходит к выводу, что не предоставление СНТ «Восход» в администрацию г.о. Кинель Самарской области указанных документов не может нарушать права ФИО1 на получение земельного участка в собственность.

При этом суд исходит из того, что земельный участок предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ, что подтверждается договором на предоставление земельного участка в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с правлением Алексеевского садоводческого товарищества «Восход». Данное товарищество было создано до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель Самарской области в соответствии с дежурным планом адресного хозяйства г.о. Кинель спорный земельный участок имеет адрес: <адрес>.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 указанного Федерального местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

С целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру МУП «Кинельский центр недвижимости», которым был подготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера МУП «Кинельский центр недвижимости» следует, что в качестве графических материалов, подтверждающих существование границ участка более 15 лет, использовались материалы разбивки СДТ «Восход». Сравнивая конфигурацию границ из план-схемы и полученную по результатам геосъемки, установлено, что данные материалы подтверждают существование участка более 15 лет. Земельный участок имеет площадь 602 кв.м.. Незначительное отличие фактических границ обусловлено сложившейся ранее ситуацией на местности и границами ранее учтенных по результатам межевания смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Граница земельного участка в точках н3-н4 по фактическому местоположению имеет общую границу с ранее уточненной границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, граница в точках н3-н4 уточнена при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Граница земельного участка в точках н4-н1 по фактическому местоположению имеет общую границу с ранее уточненной границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, граница земельного участка в точках н4-н1 уточнена при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок имеет адрес: <адрес>. Границы земельного участка в точках н2-н3 согласованы в индивидуальном порядке. Споров по границе не имеется.

Местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет в той конфигурации, которая была определена в ходе геодезических работ, подтверждается также показаниями свидетеля Свидетель №1, который показал, что он состоял в браке с истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.. Земельный участок, который находится в пользовании истца, является смежным к принадлежащему ему земельному участку. Ранее земельные участки были предоставлены его родителям от предприятия, на котором они работали. На участке истца имеется дачный домик, туалет. Споров со смежными землепользователями не имеется.

Таким образом, судом установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка, указанные в межевом плане, существуют на местности более пятнадцати лет.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для указания в решении вида разрешенного использования и целевого назначения земельного участка, поскольку установление данных характеристик при отсутствии спора не входит в компетенцию суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 602 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером МУП «Кинельский центр недвижимости»:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.07.2022.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>