УИД 50RS0014-01-2023-000344-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Плыкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2023 по иску Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Пушкинский Московской области обратилось в суд с требованиями о взыскании с ответчика ФИО2 307 211 рублей 77 копеек в счёт задолженности по арендной плате.

В обоснование требований представитель истца указал, что 20 апреля 2021 г. с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 644. По условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – «земли населенных пунктов», для использования в целях: «блокированная жилая застройка», по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком с 11 апреля 2021 г. по 09 апреля 2024 г. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме в размере, установленном приложением № 1 к договору аренды, а именно 40 483 рубля 80 копеек в квартал, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно. Ответчиком надлежащим образом не исполняются обязанности по перечислению арендной платы. В его адрес направлялась претензия, уведомление об обращении в суд в случае непогашении долга, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Необходимо взыскать задолженность по арендной плате за период с 11 апреля 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 269 561 рубль 17 копеек, и пени за период с 16 июня 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в сумме 37 650 рублей 60 копеек.

Представитель истца, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила возражения в которых просила удовлетворить заявленные требования частично, пересчитать размер арендной платы с учетом того, что земельный участок ограничен в обороте. Заявленные ранее встречные исковые требования не поддержала, просила не рассматривать.

Третье лицо, Министерство имущественных отношений Московской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Частями 3, 6 статьи 15 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.1996 "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что порядок и условия внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка. Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предупреждения. В случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка, изменение размера арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем арендатору. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

В пункте 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Такие принципы утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582).

Принцип N 7 предусматривает, что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2017 N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582.

В пункте 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа N 7 при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 ЗК РФ) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 12.09.2018 по делу N АКПИ18-667, оставленном без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2018 по делу N АПЛ18-523, указал, что данные положения (принцип N 7) Основных принципов определения арендной платы предусматривают дополнительные гарантии при установлении размера арендной платы для лиц, имеющих в собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, отнесенных законодательством к землям, ограниченным в обороте.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 7 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике), сформулирована правовая позиция о том, что Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением N 582, не применяются при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена; вместе с тем в силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ Постановление N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Поскольку указанные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов, в том числе в пределах, указанных в принципе N 7 (действующем с 12.08.2017), в отношении ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями.

Спорный земельный участок ограничен в обороте (как указано в самом договоре аренды), что исключает возможность реализации истцом права на приобретение данного участка в собственность. Таким образом, арендная плата за пользование указанным участком должна быть установлена с соблюдением принципа N 7.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 390 и части 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Совета депутатов городского округа Пушкинский Московской области от 19 октября 2021 г. № 113/8 установлена налоговая ставка 0,3 процента в отношении ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Как предусмотрено частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что 20 апреля 2021 г. с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 644. По условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – «земли населенных пунктов», для использования в целях: «блокированная жилая застройка», по адресу: <адрес> <адрес>, сроком с 11 апреля 2021 г. по 09 апреля 2024 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 07 апреля 2021 г. кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1 967 832 рубля.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25 марта 2023 г. ответчик является правообладателем здания (кадастровый №), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Железнодорожная ветка 12 км.

В соответствии с договором аренды и приложением № 1 к нему арендная плата вносится арендатором в полном объеме в размере 40 483 рубля 80 копеек не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

В соответствии с п. 1.4 договора аренды земельный участок ограничен в оборотоспособности, так как полностью расположен в границах территории общего пользования согласно документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Лесные Поляны-Ивантеевка в Пушкинском городском округе Ивантеевка Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2021 г. № 113/6, полностью расположен в зоне планируемого строительства линии рельсового скоростного пассажирского транспорта, согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2016 г. №230/8, полностью расположен в зоне, планируемой, к реконструкции автомобильной дороги регионального значения согласно документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Лесные Поляны – Ивантеевка в Пушкинском городском округе Ивантеевка Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2021 г. № 113/6.

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 20 апреля 2021 г. истцом выполнены условия по договору аренды в полном объеме.

Как следует из акта сверки № 644 от 20 апреля 2021 г. ответчиком надлежащим образом не исполняются обязанности по перечислению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность в размере 307 211 рублей 77 копеек.

24 января 2023 г., согласно реестру почтовых отправлений, ответчику направлена претензия с требованием выплатить задолженность по арендной плате, об обращении с исковым заявлением в случае неуплаты задолженности.

Судом также учитывается, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение арендатором своих обязательств по договору аренды в полном объеме и в предусмотренные договором сроки.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что размер задолженности ответчика по арендной плате по договору аренды от 20 апреля 2021 г. за период 11 апреля 2021 г. по 31 декабря 2022 (1 год 8 месяцев 20 дней) составляет руб. согласно расчету: кадастровая стоимость 1 967 832 рубля х 0,3% = 5 903 рубля 50 копеек в год или 491 рубль 95 копеек в месяц; 5 903,50 х 1 год +491,95 рублей х 8 месяцев + (491,95 рублей : 30 дней х 20 дней)= 10 167 рублей 35 копеек.

Ответчиком представлена квитанция от 17 февраля 2021 г. по оплате аренды земельного участка за 2021 г. в размере 5 903 рубля 50 копеек.

При этом, размер пени, исходя из расчета 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки за период с 16 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022г. (260 дней) составляет: 0,05% х 5 903,50 рублей х 260 дня = 767 рублей.

На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в размере 4 263 рубля 85 копеек и пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 767 рублей, так как ответчиком принятые на себя обязательства исполнялись ненадлежащим образом.

Поскольку ответчик и его представитель встречные исковые требования не поддержали, суд полагает возможным оставить их без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт № №) о взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области задолженность по арендной плате за земельный участок за период 11 апреля 2021 г. по 31 декабря 2022г. в размере 4 263 рубля 85 копеек, пени за период с 16 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022г. года в сумме 767 рублей, а всего взыскать 5 030 рублей 85 копеек (пять тысяч тридцать рублей 85 копеек).

Встречные исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области о внесении изменений в договор аренды, обязании произвести перерасчет оставить без рассмотрения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Галкина

Мотивированное решение

изготовлено 08.06.2023