Решение по делу № 2-4118/2023 от 30.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.08.2023 город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе

представительствующего судьи Мишиной К.Н.,

при секретаре судебного заседания Габоян К.С.,

с участием представителя истца администрации Ангарского городского округа ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4118\2023 (УИД 38RS0001-01-2023-002705-17) по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3 о признании незаконным переустройства жилого помещения, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ангарского городского округа в обоснование иска указала, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., являются ФИО2, ФИО3

** Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был установлен факт самовольного переустройства и перепланировки указанного жилого помещения без соблюдения требований, предусмотренных главой 4 Жилищного кодекса РФ.

В ходе проверки установлено, что в жилом помещении выполнены работы:

-между помещением № и № демонтирована перегородка с дверным проемом;

-между помещением № и № установлена перегородка с дверным проемом отличная от конфигурации, указанной в техническом паспорте. За счет установленной перегородки площадь помещения № увеличена за счет площади помещения №;

-между помещениями № и №, № и №, № и № заложены дверные проемы;

-между помещениями № и №, № и № устроены дверные проемы конфигурации, отличной от технического паспорта;

-демонтированы перегородки между помещениями № и №, № и №;

-в помещении № демонтирована газовая печь и установлена встроенная электрическая (индукционная) варочная панель и электрический духовой шкаф.

Решение о перепланировке и переустройстве жилого помещения ФИО2 принято самостоятельно, в известность ФИО3 не была поставлена.

Разрешительная документация по переустройству и перепланировке помещения по указанному адресу в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа отсутствует.

** Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ответчикам было направлено уведомление № о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в части выполненных работ по переустройству и перепланировке в срок до **.

** сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд по указанному адресу. В ходе визуального осмотра выявлено, что в помещении кухни установлена газовая панель без подключения газоснабжения, газопровод демонтирован до уровня пола, установлена заглушка.

Собственниками жилого помещения представлено решение Ангарского городского суда Иркутской области от ** о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, которым удовлетворены исковые требования ФИО2 и ФИО3, жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии, выразившемся в:

- демонтаже дверного проема с коридора № в жилую №;

- увеличении ванной № за счет части коридора №;

- демонтаже шкафа №;

- увеличении туалета № за счет части коридора №.

Общая площадь квартиры по адресу: ..., ..., ... после перепланировки составляет 57,9 кв.м., из них: жилой площадью 37,5 кв.м.

Несмотря на это, истец считает, что ответчиками нарушены нормы градостроительства.

Внутридомовая инженерная система газоснабжения включается в состав общего имущества. В связи с чем, истец полагает, что имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Таким образом, работы, осуществленные ответчиками в жилом помещении, являются самовольными, и как следствие, нарушают права и законные интересы третьих лиц – собственников многоквартирного ... ... ....

В этой связи, истец полагает необходимо обязать ответчиков привести жилое помещение в прежнее состояние в части выполненных работ по переустройству.

Администрация Ангарского городского округа первоначально просила суд признать переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... незаконным; обязать ФИО2, ФИО3 привести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... первоначальное (прежнее) состояние, в части выполненных работ: привести в прежнее состояние, существовавшее до переустройства, газопровод.

Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит признать переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... незаконным; обязать ФИО2, ФИО3 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное (прежнее) состояние, в части выполненных работ: устранить демонтаж газопровода, подключить газовое оборудование (плиту).

В судебном заседании представитель истца - администрации Ангарского городского округа ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы и требования уточненного иска.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск не признал, возражал против его удовлетворения, пояснив, что отключение от газоснабжения согласовывалось с Горгазом.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о его дате и времени извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Иркутскоблгаз», ОГУЭП «Облкоммунэнерго», Банк ВТБ (ПАО) представителей не направили, о его дате и времени извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменный отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные правила содержатся в пункте 4 постановления Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в соответствии с которыми, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Несмотря на то, что указанные Правила с ** утратили силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ** №, они действовали в период осуществления ответчицей перепланировки спорного жилого помещения.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: ..., ..., ... (далее по тексту – спорная квартира) на праве собственности принадлежит ФИО2 и ФИО3 на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от **. В настоящее время указанное жилое помещение находится в ипотеке (залоге) у Банка ВТБ (ПАО).

Право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение зарегистрировано ** в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается имеющейся в деле выпиской.

Администрация Ангарского городского округа ссылается на факт выполненной перепланировки и переустройства в указанной выше квартире без получения соответствующей разрешительной документации.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Решением Ангарского городского суда ... от ** жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., сохранена в перепланированном состоянии, выразившемся в:

-демонтаже дверного проема с коридора № в жилую №;

-увеличении ванной № за счет части коридора №;

-демонтаже шкафа №;

-увеличении туалета № за счет части коридора №.

Указанное решение суда в настоящее время вступило в законную силу.

Между тем, в спорной квартире ее собственниками выполнено переустройство в виде демонтажа в кухне газовой печи и установлении электрической (индукционной) варочной панели и электрического духового шкафа. Переустройство спорной квартиры выполнено собственниками в отсутствие разрешительной документации.

Вопросы переустройства помещений регулируются положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ** №.

В соответствии с пунктом 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4).

Вопросы организации безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования предусмотрены Разделом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от ** №.

Пунктом 10 указанных Правил, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в следующих случаях:

истечение установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования;

признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту (непригодным для ремонта) в ходе технического обслуживания либо по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

заявка заказчика.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Согласно пункту ** Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от ** №, электрические плиты должны присоединяться к электрической сети с помощью специального штепсельного соединения с заземляющим контактом.

Проектная документация по переустройству квартиры в части замены плиты с газовой на электрическую по адресу: ..., ..., ..., ответчиками не согласовывалась.

Таким образом, в спорной квартире произведено самовольное переустройство, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Ответчиками не исполнены требования законодательств по согласованию переустройства жилого помещения, демонтаж газопровода и установка электрической плиты осуществлена без проведения согласовательных процедур, то есть в нарушение установленного порядка.

В связи с чем, суд соглашается с доводом администрации Ангарского городского округа о том, что работы, осуществленные собственниками жилого помещения по адресу: ..., ..., ... по его переустройству в виде замены газовой плиты на электрическую плиту, установке электрического духового шкафа являются самовольными, нарушают права и законные интересы третьих лиц – собственников помещений указанного многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., принадлежащей на праве совместной собственности ответчикам ФИО2 и ФИО3

Довод ответчика ФИО2 о том, что отключение стояка от газа производилось специализированной организацией АО «Иркутскоблгаз» сам по себе на выводы суда не влияет, поскольку не подменяет собой установленный порядок получения разрешения на переустройство спорного жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ** №, собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку суд признал незаконным переустройство спорного жилого помещения, то на ФИО2 и ФИО3 необходимо возложить обязанность привести самовольно переустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное состояние путем устранения демонтажа газопровода, подключения газового оборудования (плиты) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Ангарского городского округа (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серии № №), ФИО3 (паспорт серии № №) о признании незаконным переустройства жилого помещения, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние, - удовлетворить.

Признать незаконным переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., принадлежащей на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО3.

Возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность привести самовольно переустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное состояние путем устранения демонтажа газопровода, подключения газового оборудования (плиты) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Н. Мишина

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 13.10.2023.