Решение по делу № 2-1718/2025 от 11.03.2025 - о признании незаконным распоряжения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Дело № 2-1718/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Кара-Сал У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что является ветераном боевых действий на территории <данные изъяты>. Согласно распоряжения № от 25.06.2014 Администрации Калининского района Санкт-Петербурга ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. На момент постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ФИО1 проживал в коммунальной квартире, по <адрес>, где занимал комнату площадью 13,62 кв.м, жилищная обеспеченность из которой составляла 2,72 кв.м на человека. Распоряжением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга № от 03.11.2023 ФИО1 снят с регистрационного учета. В обосновании указано, что по состоянию на 03.11.2023 ФИО1 зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью 56,7 кв.м. по <адрес>, жилищная обеспеченность составляла 28,35 кв.м на человека, что превышает учетную норму, которая равна 9 кв.м на человека. При этом распоряжение № от 03.11.2023 не содержит правового обоснования. Также по <адрес> ФИО1 не являлся ни нанимателем, ни собственником, ни членом семьи нанимателя / собственника жилого помещения.

На основании определения от 25.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал требования по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представили отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статьей 55 Жилищного кодекса РФ гражданам предоставлено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях приведены в ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Так, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, признанные малоимущими по основаниям, установленным в ст. 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, и признанные по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, в Санкт-Петербурге на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, признанные малоимущими, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге, которая составляет: 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах (ст. 3 вышеприведенного закона Санкт-Петербурга).

На основании ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Частью 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлено, что при наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ветераном боевых действий на территории <данные изъяты> (л.д.149).

С 25.06.2014 ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

На момент постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ФИО1 проживал в коммунальной квартире, по <адрес>, где занимал комнату площадью 13,62 кв.м, в связи с чем жилищная обеспеченность составляла 2,72 кв.м на человека.

С 17.02.2004 по 13.09.2017 истец зарегистрирован по <адрес>

В период с 16.10.2017 по 31.01.2024 ФИО1 зарегистрирован по <адрес>.

С 09.07.2024 по 09.07.2027 ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>.

С 16.12.2024 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства бессрочно по <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не имеет в собственности какого-либо жилого помещения.

Ответчиком при актуализации данных учетного дела установлено, что согласно справки о регистрации (форма 9), ФИО1 по собственному заявлению 13.09.2017 снят с регистрационного учета по <адрес>, с одновременной регистрацией по <адрес>, в двухкомнатной квартире общей площадью 56,70 кв.м.

В результате регистрации по новому месту жительства 18.10.2024 на жилищной комиссии был рассмотрен вопрос о правомерности нахождения ФИО1 на жилищном учете.

С учетом изменения жилищной обеспеченности на момент актуализации данных, имеющихся в учетном деле администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга, а именно 56,70:2=28,35 кв.м. на одного человека, распоряжением администрации от 03.11.2023 № ФИО1 снят с жилищного учета по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, как обеспеченный жильем по норме.

Иных оснований для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не указано.

Между тем, в квартире по <адрес>, ФИО1 был зарегистрирован не как член семьи собственника, а как пользователь, в связи с чем учитывать данное жилое помещение для определения уровня обеспеченности не имелось оснований.

Поскольку иных оснований для принятия обжалуемого решения ответчиком не указано, то данное решение подлежит отмене, а требования истца – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным Распоряжения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Администрации Калининского района Санкт-Петербурга № от 03.11.2023 о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 19.03.2025.

УИД 78RS0005-01-2024-001443-85