Дело № 2-2904/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.
при секретаре Панфиловой А.И.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных требований, внесенных в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ просит признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж и исчисление страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, ст.ст.4,5, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Фирма Даника»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в ЧП «Монарх Плюс».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивирует следующим. ФИО5 является гражданской Российской Федерации на основании ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъекта от ДД.ММ.ГГГГ, как постоянно проживающая на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 56,6 лет и выработала страховой стаж 14 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по указанному основанию. Считает указанное решение не законным. Ответчик незаконно не применил к истцу положения Федерального закона 208-ФЗ.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ при данной явке лиц.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.
Из указанного периода следует, что спорные периоды работы истца, являющиеся предметом исковых требований, включены в страховой стаж истца.
Из указанного решения следует, что в расчет страхового стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в ЧП «Монарх плюс», так как согласно сведений Пенсионного Фонда Украины оплата страховых взносов не производилась. Учет данного периода на размер ИПК не влияет.
Указанные периоды работы истца, не включенные в страховой стаж, предметом иска не являются.
Согласно ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении права на пенсию по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были учтены спорные периода, указанные в исковом заявлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что в случае включения спорных периодов с учетом положений Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суммарный стаж может составить 14 лет 4 месяца 13 дней, величина ИПК-23,830. Право на установление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом по делу установлено, что спорные периоды работы включены ответчиком в страховой стаж истца без учета положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Согласно ст.5 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов", (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Согласно ответа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 документирована паспортом гражданина Российской Федерации от 16.056.2015 года серия 3914 № на основании ч. 1 ст.4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополь». В связи с тем, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. <адрес> Вокзальный <адрес> проживала без регистрации в отношении ФИО1 по ее личному заявлению была проведена проверка определения наличия либо отсутствия гражданства РФ в соответствии с п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки ФИО5 признана гражданином Российской Федерации и ей выдано решение №/жд от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует что заключением УФМС России по <адрес> №/жд от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана гражданкой Российской Федерации на основании ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО5 признана гражданкой Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым образовании в составе РФ новых субъектов-Республики Крым и <адрес> значения Севастополя».
В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно ч. 3 ст.2 указанного закона, подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Согласно ч. 1 статье 3 указанного закона, размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно принято решение о включении в страховой стаж истца спорных периодов без учета положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», поскольку ФИО5 была признана гражданином Российской Федерации как лицо, постоянно проживающее на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, требования истца о включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по стрости с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», подлежат удовлетворению.
Учитывая, что в случае включения спорных периодов с учетом положений Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суммарный стаж истца составляет 14 лет 4 месяца 13 дней, величина ИПК-23,830, право на установление пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подлежат удовлетворению.
Требование искового заявления признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также требование о признании права на включение в страховой стаж спорных периодов с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ заявлены излишне, поскольку права истца восстановлены удовлетворением требования о включении спорных периодов в страховой стаж истца с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Фирма Даника»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в ЧП «Монарх Плюс».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ