дело № 2-1232/2023 24 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,
при секретаре Литовченко О.В.,
с участием истца – представителя ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (л.д.214),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО2 об обязании возврата перечисленных федеральных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
04.10.2018г. в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило заявление ФИО5, которое было подано ФИО3 на основании доверенности от 26.09.2018г. (л.д.20) о возмещении расходов по приобретению урологических прокладок (л.д.13-15).
06.11.2018г. ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ было принято решение о выплате компенсации (л.д.23), 20.11.2018г. на счет ФИО5, открытый в АО «Сити Инвест Банк», были перечислены денежные средства в размере 3.240 руб. (л.д.27).
Первоначально, ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ обратилось в суд с иском к АО «Сити Инвест Банк» об обязании вернуть денежные средства в размере 3.240 руб., в обоснование иска указав, что 11.10.2018г. ФИО5 умерла (л.д.4-8).
Протокольным определением мирового судьи судебного участка №200 Санкт-Петербурга от 07.07.2022г. произведена замена ненадлежащего ответчика АО «Сити Инвест Банк» на надлежащего – наследника первой очереди по праву представления - ФИО2 (л.д.192).
Определением мирового судьи судебного участка №200 Санкт-Петербурга от 16.08.2022г. дело передано для рассмотрения по подсудности в Калининский районный суд Санкт-Петербурга (л.д.198-200).
С 01.01.2023г. ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ было реорганизовано в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в связи с чем протокольным определением от 24.01.2023г. произведена замена истца.
Истец - представитель ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО1, действующая на основании доверенности от 18.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (л.д.214), - в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик – ФИО2 – в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы в суде ФИО4
Представитель ответчика – ФИО6, действующая на основании доверенности от 11.06.2021г. сроком по 06.12.2028г., выданной в порядке передоверия (л.д.226-227), - в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв (л.д.223-224).
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являлась <данные изъяты> по общему заболеванию и в соответствии с ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имела право на получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005. №2347-р, - подгузники (урологические прокладки) являются техническим средством реабилитации.
В соответствии с ч.6 ст.11 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ – если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Пунктом 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011г. №57н предусмотрено, что компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
04.10.2018г. в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило заявление ФИО5, которое было подано ФИО3 на основании доверенности от 26.09.2018г. (л.д.20), о возмещении расходов по приобретению урологических прокладок (л.д.13-15).
Пунктом 6 Порядка выплаты компенсации предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
Приказом № от 06.11.2018 ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принято решение о выплате ФИО5 компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (л.д.23-26).
Из материалов дела следует, что урологические прокладки были приобретены ФИО5 26.09.2018г. в ООО «МедТехПоставка» (л.д.18-19), для оплаты стоимости товара между ФИО5 и ООО «МедТехПоставка» был заключен договор беспроцентного займа на 3.240 руб., 26.09.2018г. ФИО5 в АО «Сити Инвест Банк» подано заявление о перечислении денежных средств (по мере поступления) в сумме 3.240 руб. на счет ООО «МедТехПоставка» для погашения задолженности по договору беспроцентного займа от 26.09.2018г.(л.д.75-76).
20.11.2018г. на счет ФИО5 № в АО «Сити Инвест Банк» были перечислены денежные средства в размере 3.240 руб. (л.д.27), которые 21.11.2018г. были перечислены на счет ООО «МедТехПоставка» (л.д.77).
В обоснование иска указано, что на момент принятия ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ решения о выплате компенсации, ФИО5 уже умерла, а потому перечисленные денежные средства не могут входить в состав наследственного имущества и были перечислены ошибочно в связи с поздним поступлением сведений о смерти ФИО5, умершей 11.10.2018г., а поскольку наследником первой очереди по праву представления после смерти ФИО5 является ее внук – ФИО2, последний несет обязанности и по долгам наследодателя.
Между тем, в силу действующего законодательства ФИО5 при жизни имела право как на получение технических средств реабилитации, которые должны были быть ей предоставлены как инвалиду за счет средств федерального бюджета, так и имела право на получение денежной компенсации за приобретение таких средств за собственный счет.
Заявление от имени ФИО5 и все необходимые документы были предоставлены в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 04.10.2018г., т.е. при жизни ФИО5
Правоспособность гражданина возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст. 17 ГК РФ). Обладание правоспособностью призвано обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовывать интересы.
Проявлением дееспособности лица являются именно действия, направленные на приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей.
Реализация инвалидом права на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации обусловлена проведением соответствующим органом оценки представленных им документов, т.е. получение такой компенсации основывается на принятии официального акта, которым и признается субъективное право конкретного лица на возврат из бюджета денежных средств.
Смерть лица как юридический факт относится к событиям, с которыми закон связывает переход права собственности в рамках универсального правопреемства.
Таким образом, поскольку инвалид, обладающий правом на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, при жизни в установленном законом порядке реализовал свое право, соответственно, денежные суммы, причитающиеся ему в качестве такой компенсации, могут расцениваться и как имущество, подлежащее включению в состав наследственного имущества.
Право инвалида на получение из бюджета денежных средств в связи с самостоятельно приобретенными техническими средствами реабилитации не связано неразрывно с его личностью, и в отношении него законом не исключается правопреемство.
Нормами ч.1 ст.1183 ГК РФ предусмотрено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Доводы представителя истца о том, что решение о компенсации расходов за произведенные самостоятельно гражданами льготных категорий на приобретение технических средств реабилитации принимается в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации, на день смерти сумма, подлежащая возврату из бюджета, уполномоченным органом не была установлена, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством предусмотрен срок для принятия такого решения - в течение 30 дней, а не по истечении 30 дней.
Таким образом, ФИО5 при жизни реализовала свое право на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, ею были соблюдены все условия для получения указанной выше компенсации, предоставлены документы, подтверждающие расходы по приобретению средств реабилитации, однако по независящим от нее причинам, а именно в связи со смертью, компенсация была перечислена только после ее смерти.
При вышеуказанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО2 об обязании возврата перечисленных федеральных денежных средств, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023 года.
УИД: 78MS0200-01-2022-000310-78