ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Долгодеревенское 24 октября 2023 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 У., <данные изъяты> владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
22 октября 2023 года в 12 час. 50 мин. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, 28 км. автодороги подъезд к г. Екатеринбургу, за управлением транспортным средством ЗАЗ, государственный регистрационный знак №, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Д.Д.У., ДАТА рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 мая 2023 года и не встал на миграционный учет по месту пребывания до настоящего времени, чем нарушил п. 2 ст. 20, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в нарушении правил миграционного учета по месту пребывания.
23 октября 2023 года в отношении ФИО1 У. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 Д.Д.У. участвовал, пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину признает в полном объеме, с протоколом согласен, прибыв на территорию Российской Федерации 16 мая 2023 года на миграционный учет не встал, проживал на территории Российской Федерации незаконно. На территории Российской Федерации имущества, близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории <данные изъяты> по политическим мотивам, не является. Семья (родители) проживает на территории <данные изъяты>.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.
Факт совершения ФИО1 Д.Д.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается представленными в суд материалами:
- протоколом об административном правонарушении № 3223002305 от 23 октября 2023 года, согласно которому 22 октября 2023 года в 12 час. 50 мин. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, 28 км. автодороги подъезд к г. Екатеринбургу, за управлением транспортным средством ЗАЗ, государственный регистрационный знак <***>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Д.Д.У., ДАТА рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 мая 2023 года и не встал на миграционный учет по месту пребывания до настоящего времени;
- письменными объяснениями ФИО1 У. от 23 октября 2023 года, о том, что он является уроженцем и гражданином <данные изъяты>. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, так 16 мая 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации в г. Челябинск для поступление в учебное заведение, проживал по АДРЕС до ДАТА, после чего стал проживать с сожительницей по АДРЕС где и проживает по настоящее время;
- рапортом ИДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона Полка ДПС ГИБДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области З.Д.А. о выявлении гражданина <данные изъяты> находящегося на территории Российской Федерации незаконно с 16 мая 2023 года;
- копией паспорта на имя ФИО1 У;
- копией миграционной карты на имя ФИО1 У.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (п. «а» ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона).
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанное требование закона ФИО1 Д.Д.У. нарушено.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 У. в судебном заседании.
У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Действия ФИО1 У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.
Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 У. являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения, совершение впервые административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1 У. судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО1 Д.Д.У. длительное время пребывает на территории Российской Федерации, имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО1 Д.Д.У., так и другими лицами.
Учитывая отсутствие у ФИО1 У. постоянного места жительства в г. Челябинске и Челябинской области, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 У., ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 У., ДАТА рождения, уроженца и гражданина р. <данные изъяты>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.
Разъяснить ФИО1 Д.Д.У., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
ИНН <***>, КПП 745301001
ОКТМО 75652000
Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900
БИК 017501500 (административный штраф)
КБК 18811601181019000140
УИН 18880474232230023050
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья /подпись/ О.Б. Шиндина