Дело № 2-220/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Команджаева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Очировой Р.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лаганского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия об обязании поставить на учет в регистрирующем органе бесхозные объекты коммунальной инфраструктуры, передать инженерные сети холодного водоснабжения посредством подписания акта приема-передачи гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения для эксплуатации бесхозных объектов коммунальной инфраструктуры,
установил:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации Лаганского ГМО РК, мотивируя следующим.
<адрес> проведена проверка в сфере водоснабжения населения, надлежащего обслуживания бесхозяйных объектов централизованной системы водоснабжения, учета и обращения в муниципальную собственность. В ходе проверки установлено, что имеются бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения, которые никем не обслуживаются, что может привести к ухудшению качества услуг водоснабжения и поставляемого ресурса или невозможности оказания таких услуг в дальнейшем.
Просит обязать ответчика поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, следующие объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения): <адрес> (протяженностью 286 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 267 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 425 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 1 км. 60 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл); <адрес> (протяженностью 304 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 256 погонных метров, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 188 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 234 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 367 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 380 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл); <адрес> (протяженностью 417 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 284 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 298 погонных метров, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 120 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 278 погонных метра, диаметром 76 мм., материал труб сталь); <адрес> (протяженностью 857 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 205 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 160 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 228 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 350 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 335 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб металл); <адрес> (протяженностью 216 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 130 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 90 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 175 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 196 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 80 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 325 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 152 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 82 погонных метра, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 508 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл); <адрес> (протяженностью 509 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 407 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 401 погонных метра, диаметром 63 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 495 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 489 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 493 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 473 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 297 погонных метров, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 180 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 189 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); <адрес> (протяженностью 292 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен); ул. 3. ФИО1 (протяженностью 120 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен).
Также просит обязать ответчика передать гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения - обществу с ограниченной ответственности «Водоканал Лагань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) для эксплуатации вышеуказанные бесхозные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения) посредством подписания акта приема-передачи.
В судебное заседание представитель истца не явился, согласно заявлению помощник прокурора <адрес> ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель администрации Лаганского ГМО РК ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, не возражала относительно их удовлетворения.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п. 4 ст. 7 Устава <адрес> организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения города. Следовательно, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является администрация Лаганского ГМО РК.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> имеются бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения, ответчиком не принято должных мер по регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты коммунальной инфраструктуры.
Как следует из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории <адрес>, согласно приложению.
Из материалов дела следует, что выявленные на территории <адрес> бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения) являются социально значимым объектом, которые в состав муниципальной собственности не включены. Соответствующие меры по включению в состав муниципального имущества указанного объекта администрацией не приняты.
Допустимых доказательств того, что спорные бесхозяйные объекты принадлежат на каком-либо вещном праве или ином законном основании физическим или юридическим лицам, ответчиком не представлено и судом не установлено.Кроме того, уклонение ответчика от учета бесхозяйного имущества негативно влияет на исполнение возложенных на него законом обязанностей по водоснабжению населения, влечет ненадлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние инженерных сетей, препятствует проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, нарушает права жителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества, не исключает возможность возникновения аварийных ситуаций.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении на администрацию Лаганского ГМО РК обязанности поставить на учет в регистрирующем органе бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения и ответчика передать гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения - обществу с ограниченной ответственности «Водоканал Лагань» для эксплуатации инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения), посредством подписания акта приема-передачи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия поставить на учет в регистрирующем органе бесхозные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения):
1. <адрес> (протяженностью 286 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
2. <адрес> (протяженностью 267 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
3. <адрес> (протяженностью 425 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
4. <адрес> (протяженностью 1 км. 60 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл);
5. <адрес> (протяженностью 304 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
6. <адрес> (протяженностью 256 погонных метров, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
7. <адрес> (протяженностью 188 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
8. <адрес> (протяженностью 234 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
9. <адрес> (протяженностью 367 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
10. <адрес> (протяженностью 380 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл);
11. <адрес> (протяженностью 417 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
12. <адрес> (протяженностью 284 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
13. <адрес> (протяженностью 298 погонных метров, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
14. <адрес> (протяженностью 120 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
15. <адрес> (протяженностью 278 погонных метра, диаметром 76 мм., материал труб сталь);
16. <адрес> (протяженностью 857 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
17. <адрес> (протяженностью 205 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
18. <адрес> (протяженностью 160 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
19. <адрес> (протяженностью 228 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
20. <адрес> (протяженностью 350 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
21. <адрес> (протяженностью 335 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб металл);
22. <адрес> (протяженностью 216 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен);
23. <адрес> (протяженностью 130 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен);
24. <адрес> (протяженностью 90 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен);
25. <адрес> (протяженностью 175 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
26. <адрес> (протяженностью 196 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
27. <адрес> (протяженностью 80 погонных метров, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен);
28. <адрес> (протяженностью 325 погонных метров, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
29. <адрес> (протяженностью 152 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
30. <адрес> (протяженностью 82 погонных метра, диаметром 25 мм., материал труб полиэтилен);
31. <адрес> (протяженностью 508 погонных метров, диаметром 76 мм., материал труб металл);
32. <адрес> (протяженностью 509 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
33. <адрес> (протяженностью 407 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
34. <адрес> (протяженностью 401 погонных метра, диаметром 63 мм., материал труб полиэтилен);
35. <адрес> (протяженностью 495 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
36. <адрес> (протяженностью 489 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
37. <адрес> (протяженностью 493 погонных метра, диаметром 50 мм., материал труб полиэтилен);
38. <адрес> (протяженностью 473 погонных метра, диаметром 32 мм., материал труб полиэтилен);
39. <адрес> (протяженностью 297 погонных метров, диаметром32 мм., материал труб полиэтилен);
40. <адрес> (протяженностью 180 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
41. <адрес> (протяженностью 189 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
42. <адрес> (протяженностью 292 погонных метра, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен);
43. <адрес> (протяженностью 120 погонных метров, диаметром 40 мм., материал труб полиэтилен).
Обязать администрацию Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия передать гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения – обществу с ограниченной ответственности «Водоканал Лагань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) для эксплуатации вышеуказанные бесхозные объекты коммунальной инфраструктуры – инженерные сети холодного водоснабжения (трубопроводы холодного водоснабжения) посредством подписания акта приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий Д.А. Команджаев
<данные изъяты>