УИД 61RS0025-01-2025-000680-09 Дело № 2-489/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Багаевская Ростовской области «11» августа 2025 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Левченко П.А.,
с участием адвоката Чевела А.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Антоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ истице исполнилось 58 лет. С достижением такого возраста у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Между тем, для установления такой пенсии в отношении ФИО1 необходимо соблюдение определенных условий: продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – не менее 28,2 балла.
Как указывает истица, она начала свою трудовую деятельность весной ДД.ММ.ГГГГ. В тот период времени она проживала на территории <адрес>. При этом она носила девичью фамилию ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу в Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт» в качестве уборщицы швейного цеха Комсомольского района. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в упомянутой организации швеёй. Далее ее приняли в швейный цех совхоза «Мирзачуль» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР, где она работала швеей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В конце ДД.ММ.ГГГГ истица покинула территорию Узбекской ССР. Совместно с семьей она прибыла на территорию РСФСР и стала проживать в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Р.М.Ш.. В этой связи истица изменила фамилию с ФИО4 на ФИО3. Дальнейшую трудовую деятельность осуществляла под новой фамилией.
Так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала дояркой в совхозе «Орошаемый» Багаевского района Ростовской области, а затем в ЗАО «Орошаемое». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла на учете в Государственном учреждении «Центр занятости населения Багаевского района» в качестве безработной. В обозначенный период времени являлась получателем пособия по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в аптечном пункте ООО «Архи-Мед» в качестве уборщицы (<адрес>).
Кроме того, ФИО1 является матерью четверых детей: Р.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Р.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все дети родились на территории Багаевского района Ростовской области, состоят в гражданстве Российской Федерации. До достижения 18-летнего возраста они проживали совместно с истицей и ее супругом Р.М.Ш.. Причем истица осуществляла уход за всеми детьми, в том числе до достижения каждым из них возраста полутора лет.
По подсчетам ФИО1, в случае включения всех перечисленных выше периодов трудовой и иной деятельности в ее страховой стаж его продолжительность превысит 15 лет, величина ИПК также превысит 28,2 балла.
Истица неоднократно обращалась в клиентскую службу (на правах отдела) в Багаевском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости. В этой связи из Республики Узбекистан были истребованы архивные сведения о периоде ее трудовой деятельности в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт», начисленной заработной плате и т.д.. Однако в назначении страховой пенсии по старости ей неоднократно отказывали.
По последнему заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области приняло решение об отказе в установлении пенсии (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Причиной послужило то обстоятельство, что в архивной справке о трудовой деятельности истицы в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР за 1984 – 1987 годы (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан) дата ее рождения указана как ДД.ММ.ГГГГ. В то же самое время согласно личных документов (паспорта гражданки Российской Федерации, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении и т.д.) она родилась ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, обозначенные выше противоречия между архивной справкой и личными документами ФИО1 расценены как несоответствия в персональных данных истицы. В этой связи ответчик решил не засчитывать в страховой стаж период работы в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство повлекло за собой негативные последствия для истицы, которые выражаются в уменьшении объема ее пенсионных прав. Вместе с тем, в спорный период ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в упомянутой выше организации. Работодателем в отношении нее велась трудовая книжка серия № №. В этом документе фамилия, имя, отчество истицы, дата ее рождения указаны верно, также отражены сведения о ее работе в спорный период времени.
С учетом вышеизложенного ФИО1 просила суд:
- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан, содержащей сведения о периоде трудовой деятельности за 1984 – 1987 годы и заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ее трудовой деятельности в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 20 дней).
В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд:
- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан, содержащей сведения о периоде трудовой деятельности за 1984 – 1987 годы и заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 20 дней);
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности в качестве швеи совхоза «Мирзачуль» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 26 дней).
В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель – адвокат Чевела А.В. поддержали требования иска с учетом уточнений, дав пояснения аналогичные тем, которые приведены в тексте искового заявления.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В суд поступили возражения от представителя ответчика по доверенности П.А.Н., в которых она просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетеля А.Н.И., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Как предусматривает ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на 1 год согласно Приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что для лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году, продолжительность страхового стажа составляет не менее 15 лет.
С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила от 02.10.2014 года № 1015).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правила от 02.10.2014 года № 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правила от 02.10.2014 года № 1015).
В соответствии с п. 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (2.10 Инструкции от 20.06.1974 года).
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11. Инструкции от 20.06.1974 года).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции от 20.06.1974 года).
Из личных документов истицы (паспорта гражданки Российской Федерации серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении серия № № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. По рождению ей присвоены следующие фамилия, имя и отчество: ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ последняя заключила брак с Р.М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена Отрадненским с/советом Багаевского района Ростовской области). Тогда же истице была изменена фамилия с ФИО4 на ФИО3.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время фамилия, имя и отчество истицы – ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 58 лет. Последняя состоит в гражданстве Российской Федерации. Местом ее постоянного жительства является жилое помещение с адресом: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Багаевском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». 05.02.2025 года ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии (решение №). По подсчетам специалистов Отделения Социального фонда России на момент обращения истицы продолжительность ее страхового стажа составила 10 лет 6 месяцев 7 дней (необходимо 15 лет). Также отсутствует предусмотренная законом величина ИПК (необходимо 28,4 балла).
Ответчиком включены в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:
- период ухода за ребенком (Р.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 15 дней);
- работа в совхозе «Орошаемый» Багаевского района Ростовской области и ЗАО «Орошаемое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев 10 дней), в том числе здесь же учтены периоды ухода за детьми до достижения каждым из них возраста полутора лет (5 месяцев 15 дней - уход за Р.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 1 год 6 месяцев – уход за Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 1 год 6 месяцев – уход за Р.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
- период ухода за ребенком (Р.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев);
- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев);
- период работы уборщицей в ООО «Архи-Мед» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 12 дней).
В страховой стаж истицы не включены следующие периоды:
- период работы в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 20 дней);
- период работы в колхозе «Мирзачуль» Сырдарьинской области Узбекской ССР.
Период работы в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» не засчитан, так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан дата рождения ФИО2 указана ДД.ММ.ГГГГ. Что касается периода работы швеёй в совхоза «Мирзачуль», то в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № не приводятся причины, по которым ответчик не учел данный период в страховой стаж истицы. В отзыве Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на исковое заявление ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) также отсутствуют какие-либо доводы по данному вопросу.
Судом исследована архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан. Из ее содержания следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята уборщицей в швейный цех Сырдарьинского объединения «Облшвейтрикотажбыт» в Комсомольском районе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Затем переведана на должность швеи этого же цеха (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Далее она была переведена в распоряжение Комсомольского РПУ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Также имеются сведения о начисленной заработной плате истицы за период 1984 – 1987 годы.
Судом также изучена трудовая книжка серия № №, заполненная на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документ заполнен ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров Сырдарьинского ПО «Облшвейтрикотажбыт». В трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО4 на работу уборщицей в швейный цех Комсомольского района Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт». Запись выполнена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе истицы на должность швеи этого же цеха (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истица переведана в распоряжение Комсомольского РПУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу швеёй в совхоз «Мирзачуль» в связи с переводом из Сырдарьинского ПО «Облшвейтрикотажбыт» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Истица уволилась из данного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Также в трудовой книжке № имеются записи о работе ФИО2 в совхозе «Орошаемый» Багаевского района Ростовской области, а затем и в ЗАО «Орошаемое» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке присутствует отметка об исправлении фамилии истицы с ФИО4 на ФИО3 на основании паспорта серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Багаевского района Ростовской области.
Суд обращает внимание на то обстоятельство, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не совпадает с трудовой книжкой серия № № лишь в части даты рождения истицы. В частности, в архивной справке такая дата указана как ДД.ММ.ГГГГ, а в трудовой книжке и других личных документах ФИО3 (ФИО4) – как ДД.ММ.ГГГГ. Касательно иных данных, в том числе сведений о датах приема, перевода, увольнения с работы истицы, соответствующих приказах работодателя, наименования организации-работодателя, какие-либо противоречия отсутствуют.
Свидетель ФИО5 (бывшая Ш.) Н.И., пояснила, что она доводится старшей сестрой ФИО1. С детства они проживали вместе на территории <адрес>. Ее сестру зовут ФИО4. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После завершения учебы в местной школе ФИО4 устроилась на работу в швейный цех Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт», который располагался в Комсомольском районе Сырдарьинской области Узбекской ССР. Это произошло в 1984 году. Затем ее перевили на должность швеи этого же цеха. Свидетель также работала в упомянутой организации. По этому поводу у нее имеется трудовая книжка. Некоторое время они с истицей работали вместе в Сырдарьинско ПО «Облшвейтрикотажбыт». Однако в мае 1987 года ФИО4 перевели из Сырдарьинского ПО «Облшвейтрикотажбыт» в совхоз «Мирзачуль», который также находился в Комсомльском районе Сырдарьинской области. Там она трудилась швей. В 1989 году ФИО4 уволилась из совхоза «Мирзачуль». Вскоре их семья переехала в РСФСР. В марте 1990 года сестра заключила брак с Р.М.Ш. и взяла фамилию супруга. В настоящее время ФИО2 является матерью четверых детей. Ее семья проживает в <адрес>. Истица и свидетель поддерживают хорошие взаимоотношения, общаются, периодически друг друга навещают.
На основе анализа перечисленных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица действительно работала в Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт», а также в совхозе «Мирзачуль». Такое суждение основывается, прежде всего, на трудовой книжке истицы, содержащей верные сведения о ее фамилии, имени, отчестве, дате рождения и периодах трудовой деятельности. Что касается архивной справки, то она противоречит трудовой книжке лишь в части даты рождения ФИО2. По датам приема на работу, перевода на должность швеи, даты перевода в другую организацию, соответствующие приказы отдела кадров – несовпадения отсутствуют. В этой связи суд считает, что очевидные описки и ошибки в архивной справке не могут являться достаточным основанием для лишения истицы права на соответствующее социальное обеспечение в виде страховой пенсии по старости.
Также суд принимает во внимание, что в тексте решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и отзыве ответчика на исковое заявление ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) не упомянуты обстоятельства, препятствующие включению в страховой стаж истицы периода ее работы в совхозе «Мирзачуль». В данном вопросе суд также руководствуется сведениями трудовой книжкой истицы, содержащей запись о приеме на работу и запись об увольнении, а также соответствующие приказы, печать организации, подписи должностных лиц совхоза «Мирзачуль». Следовательно, оснований для невключения такого периода в страховой стаж не имеется.
Также суд принимает во внимание, что спорные периоды трудовой деятельности имели место на территории Узбекской ССР. При этом вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этого государства до 13.03.1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
В настоящее время вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения», вступающий в силу 30.06.2022, о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения. Вместе с тем данным актом гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по Соглашению до 31.12.2022 гола. Таким образом, при разрешении спора суд руководствуется положениями вышеприведенного соглашения. Принимая во внимание, что Узбекская ССР входила в состав СССР, то трудовой стаж приобретенный гражданами в период существования данной республики подлежит учету.
Суд обращает внимание, что продолжительность периодов трудовой и иной деятельности, которые ответчик признает и готов зачесть в страховой стаж истицы, составляет 10 лет 6 месяцев 7 дней. Для назначения страховой пенсии по старости истице требуется не менее 15 лет. Соответственно, включение в страховой стаж спорных периодов работы в Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в совхозе «Мирзачуль» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) приведет к увеличению продолжительности страхового стажа до 15 лет 6 месяцев 22 дней, а также достижению необходимой величины ИПК (ИПК истицы значительно превысит 28,2 балла). В свою очередь это позволит ФИО1 реализовать право на социальное обеспечение путем обращения к ответчику с новым заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истицы об установлении факта принадлежности ей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и включении периодов работы в Сырдарьинское ПО «Облшвейтрикотажбыт», а также совхозе «Мирзачуль» в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности – удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива документов по личному составу города Гулистан, содержащей сведения о периоде трудовой деятельности за 1984-1987 года и заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности в Сырдарьинском ПО «Облшвейтрикотажбыт» Комсомольского района Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 20 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности в качестве швеи совхоза Мирзачуль Сырдарьинской области Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 26 дней).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025 года.
Председательствующий: