Решение по делу № 2А-570/2023 от 20.03.2023

Дело №2а-570/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Парфино 20 марта 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаевой Ж.З., представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2 о, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

установил:

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 03 года и установлении ему административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы; по тем основаниям, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по

ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 08 годам 03 месяцам лишения свободы.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, полагая, что запрошенный административным истцом срок, а также предложенные ограничения, являются несправедливыми и суровыми, и это не будет способствовать его адаптации.

Помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаева Ж.З. полагала заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив личное дело осужденного, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и в соответствии с представленной характеристикой исправительного учреждения, осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. В период содержания под стражей, до вступления приговора в законную силу допускал нарушения установленного режима содержания подозреваемых (обвиняемых) в следственном изоляторе, за что с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, объявлялись выговоры, осужденный водворялся в карцер. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ФИО3 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, объявлялись выговоры, устные выговоры, так же он водворялся в штрафной изолятор в порядке ст.115 УИК РФ. Часть взысканий погашена по сроку, имеет более 40 действующих дисциплинарных взысканий. В порядке ст.113 УИК РФ администрацией исправительного учреждения не поощрялся. ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. В период отбывания наказания в виде лишения свободы поведение осужденного не являлось положительным. В 2020 году ФИО3 окончил Государственное областное бюджетное общеобразовательное учреждение «вечерняя школа» при ФКУ ИК-9, получив аттестат о среднем общем образовании. К учебе относился удовлетворительно. Продолжительный период времени ФИО3 желания трудиться не имел, но в дальнейшем был трудоустроен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «швеёй» швейного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «станочником»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «столяром». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный вновь был трудоустроен «швеей» швейного участка центра трудовой адаптации осужденных исправительного учреждения, к труду относился удовлетворительно. С родственниками ФИО3 поддерживает социально полезные связи путем длительных свиданий и по телефону. Мероприятия воспитательного и культурно-массового характера, занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде посещает не всегда, общается с осужденными отрицательной направленности. Вину по приговору суда ФИО3 признал частично, в настоящее время отношение к содеянному не изменил.

Как видно из материалов дела, ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> за совершение особо тяжкого преступления.

В период отбывания наказания он неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, к которым относятся, в том числе, и преступление, совершенное ФИО3 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, суд, с учетом представленных административных истцом материалов, а также данных личного дела, считает правильным установить административный надзор на срок - три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В абзацах четвертом, пятом пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая обстоятельства дела, характер, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО3, его личность и образ жизни, поведение лица в период отбытия наказания, суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного следующие ограничения:

-обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы <данные изъяты>, где ФИО3о намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы <адрес>, где ФИО3 намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Д.В. Третьяков