Дело № 2-641/2025

УИД: 05RS0013-01-2024-002240-65

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Дербент 07 февраля 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербенте к ИП ФИО1 о признании незаконными действийответчика, выразившихся в предоставлении гостиничных услугв отсутствие локальных очистных сооруженийпротивоправными и обязании его прекратить их предоставление до оборудования локальных очистных сооружений.

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербент обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в предоставлении гостиничных услуг в гостинице, расположенной по адресу: <адрес изъят>, в отсутствие локальных очистных сооруженийпротивоправными и обязании ответчика прекратить предоставление гостиничных услуг до оборудования локальных очистных сооружений.

В обоснование иска врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> ФИО3 ссылается на то, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.С учетом ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Согласно постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На территории Республики Дагестан служба представлена Управлением с территориальными отделами.При проведении осуществлении федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в составемежведомственной рабочей группы по реализации Межведомственного плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период прохождения туристического сезона в2024 году, утвержденного председателем Правительства Республики Дагестан,проведеносанитарно-гигиеническое обследование по установлению соответствия (несоответствия)требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов помещений, зданий, сооружений, оборудования, технологическогооборудования, технологических процессов, рабочих мест, используемых при оказаниигостиничных услуг в гостиницеИПФИО1, ИНН: <номер изъят> ОГРН <номер изъят>, <адрес изъят> имеютсясведения о нарушении требований законодательства в сфере предоставления гостиничныхуслуг, а именно, в части предоставления услуг посетителям (потребителям)- отсутствие локальных очистных сооружений.Как следует из текста информации (материал проверки) в ходе обследования в составе рабочейгруппы по реализации Межведомственного плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период прохождения туристического сезона в 2024 году,утвержденного Председателем Правительства Республики Дагестан, проведено санитарно-гигиеническое обследование по установлению соответствия (несоответствия) требованиямтехнических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил инормативов помещений, зданий, сооружений, оборудования, технологического оборудования,технологических процессов, рабочих мест, используемых при оказании гостиничных услуг вгостинице ИП ФИО1, ИНН: <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, <адрес изъят> установлено,что в указанной гостиницепредоставляются гостиничные услуги посетителям (потребителям) в отсутствие локальныхочистных сооружений, в соответствии с п. 2.2 СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологическиетребования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта,атакже условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров,выполнение работ или оказание услуг.С учетом изложенного просит суд признать незаконными действия ответчика- ИП ФИО1, выразившиеся в предоставлении гостиничных услуг в гостинице, расположенной по адресу: <адрес изъят>, в отсутствие локальных очистных сооруженийпротивоправными и обязатьего прекратить предоставление гостиничных услуг в указанной гостинице до оборудования локальных очистных сооружений.

Ответчик - ИП ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербенте подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-Ф3 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население должно обеспечиваться санитарно-эпидемиологическим благополучием, которое представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие фактора среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с требованиями статьи 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-Ф3 "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Пунктом 2.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 установлено, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.

Таким образом, нормативно-правовыми актами установлено обязательное требование для всех хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги, при отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения оборудовать здания, строения, сооружения, помещения нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в период туристического сезона в 2024 году ответчик - ИП ФИО1 предоставлял гостиничные услуги в гостинице, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, с.Хазар,без оборудования локальных очистных сооружений, что подтверждается результатами проведенной специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербент проверки и составленным актом от 19.06.2024г.

Следовательно, предоставление ИП ФИО1 гостиничных услуг в гостинице, расположенной по адресу: <адрес изъят>, без оборудования локальных очистных сооружений нарушает требования санитарных правил, что создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

При указанных обстоятельствах иск ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербент подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербенте удовлетворить.

Признать незаконными действия ответчика- ИП ФИО1, выразившиеся в предоставлении гостиничных услуг в гостинице, расположенной по адресу: <адрес изъят>, в отсутствие локальных очистных сооруженийпротивоправными.

Обязать ответчика- ИП ФИО1 прекратить предоставление гостиничных услуг в гостинице, расположенной по адресу: <адрес изъят>, до оборудования локальных очистных сооружений.

На решение ответчик - ИП ФИО1 вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 14 февраля 2025 года.

Судья Т.М. Яралиев