УИД 63RS0№ ***-53

№ 2-2272/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2272/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просит включить в специальный педагогический стаж период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в ОДУ № ***.

В обоснование заявленных требований указала, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от <дата> № *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж на дату обращения составил 20 лет 07 месяцев 08 дней.

С указанным решением ФИО1 не согласна в части отказа во включение в педагогический стаж следующего периода: с <дата> по <дата> в должности воспитателя в ОДУ № ***, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № ***.

Согласно записи № *** и 5 трудовой книжки, истец принята на должность воспитателя в Образовательное дошкольное учреждение № *** «Сызрань».

Согласно списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № ***, а также Списке № ***, указаны должность истца «воспитатель», так и в таблице «наименований учреждений» в п.1.8 указано «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований».

Таким образом должность –воспитатель и место работы – Образовательное дошкольное учреждение № ***, вопреки доводам ответчика имеются в Списке, утвержденном постановлением Правительства от <дата> № ***.

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО2 возражала против исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в решении ГУ – ОПФ РФ по Самарской области № *** от 02.05.2023

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с учетом правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с п. «м» ст. 1 данного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась с заявлением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет.

При определении права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию не были засчитаны в специальный педагогический стаж период работы с <дата> по <дата> - работа в должности воспитателя в ОДУ № ***, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком 781.

Согласно записей трудовой книжки истца серии АТ-VI № *** от <дата> ФИО1 <дата> на основании приказа № *** переведена на должность воспитателя с <дата> на время декретного отпуска.

Согласно архивной справки от <дата> № ***-З, на основании выписки из приказа № *** от <дата> по личному составу Образовательного дошкольного учреждения № *** ФИО1 переведена на должность воспитателя постоянно.

Архивной справкой от <дата> № ***-З подтверждается, что приказом № *** от <дата> Комитета по образованию, физической культуре, спорту, вопросам семьи и молодежи Администрации г. Сызрани ОДУ № *** преобразовано в Дошкольное образовательное учреждение № *** общеразвивающего вида г. Сызрани (ДОУ № ***).

На основании свидетельства № *** СА от <дата> в Администрации г. Сызрани был зарегистрирован Устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № *** общеразвивающего вида (МДОУ № ***). Переименование ДОУ № *** г. Сызрани в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № *** общеразвивающего вида г. Сызрани произошло <дата> на основании приказа № *** от <дата> Комитета по образованию, физической культуре, спорту, вопросам семьи и молодежи Администрации г. Сызрани.

Согласно уставу от <дата>, Образовательное дошкольное учреждение общеразвивающего типа № *** учреждено в соответствии с Законом РФ «Об образовании», утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ <дата> № ***.

Основной целью ОДУ № *** является реализация «Программы воспитания и обучения в детском саду»; направленной на охрану жизни и здоровья детей, укрепление физического и психического здоровья, обеспечение интеллектуального и личностного развития ребенка, заботу о его эмоциональном благополучии, взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития детей, обеспечение непрерывности воспитания и образования.

Также согласно уставу, принятому на обще собрании коллектива доу№ *** от <дата>, дошкольное образовательное учреждение является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим образовательный и воспитательный процесс, реализующим типовую программу «Воспитание и обучение в детском саду», программы «Любознайка», «Детство», «Как воспитать здорового ребенка».

С учетом вышеизложенного суд полагает, что отказ в зачете в специальный (педагогический) стаж истца спорного периода с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в ОДУ№ ***, нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, предусматривающий право педагогических работников при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет, поскольку в указанные периоды истец постоянно работала в образовательном учреждении для детей, менялось лишь наименование учреждений и их организационно-правовые формы, однако образовательные функции истца оставались прежними.

В спорные периоды истец работала в должности воспитателя, предусмотренной Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, осуществляла функции по воспитанию, обучению, психическому развитию детей, охране и укреплению их здоровья, то есть лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, дающую ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в ОДУ № ***, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП № ***, ОГРН № *** включить ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № ***, выдан <дата> ГУ МВД России по Самарской области, код подразделения № ***) в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в ОДУ№ ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Фомина А.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.

Судья: Фомина А.В.