Дело № 2-223/2025
УИД 44RS0013-01-2025-000143-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Смолина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пискуновой В.В., с участием представителя истца – старшего помощникапрокурора Красносельского района Костромской области Моревой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красносельского района Костромской области, действующего в интересах Российской Федерации к ИП ФИО1 об обязании прекращения трудовых отношений путем расторжения трудового договора,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в Красносельский районный суд Костромской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 об обязании прекращения трудовых отношений с ФИО2 путем расторжения трудового договора.
Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Красносельского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 при трудоустройстве бывшего государственного служащего ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
На основании трудового договора от 09.09.2004 года, приказа о приеме на работу от 09.09.2024 № ФИО2 трудоустроен к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на должность «ювелир-универсал». Ранее ФИО2 занимал должность государственной гражданской службы- инспектора ГДН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области, отнесенную к группе должностей с высоким риском коррупционных проявлений, с которой был уволен 01.08.2024 года. Во исполнение Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» ФИО2 обязан предоставлять указанные сведения.
Кроме того, в силу положений ч.2 ст.12 Федерального закона №273-ФЗ гражданин замещавший должности государственной гражданской или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю о последнем месте своей службы. В нарушение данного требования ФИО2 не сообщил работодателю о последнем месте своей работы. В данной связи трудовой договор, заключенный с ФИО2 в силу положений ФЗ № 273- ФЗ от 25.12.2008 года подлежит расторжению. Поскольку ответчик в нарушение требований ФЗ № 273- ФЗ от 25.12.2008 года привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, то указанные обстоятельства являются основанием для прекращения трудового договора.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Красносельского района Костромской области Морева М.А. исковые требования поддержала, по доводам,изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате, месте, времени судебного заседания, в суд не явилась. Направила письменное заявление с признанием исковых требований, указав, что последствия признания иска ей известны и понятны. Также направила копию свидетельства о регистрации брака в подтверждение изменения фамилии с ФИО4 на ФИО3.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 надлежащим образом уведомленный о дате, месте, времени судебного заседания в суд не явился, направил телефонограмму, в которой просит о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу положений ст.68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Как установлено в судебном заседании 09.09.2024 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ФИО2 заключен трудовой договор №, на основании которого издан приказ о приеме на работу на должность ювелира-универсала ФИО2 (л.д.12-18,19).
В силу положений ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно копии трудовой книжки ФИО2, последний проходил службу в органах внутренних дел с 14.09.2012 года по 01.08.2024 года, с которой был освобожден по собственной инициативе.
ФИО2 занимал должность государственной гражданской службы- инспектора ГДН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области, отнесенную к группе должностей с высоким риском коррупционных проявлений, утвержденную приказом МВД России № 848 от 16.12.2012 г.
Во исполнение Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» приказом МВД России № 848 от 16.12.2016 года утвержден переченьдолжностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел РФ, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В нарушение данной нормыинспектором ГДН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей не представлены, что подтверждается ответом Врио начальника Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области ФИО5, направленным в адрес прокурора Красносельского района Костромской области (л.д.9).
Федеральным законом от 25.12.2018 года № N 273-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О противодействии коррупции" установлены принципы противодействия коррупции, правовые, организационные основы предупреждения коррупции, борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных действий.
Часть 2 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2018 № 273-ФЗ закрепляет обязанность гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. В нарушение данной нормы ФИО2 как следует из объяснений работодателя ФИО6 не сообщил ему о последнем месте своей работы.
Часть 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2018 №273-ФЗ предписывает работодателю при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность закреплена и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако, в силу вышеуказанных причин работодателем данная обязанность не была исполнена (л.д.11).
В силу положений ч.3 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2018 № 273-ФЗ несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином.
Согласно ч.1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случае заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.
На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, ИП ФИО6 исковые требования признала в полном объеме, указав, что делает это добровольно и последствия признания иска ей известны и понятны.
Руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявлениепрокурора Красносельского района Костромской области, действующего в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО6 об обязании прекращения трудовых отношений путем расторжения рудового договора - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, ОРНИП 324440000007458 паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> прекратить трудовые отношения с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., расторгнув трудовой договор от 09.09.2024 г № по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего кодекса) в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня вынесения полного текста решения.
Судья: А.Н. Смолин
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года в 13 часов