Решение по делу № 02-5561/2024 от 06.03.2025 - о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, обязании подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору, компенсации морального вреда.

УИД № 77RS0033-02-2024-016747-97

Дело № 2-5561/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 10 декабря 2024 г.

Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Безлепкиной О.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес городская поликлиника № 98 Департамента здравоохранения адрес» о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, обязании подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес городская поликлиника № 98 Департамента здравоохранения адрес» (далее – ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ»), в редакции произведенных уточнений, просила:

- признать незаконным и не подлежащим применению Дополнительное соглашение от 26.07.2024 к трудовому договору от 21.10.2014 № 584/14 в части положений о порядке начисления стимулирующих выплат;

- обязать ответчика подготовить и представить истцу проект дополнительного соглашения к трудовому договору истца от 21.10.2014 № 584/14, содержащего условия и порядок начисления истцу стимулирующих выплат за эффективность и высокие результаты труда на основании показателей и критериев оценки качества работы, соответствующих установленным законодательством требованиям, и обеспечивающие получение истцом стимулирующих выплат в общем размере до 200 процентов от величины должностного оклада истца;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что 21.10.2014 между ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ» и врачом травматологом-ортопедом ФИО1 заключен трудовой договор № 584/14. 26.04.2024 ответчик вручил истцу уведомление об изменении условий трудового договора, согласно которому на основании ст. 74 ТК РФ с 01.07.2024 изменялись условия трудового договора. Изменения были внесены в положение о порядке начисления стимулирующих выплат и режиме рабочего времени. Истец полагает, что внесенные в трудовой договор изменения нарушают ее трудовые права, в том числе, на получение заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Так, положения о стимулирующих выплатах не содержат в себе точных и измеримых критериев оценки эффективности и показателей работы истца, на основании которых должны начисляться стимулирующие выплаты. Ряд установленных критериев носит субъективный оценочный характер и не может быть использован для оценки качества и эффективности труда. Направленные истцом в адрес ответчика обращения о разъяснении положений оставлены последним без внимания. Отказ работника от работы по новым условиям мог повлечь перевод на другую должность, либо увольнение, в связи с чем, истец была вынуждена дать согласие на новые условия и подписать соответствующее дополнительное соглашение с трудовому договору. Полагала, что ответчиком нарушен порядок изменения условий трудового договора.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель ответчика ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, полагая, что порядок изменения условий трудового договора работодателем нарушен не был. Уведомлением от 26.04.2024 истец предупреждена об изменении с 01.07.2024 определенных сторонами условий трудового договора. Уведомление содержало в себе разъяснения – какие именно пункты и разделы трудового договора будут дополнены и как будут изменены в новой редакции. 26.04.2024 истец ознакомилась с уведомлением, экземпляр уведомления получила на руки. Истцу для выражения согласия/несогласия с изменениями трудового договора был предоставлен срок 2 месяца. 26.06.2024 истец подписала дополнительное соглашение, тем самым, по мнению ответчика, выразив согласие с ним. Отмечала, что система оплаты труда в учреждении установлена коллективным договором, а также Положением об оплате труда работников. Рекомендуемый перечень показателей для установления стимулирующих выплат за эффективность, высокие результаты и качество труда для медицинских и научных работников установлен в приложении к Приказу, а также устанавливается актами ДЗМ адрес.

Суд, заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе, поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В судебном заседании установлено, что 21.10.2014 между ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №584/14, по условиям которого истец принята на работу на должность врача-травматолога-ортопеда в кабинет травматологии и ортопедии, с должностным окладом в размере сумма

Согласно п. 2.2.1 Трудового договора работодатель обязуется предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора. Учреждение вправе требовать от работника выполнение обязанностей (работ), не обусловленных трудовым договором, только в случае, предусмотренным трудовым законодательством РФ.

В соответствии с п. 2.3.2 Трудового договора работодатель имеет право в целях наиболее эффективной организации лечебного процесса перемещать работника на другое рабочее место в пределах учреждения, не изменяя трудовых функций без согласия последнего.

Работнику установлена шестидневная 33-часовая рабочая неделя с одним выходным днем, согласно графику работы отделения (п. 3.1).

26.04.2024 истцу вручено уведомление об изменении условий трудового договора, а именно:

п. 1.2 Раздела 1 установит стимулирующие выплаты за эффективность и высокие результаты труда, на основании показателей и критериев оценки качества работы, при наличии достаточного финансирования. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности будут включать в себя: выполнение государственного задания (планового задания, установленных норм нагрузки), доступность оказания медицинской помощи, качество оказания медицинской помощм, ведение и заполнение утвержденной медицинской документации в системе ЕМИАС, обоснованные жалобы на работу, в том числе жалобы на нарушение принципов медицинской этики и деонтологии, полнота и своевременность сдачи отчетности, планов, поручений руководителя, соблюдение правил эксплуатации оборудования и техники, выход из строя оборудования и техники по вине работника, законченный случай (своевременность постановки предварительного и подтвержденного диагнозов, необходимость и обоснованность назначения диагностических исследований в соответствии с клиническими рекомендациями, интерпретация диагностических исследований, обоснованность направления к специалистам 2 и 3 уровней), выполнение плана осмотров диспансерной группы, динамическое наблюдение пациентов, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, правил внутреннего трудового распорядка, иные выплаты. В уведомлении указаны условия получения выплат (норматив), источник информации, периодичность и размер выплаты относительно каждого показателя и критерия, составляющий в совокупности не более 100%.

п. 3.1 устанавливает 39-часовую рабочую неделю с продолжительностью рабочего дня 7,8 час. при сменном графике, где 1-я смена с 08-00 час. до 15-50 час., 2-я смена с 12-10 час. до 20-00 час. Количество 1-ых смен в неделю соответствует 3-м, 2-й смены – 2-м, согласно графику рабочего времени; время для отдыха и питания предоставляется в рабочее время в количестве 30 мин.

Истец полагает, что уведомление не раскрывает условий начисления и критериев стимулирующих выплат.

02.05.2024 и 24.05.2024 истцом вручено ответчику обращение, в котором она просит раскрыть основания критериев эффективности деятельности работника, изменив показатель «иные выплаты».

В ответе на обращение от 24.05.2024 ответчик сообщает о том, что изменение определенных сторонами условий трудового договора вызвано организационными причинами в деятельности учреждения. Отмечает, что при толковании показателей и критериев оценки эффективности деятельности принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

24.06.2024 истцом подписано дополнительное соглашение к трудовому договору на условиях, изложенных в уведомлении, копия дополнительного соглашения вручена истцу, что подтверждается ее подписью.

Выражая несогласие с названным дополнительным соглашением, истец полагает, что размер стимулирующих выплат должен составлять до 200%, что, по мнению истца, согласуется с положениями Указа Президента Российской Федерации N 597 от 07 мая 2012 года.

В соответствии с абзацем 6 подпункта а пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 предусмотрено повышение средней заработной платы врачей до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе к 2018 году.

Подпунктом "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 Правительству Российской Федерации предписано принять до 1 декабря 2012 года программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 26 ноября 2012 года N 2190-р, которым утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы).

Программой предусмотрено, что системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с которым системы оплаты труда работников учреждений должны обеспечивать: дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности; установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.

Кроме того, система оплаты труда медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес определяется приказом Департамента здравоохранения адрес от 09.06.2012 г. N 531 "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников Государственных учреждений адрес".

В силу пункта 12 Перечня видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядка и условия их установления - (Приложение 3 к приказу Департамента здравоохранения адрес от 09.06.2012 г. N 531) порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами и (или) соглашениями; локальными нормативными актами учреждений по согласованию с выборными профсоюзными органами (представительными органами работников) и должны быть конкретизированы в Коллективном договоре и (или) локальных нормативных актах учреждения и трудовых договорах работников. Выплаты могут производиться при условии достаточной финансовой обеспеченности.

Приказом руководителя Департамента здравоохранения адрес от 31.03.2024 № 278 руководителям медицинских организаций поручено установить в локальных актах учреждений перечень и размеры стимулирующих выплат для работников, заключив с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Условия, критерии и порядок установления стимулирующих выплат предусмотрен, утвержденным главным врачом 01.04.2024, с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации, Положением о стимулирующих выплатах и эффективность, высокие результаты и качество труда (эффективный контракт) работников ГБУЗ ДГП № 98 ДЗМ.

Пунктом 2.1 Положения устанавливается, что общий размер выплат стимулирующего характера установлен в пределах планового фонда оплаты труда, не должен приводить к перерасходу плановых назначений, и планируется для всех работников в размере не менее 30% в фонде оплаты труда учреждения.

Показатели для установления выплаты за эффективность, высокие результаты и качество труда (эффективный контракт) для сотрудников отражены в критериях оценки по должностям, являющихся Приложением № 1 к Положению (п. 3.4).

В соответствии с п. 3.10 Положения выплаты стимулирующего характера выплачиваются за фактически отработанное в отчетном периоде время, в которое не включается: пребывание в отпуске и время нетрудоспособности.

В силу п. 4.1 Положения для распределения стимулирующих выплат и оценки достижения сотрудниками установленных целевых показателей в учреждении создается комиссия по выплатам стимулирующего характера.

Согласно п.п. 5.1-5.3 Положения размер выплат устанавливается по показателям и критериям оценки эффективности деятельности сотрудника на основе процентов к должностному окладу, в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного на стимулирующие выплаты, может устанавливаться в абсолютном значении. Размер выплаты за текущий месяц определяется путем умножения должностного оклада работника на размер надбавки пропорционально отработанному времени. Совокупная значимость всех критериев составляет 100%, а значимость отдельного критерия варьируется от 5 до 30%.

В пункте 5.4 установлена четырехуровневая система оценки: критерий выполнен полностью -1 (выполнение плановых показателей на 90-100%), имеются однократные несущественные отступления или нарушения (80-89%) – 0,66, нарушения несущественны, но повторяются в течение периода (71-79%) – 0,33, имеются существенные нарушения или отступления (ниже, чем 70%) – 0.

Период работы для оценки качества труда работника должен составлять не менее 30 календарных дней в оцениваемом периоде (п. 5.5).

Доводы истца о том, что указанные в дополнительном соглашении критерии оценки деятельности работника не могут свидетельствовать о прозрачности начисления стимулирующих выплат, поскольку являются субъективными, судом отклоняются ввиду следующего.

Так, государственное задание для поликлиники - это плановые объёмы предоставления медицинской помощи, распределенные решением комиссии, по разработке территориальной программы ОМС, указанной в части 9 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЭ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и представляющие посещения по заболеванию, посещения с профилактической целью, иные посещения, обращения. Соответственно, для сотрудников устанавливается норма нагрузки по выполнению планового задания.

Трудовые функции врача заносятся им в ЕМИАС, отчеты по итогам работы за месяц предоставляются самим работником и проверяются ответственными лицами Учреждения, путем сверки отчета с фактическими сведениями в ЕМИАС.

Заполнение электронной медицинской карты (ЭМК) должно вестись в соответствии с приказом ДЗ от 15.02.2021 года № 120. Контроль за правильностью заполнения протоколов осмотра возложена на заведующих филиалом, а также на заместителя главного врача по лечебной работе.

Функция врачебной должности - это понятие, отражающее годовое количество приемов одним специалистом, работающим на полную/неполную ставку. Показатель регламентируется постановлениями Минздрава и Трудовым кодексом РФ, а также закреплен в нормативно-правовых документах медицинского учреждения.

Законченный случай оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях - это медицинская помощь, включая посещения, лабораторно-инструментальные исследования, осмотры врачей различных специальностей, манипуляции, выполняемые врачом и средним медицинским персоналом, оказанная пациенту по основному и сопутствующему заболеванию при обращении пациента в амбулаторно-поликлиническое учреждение в объеме, определенном стандартами медицинской помощи.

Законченный клинический случай - это случай острого заболевания от его начала до выздоровления (не более 2-х месяцев), либо случай хронического заболевания от его обострения до момента достижения стойкой ремиссии (не более 2-х месяцев).

После получения результата лабораторного или инструментального исследования возникает одна из самых сложных задач - его интерпретация, которая проводится врачом в соответствии с клинической ситуацией.

В соответствии с Положениями о Министерствах здравоохранения субъектов РФ, указанные министерства утверждают рекомендуемые коэффициенты перерасчета количества УЕТ (условных единиц трудозатрат) в число врачебных посещений, а также утверждают перечень и величины в условных единицах трудоёмкости (далее - УЕТ).

Основные нормативные акты по условным единицам трудоёмкости (УЕТ) являются Инструкция по расчёту стоимости медицинских услуг (временная) NN 01-23/4-10, 01-02/41 (утверждена Минздравом РФ и Российской академией медицинских наук 10 ноября 1999 г.); Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 февраля 2012 г. N 139н "Об утверждении методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по медицинскому освидетельствованию с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и предельных размеров платы за её оказание".

Нормы времени (нагрузки) врача-травматолога- ортопеда установлены Правилами формирования и ведения расписания доступного ресурса в медицинской информационной системе адрес «ЕМИАС». Исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы, численности населения, учета рациональной организации труда, обеспечения доступности медицинской помощи Правилами установлено фиксированное значение шага сетки приема врача-травматолога-ортопеда, которое составляет 12 минут, в соответствии с директивным письмом Департамента здравоохранения № 10- 18-247/19 от 20.09.2019 года «О Правилах формирования и ведения расписания доступного ресурса в ЕМИАС».

В аналитической подсистеме ЕМИАС, в разделе «Структура записей на прием», время ожидания приема в очереди по предварительной записи анализируется время ожидания приема по предварительной записи. Допустимое время ожидания менее 20 минут, недопустимое время от 20 до 40 минут, от 40 до 60 минут, от 60 минут.

Обоснованность направлений к врачам-специалистам 2 и 3 уровня регламентируется приказом М3 РФ №1557 от 29.12.2012 года «Об утверждении методических рекомендаций по организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению адрес», а также приказом Департамента здравоохранения адрес Приказ от 30 июля 2013 г. № 750 «О правилах оказания детскому населению в адрес первичной специализированной медицинской помощи на третьем уровне системы оказания амбулаторно-поликлинической помощи», приказом № 136 от20.02.2024 года « Об утверждении порядков формирования направлений в консультативно-диагностические отделения многопрофильных медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес стационарного типа», приказом № 494 от 29.05.2012 года « О мерах по дальнейшему совершенствованию организации оказания амбулаторнополиклинической помощи детскому населению в адрес».

Кроме того, в поликлинике введен в действие приказ № 169-А от 20.09.2024 «О правилах оказания детскому населению в ГБУЗ « ДТП № 98 ДЗМ первичной специализированной медицинской помощи на третьем уровне системы оказания амбулаторно- поликлинической помощи», с которым ФИО1 ознакомлена под подпись.

Под диспансеризацией следует понимать эффективный метод плановой и этапной реализации комплекса медицинских и социальных мероприятий, направленных и на оздоровление населения путем снижения его заболеваемости и инвалидности населения, и на экономию материальных ресурсов страны.

Выделяют следующие основные этапы диспансеризации: раннее выявление и отбор больных, динамическое наблюдение за выявленными больными, динамическое наблюдение за больными травматологического профиля, находящимися на амбулаторном лечении, или на амбулаторном долечивании, проведение лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий больным ортопедического и травматологического профиля, оценка качества и эффективности диспансеризации.

Для оценки диспансеризации применяются следующие показатели.

Полнота охвата диспансерным наблюдением - отношение числа впервые выявленных больных, взятых под диспансерное наблюдение, к общему числу вновь выявленных больных данным заболеванием (по статистическим талонам) в процентах.

Среднегодовое число активных посещений на одного больного - отношение числа всех активных посещений больных , состоящих на учете за год, к числу всех больных , состоящих на диспансерном учете.

При необходимости вычисляют и другие показатели: активность диагностической и лечебно-оздоровительной работы; доля находящихся на диспансерном учете, утративших связь с лечебно-профилактическим учреждением; регулярность диспансерного наблюдения и т.д.

Доступность оказания медицинской помощи оценивается временем ожидания приема в очереди по предварительной записи. Время ожидания менее 20 минут должно быть в 100 % случаев. Если доля пациентов с некомфортным временем ожидания приема врача больше 5%, стимулирующая выплата не выплачивается.

Динамическое наблюдение, как составляющая диспансерного наблюдения входит в функциональные обязанности врачей-специалистов в соответствии с должностной инструкции и в соответствии со статьями 37 и 46 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-03 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2019 года № 302н « Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», приказом Департамента здравоохранения адрес от 15.04.2022 года № 376 «Об утверждении перечней заболеваний и состояний, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение, а также правил постановки, проведения и снятия с диспансерного наблюдения», приказом Департамента здравоохранения адрес от 14 июля 2023 г. N 747 "Об организации диспансерного наблюдения детского населения в адрес".

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения адрес от 29.12.2012 N 1557 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению адрес" врач-специалист осуществляет интерпретацию данных диагностических исследований; проводит диагностику и лечение в соответствии со стандартами и порядками оказания первичной специализированной медицинской помощи; обеспечивает динамическое наблюдение за пациентом по профилю заболевания; участвует в профилактических осмотрах детей; назначает дополнительное консультативно-диагностическое обследование пациенту в структуре детской городской поликлиники (амбулаторного центра), а также направляет в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь третьего уровня; осуществляет прием по направлению врачей- педиатров участковых, а также при самостоятельном обращении пациента. При наличии медицинских показаний лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию осуществляет врач-специалист соответствующего профиля. При отсутствии эффекта от проводимого лечения в амбулаторных условиях при необходимости и при наличии медицинских показаний пациент в плановом порядке после обследования на догоспитальном этапе в соответствии со стандартом медицинской помощи направляется на стационарное лечение.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое дополнительное соглашение, соответствует требованиям действующего трудового законодательства, само дополнительное соглашение подписано истцом добровольно без принуждения и доказательств заблуждения относительно подписываемого истцом документа, в материалы дела не представлены, до изменения размера стимулирующих надбавок истец была уведомлена об этом работодателем в установленный законом срок, трудовые права истца на получение стимулирующих выплат с учетом критериев для их выплаты, ответчиком не нарушены, установленные критерии едины для всей системы здравоохранения в данной области.

Кроме того, на вопрос суда, истец в судебном заседании не смогла пояснить, как новые условия стимулирующих выплат нарушают ее права, ссылаясь только на необоснованность расчета и его непонимание, что не влечет признание дополнительного соглашения незаконным.

Поскольку условия выплаты стимулирующих надбавок ФИО1 были определены дополнительным соглашением, подписанным обеими сторонами трудового договора, оснований для удовлетворения требований истца в части подготовки проекта соглашения, обеспечивающего получение стимулирующих выплат в общем размере до 200% от величины должностного оклада не имеется.

Вопреки доводам истца, абзацем 6 подпункта а пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 предусмотрено повышение средней заработной платы врачей до 200 процентов, а не стимулирующих выплат.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факты нарушения трудовых прав истца неправомерными действиями или бездействием ответчика не установлены, то предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ИНН <***>, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес городская поликлиника № 98 Департамента здравоохранения адрес», ИНН <***>, о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, обязании подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2025 г.

Судья: