Дело № 2-1002/2023 02 марта 2023 года

29RS0014-01-2022-006448-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением по адресу: г.Архангельск, ул. ... на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Архангельск, ..., ... 1990 года, с 2012 года стала нанимателем данного помещения по договору социального найма. В данном жилом помещении был также зарегистрирован сын истца – ФИО2 По причине ссоры с сыном 27 сентября 2019 года истцу пришлось сменить место жительства и регистрации на ... в ... района Архангельской области, которая является собственностью дочери истца. Договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Архангельск, ... ... расторгнут не был. С 27 сентября 2019 года истец продолжала оплачивать все расчетные счета, платила страховку за квартиру и оплачивала ремонт в ней. В квартире находятся вещи истца и ее мебель. С марта 2022 года сын истца начал проживать в квартире один, так как готовился к разводу, в связи с чем истец стала часто к нему приходить, наводить порядок, иногда оставалась ночевать. <Дата> ФИО2 умер. Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно п.1, ч.3, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: г.Архангельск, ... по договору социального найма от 28 ноября 2012 года являлась ФИО1, которая была зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с 03 августа 1990 года.

27 сентября 2019 года ФИО1 была снята с регистрационного учета. Единственным зарегистрированным в квартире остался сын истца ФИО2, который <Дата> умер. Договор социального найма на свое имя им оформлен не был.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из пояснений истца, данных в предварительном судебном заседании, следует, что истец добровольно по просьбе сына выехала из спорной квартиры, когда у ее дочери освободилось жилье в ..., а также снялась с регистрационного учета по данному адресу для того, чтобы в указанной квартире проживал ее сын с семьей, который ранее вынужден был снимать себе жилье. Истец также сообщила, что сын не препятствовал ей в проживании в спорном помещении.

Как следует из акта осмотра указанной квартиры от 05 сентября 2022 года, со слов соседей из ..., прежний наниматель ФИО2 проживал в ... семьей (жена и трое детей) длительное время, вели совместное хозяйство.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО1 из квартиры, в которой она проживала по договору социального найма и причин ее отсутствия в данном жилом помещении.

Исходя из положений статьи 56 ГПК РФ при рассмотрении дела на ответчике лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания истца в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Вместе с тем, в судебном заседании нашел подтверждение факт добровольного выезда истца на постоянное место жительство в другое жилое помещение при отсутствии препятствий в пользовании спорным помещением.

Обстоятельства вынужденного выезда истца, наличия препятствий для проживания в квартире из-за конфликтных отношений с невесткой в ходе рассмотрения дела не установлены. Кроме того, из содержания иска следует, что с марта 2022 года сын истца проживал в спорной квартире один, однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания совместно с умершим в спорной квартире и несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире в этот период, а также доказательств того, что при жизни ФИО2 признавал за истцом равное с собой право пользования квартирой, вселил истца в спорное помещение в качестве члена своей семьи.

Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, выехав из спорной квартиры <Дата> и снявшись с регистрационного учета в ней, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением истцом в отношении себя договора социального найма, впоследствии вновь в данное жилое помещение она в установленном законом порядке вселена ФИО2 не была, права пользования указанной квартирой не приобрела.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова