Решение по делу № 2-459/2025 от 23.04.2025

Дело №2-459/2025

УИД:№

Категория дела: 2.146

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Родничок» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 ФИО53, о признании приказа о предоставлении земельных участков незаконным, применении последствий недействительности приказа, признании сделок с земельными участками недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета, обязании возвратить земельные участки

УСТАНОВИЛ:

Товарищество Собственников Недвижимости «Родничок» (далее - заявитель, ТСН) в лице председателя ФИО3, обратилось с заявлением, в котором с учетом уточнений просит о признании приказа о предоставлении земельных участков незаконным, применении последствий недействительности приказа, признании сделок с земельными участками недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета, обязании возвратить земельные участки.

Требования заявителя мотивированы тем, что ТСН «Родничок» является владельцем на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.м категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «Для ведения садоводства», о чем имеется государственный акт на право владения постоянного пользования землей № РБ-44-20-2.

24 ноября 2022 года, ответчиком ФИО4 подано заявление о выделении им свободных участков находящиеся в границах ТСН и где указал, что с Уставом садоводства ознакомлен и обязуется неукоснительно его соблюдать, в частности своевременно оплачивать вступительные и членские взносы.

В соответствии с протоколом №1 от 23.12. 2022года расширенного заседания членов правления и членов ревизионной комиссии ТСН «Родничок» по вопросу №6 принято решение « если будут желающие, выделять свободные участки с условием, что они обязаны в день выдачи справки о принадлежности земельного участка оплатить вступительные взносы и обязаны освоить эти участки в течение трех лет. В противном случае участки должны будут сданы садоводческому товариществу, при этом вступительные и членские взносы не возвращаются. Вступительные взносы установить в размере 2000рублей за один участок».

Протоколом №1 от 23.12. 2022года принято решение о выделении ФИО4 земельных участков. Однако ФИО4 вступительные и членские взносы оплатил только частично авансом в сумме 70 000рублей за 35 земельных участков. От уплаты оставшейся задолженности по вступительным, членским взносам за 102 участка – уклонился. В связи с чем ТСН «Родничок» обращалось к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по членским взносам.

Протоколом №1 собрания уполномоченных ТСН «Родничок» от 05 апреля 2024года принято решение в с вязи с неоднократным уведомлением уведомлением об оплате вступительных взносов ФИО4 принято решение о расторжении заявления на выделенные участки в массиве Веселое СНХЗ, изъятии у ФИО4 102 участка.

В связи с чем истец ТСН «Родничок» считает, что приказы о бесплатном предоставлении земельных участков в пользовании являются недействительными (незаконными), а земельные участки подлежат истребованию из чужого незаконного владения.

Кроме того, считают, что Министерством земельных и имущественных отношений РБ в нарушение действующего законодательства предоставлено право приобретения участков. Протокол собрания ТСН был сфальсифицирован. ФИО3 при отчуждении земельных участков был введен в заблуждение и стал жертвой преступления. Отчуждение земельных участков причинило ТСН «Родничок» значительный ущерб, поскольку деятельность товарищества регулируется Уставом, учредительными документами, в том числе законом о некоммерческих садовых товариществах.

Истец ТСН «Родничок» просит суд обязать ФИО4 возвратить ТСН «Родничок» часть земельного участка с кадастровым номером № состоящую из 102 неразмежеванных участков с №

Просит признать сделки, оформленные приказами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению бесплатно в собственность без торгов ФИО4 земельных участков недействительными(ничтожными); исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права в собственности ФИО4 на спорные земельные участки; исключить из ЕГРН записи о кадастровых номерах спорных земельных участках; признать приказы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению бесплатно в собственность ФИО4 без торгов земельных участков недействительными; обязать ФИО4 передать ТСН «Родничок» спорные садовые участки по акту приема-передачи.

Определением суда от 06 марта 2025года к участию в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Брынза В.М., ФИО14, ФИО15, ФИО16,Брынза Ю.С., ФИО17,И., ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Администрация МР Стерлитамакский район РБ, Николаевский сельсовет МР Стерлитамакский район РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии Республики Башкортостан.

Председатель ТСН ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным доводам в иске. Просил их удовлетворить. Суду пояснил, что вопрос об отведении земельных участков ФИО4 на общем собрание не разрешался, а поскольку ответчиком вступительные и членские взносы не оплачены, следовательно, земельные участки подлежат возврату ТСН.

Представитель истца по доверенности ФИО28 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО4, не явился, извещен судом.

Представитель ответчика ФИО4. действующий по ордеру адвокат Чирков С.И., просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как ответчик ФИО4 на основании решения общего собрания членов ТСН, оформленного протоколом в лице председателя ФИО3, был принят членом ТСН и в последующем ему предоставлены спорные земельные участки на законных основаниях. От ФИО3 ответчиком были получены выписки и членские книжки на спорные земельные участки.

В судебное заседание представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Брынза В.М., ФИО14, ФИО15, ФИО16,Брынза Ю.С., ФИО17,И., ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Администрация МР Стерлитамакский район РБ, Николаевский сельсовет МР Стерлитамакский район РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии Республики Башкортостан не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Стерлитамакского городского Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд,исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Стерлитамакского района № 340 от 01.12.1994 года, Стерлитамакскому ОПНЗХ был отведен земельный участок, занятый товариществом «Веселое», с закреплением за ним земельного участкаобщей площади в постоянное пользование № га и выдан государственный акт на право пользования земель № РБ-44-20-2.

Запись о создании Садоводческого Товарищества «Веселое»внесена в Единый государственный реестр юридических лиц на основании постановления Администрации Стерлитамакского района № от 23 июля 1998 года.

19.02.2013 года, на основании протокола конференции уполномоченных СНТ «Родничок» от 26.10.2012 года, произошла реорганизация в форме присоединения СНТ «Веселое» к юридическому лицу Товарищество Собственников Недвижимости "Родничок» (СНТ «Родничок»).

На основании приказа, в соответствии с решением общего собрания уполномоченных товарищества собственников недвижимости «Родничок» от 15 марта 2022 года ФИО3 приступил к обязанностям председателя ТСН «Родничок», о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения как о лице который в праве действовать от имени ТСН без доверенности.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 01.01.2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Протоколом № 1 от 23 декабря 2022 года, расширенного заседания членов правления и членов ревизионный комиссии товарищества собственников недвижимости «Родничок»,постановлено, что на основании заявления ФИО4 ему выделено 140 свободных участков по стоимости 2000 рублей за один участок согласно протоколу собрания от 12.04.2018 года п.п. 11 и 12.

На заседании членов правления и членов ревизионный комиссии товарищества собственников недвижимости «Родничок» присутствовали председатель ТСН ФИО3, председатель ревизионной комиссии ФИО29, члены правления ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, энергетик ФИО35, член ревизионной комиссии ФИО36

Протокол № 1 от 23 декабря 2022 года расширенного заседания членов правления и членов ревизионный комиссии товарищества собственников недвижимости «Родничок» к материалам гражданского дела предоставлен заявителем ТСН "Родничок» и сторонами по делу не оспаривается.

Статьей 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

В силу п. 13 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ установлено, что каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.

На основании решения расширенного заседания членов правления и членов ревизионный комиссии товарищества собственников недвижимости «Родничок» председателем ТСН ФИО3 ответчику ФИО4 были выданы членские книжки на садовые участки № № а также выписки из общего списка неприватизированных земельных участков.

В соответствии с частями 2 и 7 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

Разделом III Устава ТСН «Родничок» установлено, что членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, а также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации,

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из систематического анализа приведенных выше норм закона следует, что законодатель рассматривает возможность приобретения членом СНТ земельного участка в собственность без относительно к его площади, учитывая, что ранее земельные участки находились в пользовании СНТ и распределялись его членами по взаимному согласию. В связи с чем полученные ФИО4 участки отвечают установленным пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ условиям для приобретения в собственность бесплатно, оформление такого участка в собственность не может быть ограничено Правилами землепользования и застройки. На момент обращения ФИО4 в Министерство земельных и имущественных отношений в РБ с заявлением о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка для огородничества, он имел право претендовать на получение земельных участков без проведения торгов.

Министерство земельных и имущественных отношений в РБ является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования "Стерлитамакский район» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

Ответчиком ФИО4, на основании выданных истцом ТСН «Родничок» документов,свидетельствующие о распределении земельных участков и о его членстве в ТСН в отдел Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району,спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет и за ФИО37, в установленном законом порядке, зарегистрировано право собственности на соответствующие земельные участки, о чем сделана запись в ЕГРН.

ФИО4 на основании договоров купли-продажи продал принадлежащие ему земельные участки: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Брынза В.М., ФИО14, ФИО15, ФИО16,Брынза Ю.С., ФИО17,И., ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27,что подтверждается выписками из ЕГРН.

Заявитель ТСН «Родничок» обращаясь в суд с заявлениями об оспаривании приказов о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, изданных Министерством земельных и имущественных отношений РБ, полагая их незаконными, нарушающими права собственности на земельные участки, расположенных в границах ТСН «Родничок» ссылается о наличии задолженности у ФИО4 задолженность по членским взносам в размере 223 500рублей, не является безусловным основанием для признания названных приказов недействительными (незаконными), в частности и об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, поскольку ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный порядок не предусмотрен.

Согласно со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Истец ТСН «Родничок», полагая о наличие у ответчика ФИО4, какой-либо задолженности по вступительным и членским взносам, вправе реализовать свое право на взыскание задолженности в судебном порядке, тем более до обращения с настоящим иском в суд ТСН «Родничок» обращался с заявлением о вынесение судебных приказов о взыскании с ответчика ФИО4 членских взносов по спорным земельным участкам.

Согласно приказов о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена земельные участки под номерами № находятся в пределах границ ТСН «Родничок».

На основании вышеизложенного доводы истца о том, что приказы Министерства земельных и имущественных отношений РБ являются незаконными, изданы в нарушение действующего законодательства,являются необоснованными.

Таким образом, заявленные исковые требования Товарищества Собственников Недвижимости «Родничок» являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Родничок» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 ФИО54 об обязании возвратить ТСН «Родничок» части земельного участка с кадастровым номером 02:44:181301:3454 состоящего из 102 садовых земельных участков, в удовлетворении дополнительных требований о признании сделки по предоставлению бесплатно в собственность без торгов ФИО2 земельных участков недействительными; исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на спорные земельные участки; исключении из ЕГРН записи о кадастровых номерах спорных земельных участков, о признании приказов о предоставлении земельных участков без торгов недействительными, обязании возвратить земельные участки – ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Р. Халитова

<данные изъяты>