Материал № М-645/2025
Гражданское дело №
УИД 05RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО13,
представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан об обязании предоставить по договору социального найма и вне очереди жилье из жилищного фонда Республики Дагестан,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД):
об обязании предоставить ФИО1, страдающему хроническим заболеванием, по договору социального найма и вне очереди жилье из жилищного фонда Республики Дагестан, не меньше 33 кв. м.;
о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование исковых требований истцом указано, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>; является инвалидом второй группы, страдает хроническим заболеванием, код по МКБ-10:А15.0; состоит на учете в ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер», что подтверждается решением врачебной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
В настоящее время истец не имеет собственного жилья и нуждается в улучшении жилищных условий.
Минстрой РД является уполномоченным Правительством Республики Дагестан органом по ведению сводного списка граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, а так же уполномоченным органом по принятию в установленном порядке решений об их предоставлении указанным лицам.
Минстрой РД, получив учётное дело истца бездействует в решении вопроса о предоставлении ему жилья вне очереди.
Реализация права истца на внеочередное предоставление жилья не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилья вне очереди, обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в них и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Списки, которые ведутся органом, уполномоченным на предоставления жилья, в частности Минстрой РД, не свидетельствуют о том, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в порядке какой-либо очередности.
Принимая во внимание вышеуказанное, и то обстоятельство, что Минстрой РД не предпринимает мер по предоставлению истцу вне очереди жилья из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, чем нарушает право истца и его семьи на получение вне очереди социального жилья, прямо предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ч. 3 ст. 2.1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан».
Затягивание сроков предоставления жилого помещения, а также необходимость ютиться на квартирах, не отвечающим даже минимальным требованиям жилья причинили и продолжают причинять неописуемые моральные и нравственные страдания истцу.
Моральный вред, причиненный бездействиями ответчика, истец оценивает в 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Минстроя РД по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Республики Дагестан, Министерства финансов Республики Дагестан, Министерства здравоохранения Республики Дагестан, ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер», администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес>, Министерства здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России), извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, уважительных причин своей неявки суду не сообщили.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой перечень утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно справке бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ ГБ МСЭ по РД Минтруда России серии МСЭ-2021 № истец ФИО2 является инвалидом II группы, бессрочно.
Истец страдает хроническим заболеванием, код по МКБ-10:А15.0 и находится на учете ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер», что подтверждается решением врачебной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением администрации ГОсВД «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из жилищного фонда РД по договору социального найма, дата обращения ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 51.01-МУ-3699-Ф/24.
Постановлением администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в соответствии со ст. 52 ЖК РФ принято решение поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «инвалид второй группы, страдающий хроническим заболеванием» (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ; номер регистрации 51.01-МУ-3699-Ф/24).
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-144978492 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) у истца ФИО2 объекты недвижимости.
Истец ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.
По указанному адресу согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной, совместно с истцом проживают: мать ФИО13, племянник ФИО7, племянник ФИО8, сестра ФИО9, сестра ФИО10, а также собственник жилого помещения ФИО11
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК мая РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенных ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, за исключением лиц, указанных в абз. 18 - 20 ст. 1 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч. 2 ст. 2).
Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан для категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливаются:
на семью из трех и более человек - по 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;
на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади;
на одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади (ч. 1 ст. 3).
В соответствии с Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан», в качестве уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма выступает Минстрой РД, на которого также возложена функция по осуществлению координации деятельности органов местного самоуправления, ведения сводного реестра граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма (п. 6.3).
Статьей 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации гарантировано, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее - Перечень хронических заболеваний).
Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», предусмотрено, что медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения (п. 13).
Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая:
а) описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов;
б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов;
в) обоснованные выводы:
о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний;о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учебы;
о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия обучающегося требованиям к обучению;
о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патолого-анатомического вскрытия;
г) иные сведения, касающиеся состояния здоровья пациента и оказания ему медицинской помощи (п. 14).
Поэтому в данном конкретном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением.
В нем предусмотрено, что медицинские заключения на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии (п. 7).
Медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения (п. 13).
Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая:
а) описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов;
б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов;
в) обоснованные выводы: о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний; о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учебы; о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия обучающегося требованиям к обучению; о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патолого-анатомического вскрытия;
г) иные сведения, касающиеся состояния здоровья пациента и оказания ему медицинской помощи (п. 13).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» в медицинской организации создается врачебная комиссия, в функции которой входит проведение освидетельствований и экспертиз. Тяжелая форма хронического заболевания должна быть подтверждена заключением компетентной врачебной комиссии в составе не менее трех врачей.
Положения вышеперечисленных норм устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне хронических заболеваний, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено.
Для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне хронических заболеваний.
При этом указанные нормы закона регламентируют не право субъекта, предоставляющего жилое помещение, а право инвалида на получение жилищной льготы.
Как следует из представленного по запросу суда ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер» решения врачебной комиссии, утвержденного на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 нуждается в улучшении жилищных условий.
Согласно медицинскому заключению ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер» № И-69 от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: фиброзно-кавернозный туберкулез оперированного левого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения, осложненный рецидивирующим кровохарканьем, МБТ (+), преширокая лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, левофлоксацин), 1 ГДН, код по МКБ-10:А15.0.
Резекция нижней доли левого легкого от ДД.ММ.ГГГГ по поводу фиброзно-кавернозного туберкулеза нижней доли левого легкого.
Сопутствующий диагноз: хронический вирусный гепатит С.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанное медицинское заключение, подтверждает наличие у истца заболевания, включенного в Перечень хронических заболеваний.
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Положениями Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядке его предоставления данным категориям граждан», устанавливающим категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности <адрес>, по договору социального найма и порядок его предоставления данным категориям граждан, предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, в том числе гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности (абз. 16 ст. 1).
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, имеющие право на получение жилых помещений из указанного фонда в соответствии со ст. 1 настоящего Закона:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы или равной учетной норме, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в порядке, определяемом федеральным законодательством (ч. 1 ст. 2).
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договора социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ст. 57 ЖК РФ перечне.
По смыслу ч. 3.5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Г.» п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, подлежащий применению во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 58 ЖК РФ и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или проживание с ним опекуна, являющегося по смыслу семейного законодательства членом его семьи (супругом или близким родственником), в качестве члена семьи нанимателя.
Исходя из анализа вышеуказанных норм и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, ввиду наличия у него тяжелого заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире других лиц является невозможным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО12 к Минстрою РД об обязании предоставить по договору социального найма и вне очереди жилье из жилищного фонда Республики Дагестан, обоснованы и подлежат удовлетворению, как основанные на законе.
Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. ст. 17 и 45 Конституции Российской Федерации).
Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. ст. 12, 151 ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятель
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).
Между тем истцом не представлены и в материалах дела не содержатся доказательства причинения ему морального вреда и причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями, не обоснован размер морального вреда (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда с ответчика в размере 50 000 руб. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 20 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>):
об обязании предоставить ФИО1, страдающему хроническим заболеванием, по договору социального найма и вне очереди жилье из жилищного фонда Республики Дагестан, не меньше 33 кв. м.;
о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, удовлетворить частично.
Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан предоставить ФИО2, страдающего хроническим заболеванием по договору социального найма и вне очереди жилье из жилищного фонда Республики Дагестан не меньше 33 кв. м.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Председательствующий Ф.Э. Газаралиев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ