Дело № 2-733/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мегион 23 июля 2025 г.
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Медведева С.Н.
при секретаре Лузиной Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ
ОСФР по ХМАО – Югре обратилось в суд с иском к Ч.Г.СБ. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, указав в обоснование заявленных требований, что Ч.Г.СБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.01.2013 была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.03.2019 была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент подачи заявлений о назначении ежемесячной выплаты ФИО4 не осуществляла трудовую деятельность. Согласно выписке из Федеральной базы данных пенсионеров, ФИО4 с 08.05.2024 назначена страховая пенсия по инвалидности. Решением Отделения выплата прекращена с 01.06.2024. ФИО4 не уведомила Отделение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращении выплаты, в связи с чем, образовалась переплата за период 01.12.2023 по 31.07.2024 в размере 240000 рублей. 28.08.2024 Отделением в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением вернуть неправомерно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в добровольном порядке, однако, на сегодняшний день возврат денежных средств осуществлен не был. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», указанные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Согласно пп. В п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы (утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы», осуществление выплаты прекращается в случае принятие решения о назначении пенсии лицу, осуществляющему уход, независимо от ее вида и размера. В соответствии со ст. 14 прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 настоящих Правил. В соответствии с п. 13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, о чем ФИО4 был предупреждена при подаче заявления на осуществления ухода. Таким образом, из-за недобросовестного и несвоевременного исполнения своих обязанностей, установленных действующим законодательством. ФИО4 своими действиями причинила Социальному фонду России ущерб в размере 240000 рублей. Невозвращение денежных средств ответчиком нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - пенсионеров России, поскольку средства Социального фонда России в соответствии с Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» направляются на выплату пенсий. До настоящего времени документов об оплате не представлено, незаконно полученные средства Отделению в полном объеме не возвращены, что и послужило основанием для обращения в суд. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому округу – Югре защищает государственные интересы в области соблюдения пенсионного законодательства, тем самым, препятствуя незаконным выплатам и противоправному расходованию государственных денежных средств. Просит взыскать с ФИО4 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре незаконно полученную компенсационную выплату за период с 01.12.2023 по 31.07.2024 в размере 240000 рублей.
Дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца, ОСФР по ХМАО – Югре ФИО5 письменно, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ФИО6 до начала судебного заседания представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что с исковым заявлением ответчик не согласен по следующим основаниям: При назначении пенсии ответчиком было указано на то, что она является получателем ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за двумя детьми-инвалидами, но СФР никак не отреагировал. Также в исковом заявлении истец указывает, что ей назначена страховая пенсия по инвалидности с 08.05.2024, но в то же время просит взыскать незаконно полученную компенсационную выплату с 01.12.2023. Действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возврату сумм пенсии при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом добросовестность гражданина-приобретателя предполагается. Обязанность по возмещению Пенсионному фонду выплаченной пенсии возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или не предоставлении сведений, которые влекут прекращение выплаты пенсии либо влияют на размер выплаты. Просит в иске отказать в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что ФИО4 является матерью ФИО19 года рождения, являющегося ребенком – инвалидом и ФИО18 года рождения, являющегося инвалидом с детства I группы.
ФИО4 в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является получателем пенсии.
01.04.2013 ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом I группы с детства в возрасте до 18 лет – ФИО13 года рождения, в котором указала, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает. При этом взяла на себя обязательство в течение 5 дней извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера. При обращении с указанным заявлением ответчику были даны разъяснения об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах.
Распоряжением об установлении размера ежемесячной выплаты от 10.04.2013 УПФР (Мегион, Ханты-Мансийский - Югра АО) № № ФИО4 назначена пенсия как лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным ФИО1 в размере 8250 рублей с 01.01.2013 на период осуществления ухода.
19.06.2019 ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом с детства I группы - ФИО14 года рождения, в котором указала, что не работает, получателем ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»; что получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, по очной форме в образовательном учреждении не обучается. При этом взяла на себя обязательство безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера. При обращении с указанным заявлением ответчику были даны разъяснения об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах.
ФИО4 была установлена ежемесячная компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за ФИО15 года рождения, который является инвалидом с детства I группы с 01.03.2019 на период осуществления ухода в размере 8250 рублей.
18.07.2024 ОСФР по ХМАО – Югре установило, что ФИО4 с 05.10.2023 является получателем пенсии по старости.
28.08.2024 пенсионным органом вынесены два протокола № № о выявлении излишне уплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат, в которых указано, что согласно данным ПТК НВП, ухаживающая ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с 05.10.2023. Решение о назначении пенсии вынесено 27.11.2023. В результате чего, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты с 01.12.2023 по решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии.
Решениями № № и № № с 01.12.2023 ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом ФИО16 и инвалидом с детства I группы ФИО17., ФИО4 была прекращена.
ОСФР по ХМАО – Югре установило факт излишней выплаты ФИО3 компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 и инвалидом с детства I группы ФИО2 в общей сумме 240000 рублей 00 копеек (120000 рублей 00 копеек + 120000 рублей 00 копеек).
Согласно сведениям из материалов пенсионного дела № решением № ФИО3 назначена пенсия по старости с 05.10.2023 бессрочно.
Положениями ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 этого Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальных выплат.
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств в соответствии с предоставленной суду компетенцией в силу положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяют сделать вывод о том, что доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо недобросовестных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств, истцом не представлено.
Как установлено судом на основании исследованных доказательств, ФИО4 на момент подачи заявлений о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином не была трудоустроена, какую-либо пенсию в отношении себя не получала, поэтому несообщение о назначении ей страховой пенсии по старости не признается судом недобросовестными действиями (бездействием).
Кроме того, принимая во внимание, что назначение страховой пенсии по старости ФИО4 происходило в одном и том же отделении ОСФР, при должном внимании и осмотрительности пенсионный орган имел возможность проверить или подтвердить наличие либо отсутствие оснований для дальнейших ежемесячных компенсационных выплат ФИО4
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт № о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение составлено и принято в окончательной форме 25.07.2025.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев