ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 3 августа 2022 г.
Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Шахвеледов А.Г., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, представителя МКДОУ «Ортастальский детский сад» - врио заведующей ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МКДОУ «Ортастальский детский сад», ИНН - <***>, ОГРН - <***>, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ответственность за которое предусмотрено статьей 6.3 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании решения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 за № от 06.07.2022г., в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ «Ортастальский детский сад».
В ходе проведения выездной проверки установлено, что здание МКДОУ «Ортастальский детский сад» ветхое, двери, окна, крыша ветхие. Полы, стены и потолки помещений имеют щели, дефекты, не ровности, деформации (нарушение пп.2.5.1,2.5.2,2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Покрытие подходов и дорожек на собственной территории имеют дефекты, неровности (нарушение п.2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви детей (нарушение п. 3.1.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Здание не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Водоснабжение от водопроводной сети <адрес>. Вода поступает с перебоями. В здании детсада отсутствуют внутренние туалеты, оборудованные унитазами, для детей и взрослых. Имеются только дворовые туалеты с выгребной ямой. В горшочных отсутствует проточная горячая вода, условия для обработки горшков (нарушение п. 3.1.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Внутренняя отделка стен, полов, потолка не отделана материалом, позволяющим проведение влажной уборки и дезинфекции. Не проводится регулярно очистка и дезинфекция выгребной ямы. Пищеблок приспособленный из двух помещений, работает на сырье. В составе помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей. Вход в пищеблок осуществляется через групповую (п.2.4.6.1.). Помещения для приготовления пищи, хранения пищевой продукции не оборудованы технологическим, моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки пищевой продукции. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах (миллилитрах). Посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали. Производственными цельнометаллическими столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов обеспечено не достаточно. Кухонная мебель (шкафы, столы, инвентарь) ветхий - изношенный (п.2.4.6.2.) Принцип групповой изоляции ни в здании, ни на территории не соблюдается. Вход в среднюю группу осуществляется через групповую младшей группы. Планировка помещений пищеблока (два помещения), размещение, оборудование не соответствует санитарным требованиям. Не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции (нарушение п.2.5 СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). В производственном цеху (горячий цех) отсутствуют отдельные раковины с проточной холодной, горячей водой для мытья рук персонала, мойки для обработки мяса, овощей, фруктов, обработки яиц (нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). Кроме того, МКДОУ «Ортастальский детский сад» нарушены СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, СП ДД.ММ.ГГГГ-07 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и статьи 11, 17, 28, 24 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999г.
В ходе судебного заседания представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении № от 26.07.2022г. и просила суд признать МКОУ «Ортастальский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ, и определить наказание в виде административного приостановления его деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.
Представитель МКДОУ «Ортастальский детский сад»» - врио заведующая ФИО4, признала факт допущения ими указанных в протоколе об административном правонарушении № от 26.07.2022г. нарушений, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и пояснила, что в настоящее время ими уже начаты работы по устранению выявленных в здании детсада нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, и в ближайшее время они будут устранены.
Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, представителя МКДОУ «Ортастальский детский сад» ФИО4, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – МКДОУ «Ортастальский детский сад» по следующим основаниям.
Так, в силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны среди прочего выполнять требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Вина юридического лица - МКДОУ «Ортастальский детский сад» кроме признательных показаний врио заведующей ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2022г., и актом выездной плановой проверки № от 22.07.2022г.
Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.
При этих установленных судом обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ, материалами дела доказано, деяние, совершенное юридическим лицом - МКДОУ «Ортастальский детский сад», выразившееся в нарушении требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, СП ДД.ММ.ГГГГ-07 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и статьи 11, 17, 28, 24 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999г., образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ.
Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие врио заведующей МКДОУ «Ортастальский детский сад» ФИО4, срочных мер по устранению допущенных нарушений и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо - МКДОУ «Ортастальский детский сад», ИНН - <***>, ОГРН - <***>, расположенное по адресу: РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МКДОУ «Ортастальский детский сад», сроком на 15 (пятнадцать) суток.
В целях исполнения данного административного наказания запретить функционирование здания МКДОУ «Ортастальский детский сад» расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шахвеледов А.Г.