Дело № 2-1608/2023

75RS0023-01-2023-002653-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО2 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил :

ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (далее межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН») с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО2 и членам ее семьи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 150 000 руб. ФИО2 обязалась приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи товары, ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации. За время действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не представила отчётность по расходованию денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации на сумму 150000 рублей, а также ею не представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение о расторжении с ФИО2 социального контракта на основании п.п. 4 п. 39 Порядка № в связи с установлением факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о расторжении социального контракта, до настоящего времени ФИО2 по вопросу возврата денежных средств в межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» не обращалась. Просит взыскать с ФИО2 сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 150 000 рублей.

Представитель истца межрайонного отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд находит возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Законом Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. №1920-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливает организационный основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со ст. 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на территории Забайкальского края.

Размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021-2023 годах определен постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 года № 110 «Об определении размера и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021-2023 годах, формы социального контракта.

Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.

В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого расходования перечисленных денежных средств, в целях достижения результатов, на которые такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятий «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. (л.д. ).

Между государственным казенным учреждением «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в лице Межрайонного отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт №, предметом которого является оказание государственной социальной помощи получателю и членам ее семьи, а также сотрудничество между уполномоченным органом и получателем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021-2023 годах, формы социального контракта» в целях стимулирования активных действий получателя и членов его семьи по преодолению трудной жизненной ситуации, разработана программа социальной адаптации, составлена смета затрат, с чем ФИО2 была ознакомлена, собственноручно подписала. (л.д. )

Согласно представленным реестрам в период с сентября 2021 года по январь 2022 года межрайонным отделом ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края на счет ФИО2 перечислялись денежные средства ежемесячно в размере 13 908 руб. 89 коп. При этом в сентябре 2021 года зачисления производились дважды 14 и ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-27).

Как следует из п. 43 приложения № 1 к постановлению Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта» в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан: 1) ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации; 2) уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; 3) представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Начальником отдела ГКУ «КЦСЗН» ДД.ММ.ГГГГ утверждена программа социальной адаптации, получателем которой является ФИО2 Так в мае 2022 года межрайонным отделом ГКУ «КЦСЗН» выполнены следующие мероприятия: консультирование; прием пакета документов; обследование семьи, условий проживания, определение мотивации к труду, составление акта обследования. Выполнение таких мероприятий, как получение единовременной выплаты, приобретение необходимых товаров и предоставление отчетности возложена на заявителя ФИО2 Вместе с тем, сведений о выполнении таких мероприятий как приобретение ФИО2 необходимых товаров и предоставление отчета, в материалах дела не содержится.

Пунктами 2.2.1 и 2.2.2 социального контракта на ФИО2 возложена обязанность исполнять программу социальной адаптации в полном объеме. Представлять в уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на исполнение мероприятий и программы социальной адаптации, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.

Таким образом, в нарушении пункта 2.2.1 ФИО2 не предоставила отчета о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Согласно п. 42 приложения № 1 к постановлению Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта» в случае установления факта нецелевого расходования гражданином денежных средств уполномоченный орган письменно уведомляет получателя социальной помощи о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке в срок не позднее 30 календарных дней путем перечисления на расчетный счет, указанный в уведомлении.

В случае невозврата в добровольном порядке денежных средств указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

ФИО2, воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнила отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

В нарушение условий социального контракта, ответчик получила от центра единовременную социальную выплату, однако соответствующих отчетов о выполнении Программы не предоставила, равно как и не сообщила о причинах неиспользования денежных средств или преодолении трудной жизненной ситуации, на которую были выделены такие средства.

В связи с несоблюдением ФИО2 сроков предоставления отчета о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации ДД.ММ.ГГГГ в её адрес направлено уведомление о добровольном возврате денежных средств. (л.д. ).

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199, 233 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с <адрес>, паспорт серии 4304, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинским РОВД в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края денежные средства в размере 150 00 (сто пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года

<данные изъяты> В.А. Рушкулец