Решение по делу № 2-1816/2023 от 22.03.2023

05RS0031-01-2023-000774-98

Дело №2-1816/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по РД – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО21 к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Нотариусу ФИО13 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Нотариусу ФИО15 о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершего ДД.ММ.ГГГГ в городе Махачкале, по адресу <адрес>. Поскольку ее муж скончался в квартире и был найден через сутки после смерти, ДД.ММ.ГГГГ от оперативного дежурного было получено сообщение о том, что в дежурную часть ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> поступило сообщение, что по адресу: <адрес>, корпус 5, <адрес>, до приезда скорой помощи скончался ее муж. В связи с этим, был собран материал по факту смерти, с установлением причин смерти. Согласно постановлению старшего следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по РД ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении уголовного дела отказано по факту насильственной смерти или причинения умершему вреда здоровью насильственным путем не установлено, в связи с отсутствием события какого-либо преступления по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст.24 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 10:01 ФИО2 вызвала скорую помощь, о чем была выдана справка №.2 от 15.07.2022г., согласно которой была констатирована смерть ее мужа, однако причина смерти неизвестна, смерть наступила до приезда бригады СМП. Поскольку родственники мужа не дали своего согласия на вскрытие трупа, причина смерти так и не установлена. Далее, ФИО2 обратилась в поликлинику № ГБУ РД, за выдачей медицинского свидетельство о смерти мужа, однако ей письменно было отказано, в связи с невозможностью исполнения требования и предложено обратиться в суд, для установления факта его смерти. Далее, ФИО2 было подано заявление в орган Управления ЗАГС г. Махачкалы и ей было выдано извещение об отсутствие в отношении ФИО4 записи акта гражданского состояния за №968 от 29 июля 2022 года. Далее, по установленным нормам и требованиям она подала обращение и требуемые к нему документы на выдачу свидетельства о смерти мужа, однако также был получен отказ, со ссылкой на Федеральный закон №-Ф3, что документы не соответствуют требованиям предъявляемым к ним и рекомендовано обратиться в суд по месту жительства. Обратившись в суд, пройдя всю процедуры подачи заявления и рассмотрения гражданского дела по существу, ФИО2 было получено решение суда, согласно которого решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ее заявление удовлетворено и установлен факт смерти ФИО5. Вступившее решение в законную силу, было предоставлено ею в Управление ЗАГС г. Махачкалы, на основании которого ей и было выдано свидетельство о смерти мужа, о чем составлена запись акта о смерти за №, дата выдачи 13 декабря 2022 года. После смерти мужа ФИО2 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и получила решение №017255-ОТК01848 от 16.12.2022 года об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В своём отказе Пенсионный фонд указал, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Согласно свидетельству о праве о наследства по закону от 25.01.2023 года ФИО6 и двое несовершеннолетних детей дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступили в наследство в виде денежных вкладов хранящихся в ЮЗБ/8590/27 и в ЮЗБ/8590/1. Старшие два сына ФИО9 и ФИО10 отказались во вступление в наследство, о чем имеется нотариально заверенное заявление от 25.01.2023г. В связи с тем, что длительность оформления документов об установлении смерти мужа и выдачи свидетельства о его смерти заняли много времени, ФИО2 срок предусмотренный законодательством 6 месяцев пропущен, по причинам не зависящим от ее волеизъявления.

В связи с чем, просит восстановить срок для принятия наследства после смерти моего мужа гражданина ФИО5. проживающего по адресу: <адрес>, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, согласно которым просит восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пропущенный срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по РД – ФИО17 просил вынести законное и обоснованное решение.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, представителей не направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - ФЗ №424-ФЗ), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 ФЗ №424-ФЗ установлено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается. (ч.8 ст.7 ФЗ ;424-ФЗ).

Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" также следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого Закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного Закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 приведенного Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абзац первый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N711).

Пунктом 9 Правил от 30 июля 2014 г. N711 установлено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Как усматривается из материалов дела, ФИО18 является правопреемником по закону умершего 16.09.2012г. застрахованного лица – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений.

Реализуя свое право, истица 22.06.2022 года обратилась в ГУ-ОПФР РФ по РД с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга – ФИО11

Решением ГУ ОПФР РФ по РД №017000-ОТК00543 от 24.06.2022 в удовлетворении заявления отказано, по причине пропуска срока обращения с указанным заявлением.

Между тем, судом установлено, что о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ФИО18, в порядке, установленном пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N711, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.

Также, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее также - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле") данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.

При таких обстоятельствах, неосведомленность истца о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и получением выплаты на погребение, суд находит уважительной причиной пропуска шестимесячного срока.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г.Махачкале;

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пропущенный срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г.Махачкале.

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 29 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>