Дело № 2-194/2025
УИД 05RS0019-01-2025-000118-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кизляр, Республика Дагестан 06 марта 2025 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона Южного военного ФИО2 в интересах Российской Федерации в лице Пограничного управления ФСБ России по <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
УСТАНОВИЛ :
Заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона Южного военного ФИО2 ФИО4 в лице Пограничного управления ФСБ России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в обосновании своих требований указав, что 315 военной прокуратурой гарнизона в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства и о сохранности государственной собственности, установлен факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам. Так, постановлением по делу об административном правонарушении №Г/1605-24, вынесенным государственным участковым инспектором 2 группы РКМ отделения (погз) в <адрес> Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Республики Дагестан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ назначенный штраф, в размере 2 000 рублей, ФИО1 оплачен в полном объеме. Указанное постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу. Установлено, что ФИО1 осуществил рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов (сазан - 37 экз.), при этом разрешение на добычу (вылов) указанных водных биологических ресурсов, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие происхождение рыбы, не представил. В частности, ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 00 минут, пограничным нарядом с применением авиации в ходе осуществления полета над территорией Аграханского полуострова, Республики Дагестан в районе пгт. ФИО9, в точке с координатами 4353<адрес> ВД, было обнаружено маломерное судно типа резиновая лодка марки "BARK" с двумя гражданами на борту, которые осуществляли добычу (вылов) ВБР путем извлечения их из естественной среды обитания при помощи рыболовной сети. После было установлено, что данными гражданами являются ФИО1 и ФИО6. По возвращению на берег в присутствии ФИО1 пограничным нарядом был проведен досмотр его транспортного средства типа резиновая лодка марки "BARK", на борту которой были обнаружены ВБР вида «Сазан» количеством 37 экземпляров, упакованные в 6-ти белых пропиленовых мешках, ножной насос красного цвета, мешок с веревкой и 12-ю пустыми мешками внутри. 4 пластиковые бутылки, все выше перечисленное было изъяты и передано на ответственное хранение. Согласно ихтиологического осмотра водных биологических ресурсов было установлено, что все представленные на осмотр водные биологические ресурсы не имеют маркировки, сопроводительной документации о происхождении рыбы и рыбной продукции, а также сведений о сроках годности. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 48 Правил рыболовства, в соответствии с которым при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Из объяснения гражданина РФ ФИО1, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 00 минут ехал по берегу Каспийского моря, он увидел установленные в море сети и решил перебрать их. С этой целью он спустил резиновую лодку на воду, чтобы складывать туда рыбу. После переборки сети, сложил рыбу в мешки и совместно с гражданином ФИО6 погрузил их в лодку. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которым пользовался гражданин РФ ФИО1, не соответствует требованиям Правил рыболовства. Добытые (выловленные) водные биологические ресурсы вида "сазан", в количестве 37 экземпляров, находившиеся у гражданина ФИО1, были изъяты в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ. Своими противоправными действиями ответчик причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму в размере 68 450 (шестьдесят восемь тысячи четыреста пятьдесят) рублей 00 коп. (расчет прилагается). При этом в ноябре 2024 года ФИО1 добровольно внес оплату в счет погашения ущерба в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в связи, с чем сумма причиненного им ущерба составляет 63 450 (шестьдесят три тысячи четыреста пятьдесят) рублей. Так, согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Под рыболовством согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" понимается не только деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов. Таким образом, понятие «рыболовство» охватывает не только изъятие водных биоресурсов из среды обитания, но и хранение, и транспортировку добытого. В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. Согласно требованиям статьи 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, либо в результате нарушения иных правил рыболовства, из которых следует, что ущерб от таких действий водным биоресурсам исчисляется в размере таксы, которая определяет стоимость одной особи независимо от ее размера, помноженной на количество особей данного вида. При таких обстоятельствах наличие вреда водным биологическим ресурсам, противоправность действий ФИО1 и причинно-следственная связь между ущербом и его незаконными действиями установлены постановлением по делу об административном правонарушении №Г/1605-24, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным участковым инспектором 2 группы РКМ отделения (погз) в <адрес> Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Республики Дагестан ФИО5. Приведенный расчет ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам и подлежащий взысканию с ответчика определен с учетом такс, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. а также установленных в ходе ранее рассмотренного дела данных о количестве незаконно выловленных особей водных биоресурсов каждого вида. На основании изложенного истец просит суд взыскать в доход государства Российской Федерации с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, паспорт гражданина РФ серия 8220 №, выдан МВД по Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, сумму материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 63 450 (шестьдесят три тысячи четыреста пятьдесят) рублей 00 коп.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 исковые требования заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона Южного военного ФИО2 ФИО4 поддержал, просил удовлетворить.
В связи с неявкой ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела судебное разбирательство проведено без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО7, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с ч.1 ст. 53 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В силу статьи 77 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
В соответствии с п. "н" ст. 6 (Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № - при осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль (надзор), в пределах компетенции имеют право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного морским биологическим ресурсам в результате нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного участкового инспектора 2 группы РКМ отделения (погз) в <адрес> Службы в <адрес> управления ФСБ России по Республики Дагестан ФИО5 №г/1605-24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по факту нарушения правил, регламентирующих рыболовство, привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, в размере 2 000 рублей.
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 00 минут он выехал на "Каранате" с базы "Кара-Мурза" на побережье Каспийского моря. Двигаясь по берегу, он увидел установленные сети в море и решил проверить их. С собой у него была резиновая лодка, которую он спустил на воду, чтобы складывать туда рыбу. После того как он перебрал сети, сложил рыбу в мешки и положил их в лодку, для помощи в этом позвал товарища ФИО6. Они загрузили мешки в мотоцикл «Каранат» и проследовали на берег. В этот момент к ним приземлился вертолет пограничной службы, посмотрели у них, что в лодке, в мешках. После попросили проследовать на пограничную заставу для проведения мероприятий. Вину признает, раскаивается.
Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у ФИО1 были изъяты вещи, а именно: резиновая лодка зеленого цвета марки "ВАРК" - 1 шт., ножной насос красного цвета – 1 шт., мешок с 12-ю мешками, веревка, 4 бутылки, водный биологический ресурс вида «сазан» в количестве 37 экземпляра, общим весом 99,55 кг.
Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Согласно примечанию 1 к таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Согласно справке Государственного участкового инспектора 1 ГРКМ отделения в н.<адрес> Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по РД ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, своими действиями ФИО1, причинил ущерб водным биологическим ресурсам, в размере 68450 рублей.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В связи с изложенным, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона Южного военного ФИО2 к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу должна быть взыскана с ответчика, в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 1064 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, 301 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона Южного военного ФИО2 в интересах Российской Федерации в лице Пограничного управления ФСБ России по <адрес> к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,- удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, (паспорт серии 8220 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республики Дагестан), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Российской Федерации материальный ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 63 450 (шестьдесят три тысячи четыреста пятьдесят) рублей.
Счет получателя: 03№, БИК: 018209001, УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>) Отделение - НБ <адрес> ИНН: <***>, БИК: 018209001, ОКТМО: 82701000, КПП: 057301001, КБК: 32№.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес>, в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кизлярский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Н. Морозов