Дело № 2-64/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2022-001526-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Райчихинск 06 февраля 2023 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,

представителя истца учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Резник Н.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

учреждение - Администрация г. Райчихинска Амурской области обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что комната № в <адрес> числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска Амурской области, что подтверждается документально. В соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанной комнаты является ФИО3 Согласно поквартирной карточке, карточки регистрации, ФИО3 имеет регистрацию по указанному адресу. Актом обследования установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает более пяти лет, имеется свободный доступ, жилое помещение захламлено мусором, остекление в окне отсутствует, личных вещей ответчика нет.

Согласно выписке из лицевого счета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги с января по октябрь 2022 года составляет 21 327,12 руб. Согласно выписке управляющей компании, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 440,68 руб. за сентябрь 2018 года по октябрь 2022 года.

По причине длительного отсутствия ФИО3 в жилом помещении, неоплаты ею жилищно-коммунальных услуг, необеспечением сохранности жилого помещения ФИО3 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения, расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, ст. 83 ЖК РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ, учреждение – Администрация г. Райчихинска Амурской области просило суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Представитель истца учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Представитель 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлена, для представления интересов ответчика в судебном заседании определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был назначен адвокат Резник Н.А.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Резник Н.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Администрации г. Райчихинска Амурской области, поскольку жилое помещение не соответствует установленным законом требованиям, не пригодно для проживания, в связи с чем ответчик была вынуждена изменить место своего жительства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд

определил:

рассмотреть гражданское дело при указанной явке участников судебного процесса.

На основании ст. 203 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, надлежащего извещения ответчика о судебном заседании, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников судебного процесса, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 687 ГК РФ, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по заключенному договору, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора коммерческого найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из смысла закона, разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14, добровольный отказ ответчика от пользования спорным жилым помещением, проживание в ином месте, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по заключенному договору найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно наличия права пользования ответчиком ФИО3 жилым помещением – комнатой № в доме № 33 по ул. Музыкальная г. Райчихинска Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ истцом учреждением – Администрация г. Райчихинска Амурской области и ответчиком ФИО3 был заключен договор № коммерческого найма жилого помещения – комнаты № в <адрес>, которое является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности г. Райчихинска Амурской области, передано в жилищный фонд муниципального образования по договору от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается указанным договором от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, справкой КУИ г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из п. 1.1. договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи следует, что наймодатель передает нанимателю вышеназванное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, для проживания.

Пунктом 1.2 договора установлен срок использования жилого помещения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО3 учреждением – Администрация г. Райчихинска Амурской области заключено соглашение, по которому срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение исключительно для проживания, содержать его в технически исправном состоянии, соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечивать выполнение текущего ремонта, устранять за свой счет неисправности жилого помещения, своевременно вносить плату за услуги; наймодатель имеет право требовать расторжения договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или)коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения, а также в иных предусмотренных законом и договором случаях.

Сведений о том, что предоставленное ДД.ММ.ГГГГ ответчику жилое помещение непригодно для проживания, материалы дела не содержат.

Из свидетельства Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный дом (помещение) № по <адрес> является муниципальной собственностью, право зарегистрировано по решению Арбитражного суда Амурской области от 06.06.20005 года.

В справке Комитета по управлению имуществом города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе комната 6, числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска Амурской области.

Согласно сведениям МО МВД России «Райчихинское», ответчик ФИО3 зарегистрирована по указанному выше адресу с 02.12.2013 года.

Согласно поквартирной карточке, ФИО3 зарегистрирована в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

По выпискам из лицевых счетов ПАО «ДЭК» и ООО «Ресурс», за ответчиком ФИО1 значится задолженность по оплате ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с января по октябрь 2022 года - 21 327,12 руб. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2018 года по октябрь 2022 года - 25 440,68 руб.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЖКХ Администрации г. Райчихинска Амурской области установлено, что в комнате № <адрес> никто не проживает, доступ свободный, личные вещи граждан, продукты питания, мебель отсутствуют, остекление окна отсутствует, со слов соседей в комнате ФИО3 длительное время не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Райчихинска Амурской области в адрес ответчика ФИО3 направлялось уведомление о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета, при непринятии мер Администрацией города Райчихинска Амурской области будет подготовлено исковое заявление в суд о признании утратившей право пользования жилым помещением.

На данное уведомление ответчик не отреагировала.

Согласно справки Управления ЖКХ г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не значится нуждающейся в жилом помещении, на учете не состоит.

Доказательств проживания в спорном жилом помещении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно характеристики УУП от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 проживает по <адрес>.

Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, что подтверждено актом обследования, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняет, фактически отказалась от прав пользования данной комнатой, мер к вселению не предпринимала и препятствий во вселении ей не чинилось, следовательно, ответчик в добровольном порядке отказалась от прав пользования данным жилым помещением.

Доказательств того обстоятельства, отсутствие ФИО3 в жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, в материалах дела не имеется, суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий владения, пользования и распоряжения собственностью в виде регистрации ответчика в комнате № <адрес>, должны быть устранены, в связи с чем исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что судебный акт (вступивший в законную силу) является самостоятельным основанием для снятия сведений о регистрации ответчика по указанному адресу, данная обязанность действующим законодательством возложена на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» - орган, ведающий вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска Амурской области.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Из положений части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300,00 руб.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

удовлетворить исковые требования учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. №

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья О.В. Грачева